戴先任

日前，青島出臺(tái)新辦法保障農(nóng)民工工資支付。辦法規(guī)定，自2018年至2020年，對(duì)各區(qū)（市）政府保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)施年度考核，結(jié)果分為A、B、c三個(gè)等級(jí)。對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng);考核為c級(jí)的，將約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)成其限期整改并提交書面報(bào)告。

每年一到年底，農(nóng)民工討薪的新聞，總是層出不窮，“年年歲歲花相似”。農(nóng)民工辛苦工作了一年，往往到年底時(shí)反倒拿不到工錢回家。農(nóng)民工找相關(guān)勞動(dòng)機(jī)構(gòu)維權(quán)，也往往會(huì)遭遇“事難辦”“臉難看”，有的地方政府甚至置國(guó)家和地方出臺(tái)的法律法規(guī)于不顧，公然縱容甚至幫助開發(fā)商逃避監(jiān)管，有的農(nóng)民工被拖欠工資，“老賴”甚至就是政府部門，監(jiān)管者就是運(yùn)動(dòng)員，農(nóng)民工的血汗錢自然更難以討回。

此次青島出臺(tái)新辦法保障農(nóng)民工工資支付，農(nóng)民工工資支付不力，政府相關(guān)責(zé)任人將被約談，青島的這種做法值得肯定，這對(duì)政府相關(guān)部門是一次有力的倒逼。要保護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益，要讓農(nóng)民工不再當(dāng)“楊白勞”，就需要強(qiáng)化監(jiān)管部門責(zé)任，讓他們真正把農(nóng)民工的事當(dāng)成自己的事，讓他們能夠與農(nóng)民工“榮辱與共”。

近年來(lái)，國(guó)家及地方在治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題上采取了很多措施，如春節(jié)期間對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題進(jìn)行集中整治;如企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難或責(zé)任人逃匿而無(wú)力支付農(nóng)民工工資，當(dāng)?shù)卣扇　皦|資付薪”;如進(jìn)行“農(nóng)民工工資公示”等等。其中有不少值得肯定的措施，但農(nóng)民工工資被拖欠問(wèn)題久治不愈的原因是“冰凍三尺非一日之寒”，如農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)普遍較弱;而大多數(shù)農(nóng)民工工作臨時(shí)性強(qiáng)，建設(shè)工程又往往工期較長(zhǎng)，一些工程還被多次分包、轉(zhuǎn)包，工人討要工程款會(huì)更困難等等。所以，農(nóng)民工欠薪問(wèn)題仍然沒(méi)有絕跡，一到年底還是會(huì)頻頻發(fā)生。

要維護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益，讓農(nóng)民工年底集中討薪的現(xiàn)象不再出現(xiàn)，就需要建立健全保障工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。要保障農(nóng)民工權(quán)益，不能進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式治理，而需要建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的保障機(jī)制。要倒逼相關(guān)部門真正對(duì)農(nóng)民工負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，做到守土有責(zé);要讓企業(yè)能夠尊重農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益;要讓農(nóng)民工能夠增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，還要暢通農(nóng)民工的維權(quán)渠道。通過(guò)多措并舉，形成社會(huì)合力，這樣才能形成長(zhǎng)效治理，對(duì)農(nóng)民工權(quán)益形成有力保護(hù)，讓農(nóng)民工欠薪問(wèn)題得到有效解決。