趙 明， 初旭新， 祝永衛(wèi)， 宋秀慶， 王安冬， 楊金福

(北京工業(yè)大學 國有資產(chǎn)與實驗室管理處，北京 100124)

0 引 言

根據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年全國研究生培養(yǎng)機構(gòu)中共有578所普通高校，其中地方高校442所，占全國普通高校的76%以上[1]。地方高校作為培養(yǎng)學生的主要機構(gòu)，承擔著提高學生培養(yǎng)質(zhì)量的重要職責。大型儀器共享平臺建設是高校特別是地方性高?？沙掷m(xù)發(fā)展的必由之路，建設高校大型儀器共享平臺不僅是提高學生培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求，更是學校踐行國家共享發(fā)展理念，建設創(chuàng)新型國家的必然要求。我校積極貫徹國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合學校和學科發(fā)展實際，在平臺硬件設備的管理、測試人員隊伍建設等方面不斷創(chuàng)新，探索了一條適合學校自身特點的大型儀器共享平臺建設之路，并已初顯成效。

1 大型實驗儀器共享平臺建設的必要性

大型儀器設備是地方高?？蒲薪虒W的物質(zhì)基礎，也是激發(fā)和培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、提高其綜合素質(zhì)的重要抓手之一。提高大型儀器設備利用率，使其在高?？蒲薪虒W工作中充分發(fā)揮作用，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，已成為各大地方高校的關注重心[2-3]。學校需整體規(guī)劃大型儀器共享平臺的建設，充分發(fā)揮其作用與優(yōu)勢，使其達到更高的應用水平和使用效益，為地方高校的人才培養(yǎng)和科學研究提供有力保障[4-5]。

1.1 提升地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在需求

地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與教育部直屬高校相比存在著一定的差距。究其原因：①地方高校普遍建校歷史較短，知名度低，師資力量有限，學科布局不盡合理，整體發(fā)展不全面充分；②地方政府對地方高校的資金支持力度不到位，眾多地方高校缺乏足夠的科研經(jīng)費以保障科學研究的持續(xù)性；③地方高校生源質(zhì)量相對較低，且實驗硬件設施缺乏，導致學生實踐能力和創(chuàng)新能力不足。

針對上述問題，地方高校建設大型實驗儀器共享平臺就顯得重要而迫切。①通過建設大型實驗儀器共享平臺，能更大程度地保證學生充分利用實驗設備進行教學科研探索，提高實踐創(chuàng)新能力。②大大地提高地方高?？蒲匈Y源的利用率，促進學科之間的交流與合作，增強學科整體發(fā)展?jié)撃芎徒虒W及科研實力。③充分合理利用設備資源，節(jié)約辦學成本，使更多學生受益，從而提高高校整體人才培養(yǎng)質(zhì)量，為科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才保障。因此，地方高校建設大型實驗儀器共享平臺，是較快提升地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在需求。

1.2 踐行共享發(fā)展理念，建設創(chuàng)新型人才的必然需求

為解決高?？蒲性O施與儀器利用率低、閑置浪費、重復購置等問題。2000年3月，教育部在修訂原有相關文件的基礎上，發(fā)布了《高等學校儀器設備管理辦法》(教高[2000]9號)，進一步加強對高等學校儀器設備的管理，提高使用效率和效益，使其更好地為教學、科研服務[6]。2015年1月，國務院發(fā)布《國務院關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)[2014]70號)，以推進科研設施與儀器向社會開放，提高科技資源的利用效率[7]。2015年12月教育部印發(fā)《關于加強高等學校科研基礎設施和科研儀器開放共享的指導意見》，要求加強高?？蒲性O備的開放共享，服務創(chuàng)新，并提供專業(yè)化服務，充分釋放服務潛能[8]。因此，大型實驗儀器設備向社會開放是落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。有利于構(gòu)建高校與高校、高校與科研機構(gòu)和企業(yè)之間進行科研交流的平臺，提高高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，促進高校乃至全社會的科研創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化。

2 大型儀器共享平臺建設的舉措

我校為解決大型儀器設備利用率不高、儀器重復購置以及閑置浪費等問題，以提高大型儀器設備專業(yè)化服務能力，發(fā)揮大型儀器設備對教學、科研服務和支撐作用，率先在化學、生命科學、材料、機械等學科著手，通過“制度規(guī)范和績效獎勵”機制雙輪驅(qū)動，建立“虛實結(jié)合、立體共享、多方共贏”的學校大型儀器開放共享平臺，切實提高儀器設備資源使用效率，解決儀器設備“買得起、修不起”的窘境。

2.1 明確服務目標

大型儀器在滿足本校教學科研基本需求的前提下，努力對外開放共享，為其他院校以及社會的科研需求服務。學校正不斷完善平臺預約管理系統(tǒng)，提高分析測試水平，建立實驗室質(zhì)量管理手冊。積極申請國家認可委員會(CNAS)認可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實驗室資質(zhì)認證(CMA)等實驗室認證，以使我校大型儀器共享平臺盡快成為具有相應資質(zhì)的測試機構(gòu)。使其在為學校教學、科研工作提供有力保障的同時，更好地為國家和地方經(jīng)濟建設和科技創(chuàng)新服務。

2.2 規(guī)范制度先行

健全的運行和管理制度是實現(xiàn)大型儀器開放共享平臺有效運轉(zhuǎn)的基礎。為加強大型儀器設備的科學管理，提高儀器設備使用效率，充分調(diào)動科研及儀器設備管理人員積極性，提高使用效益，更好地服務于學校的學科建設和人才培養(yǎng)，我校在2015年發(fā)布了“北京工業(yè)大學大型精密貴重儀器設備管理辦法”“北京工業(yè)大學大型儀器設備開放共享平臺管理體制與運行規(guī)定”。2016年進一步制定并發(fā)布了“北京工業(yè)大學開放共享平臺管理細則”，其中明確規(guī)定了平臺儀器設備的準入、設備管理、收費與結(jié)算、人員與考核、懲獎制度等多項管理和運行辦法。同時制定了“北京工業(yè)大學大型儀器開放平臺測試費管理辦法”，其中規(guī)定公共測試服務收入除上繳學校外，剩余部分用于平臺建設、儀器維修、青年教師測試資助等。

2.3 加大保障資金投入

自平臺建設啟動以來，建設資金投入充足，學校資金總投入8 149.43萬元，其中儀器設備費6 547萬元、實驗室基礎環(huán)境改造費1 602.43萬元。2015年，完成化學性能分析測試中心環(huán)境設施建設；2016年，完成實驗樓污水凈化處理系統(tǒng)及生化分析測試中心實驗室環(huán)境設施建設；2017年化學性能分析測試中心正式對校內(nèi)外開展測試服務；2018年6月國資處代表學校與材料學院簽署了共建材料顯微結(jié)構(gòu)中心協(xié)議，現(xiàn)已正式開展測試服務，目前材料顯微結(jié)構(gòu)中心有X射線3D顯微鏡、XPS以及透射電鏡，掃描電鏡等20臺套；生化分析測試中心以生命學院原有儀器設備進駐為主、學校購置設備為輔，機械加工測試中心的數(shù)控機床、三坐標測量儀、疲勞試驗機等50臺套的設備均由機電學院提供，統(tǒng)一納入校級平臺管理。

2.4 強化隊伍建設

根據(jù)本校科研情況建立了以專家委員會為核心，財務處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和科學技術(shù)發(fā)展院為輔助的大型儀器設備開放共享平臺的管理框架。如圖1所示，國有資產(chǎn)與實驗室管理處設有平臺管理辦公室，包括管理人員和測試人員。管理人員主要完成平臺的規(guī)劃、設備的采購與維修、預約系統(tǒng)的維護、測試經(jīng)費的管理、測試樣品的接收與預處理、平臺實驗室的日常安全巡查等；平臺專業(yè)測試人員目前共計23人，其中既有屬國資處編制的專職測試人員，還有通過與學院合作，以互利共贏的方式簽訂服務測試協(xié)議，編制屬于學院的測試人員。此外，現(xiàn)在正嘗試實行更加靈活的測試人員用人機制，如：非事業(yè)編制的社會聘任制人員、測試經(jīng)驗豐富的退休人員返聘等。測試人員隊伍的建設在大型儀器共享平臺的建設中是最關鍵的因素，應不斷探索新的用人機制，切實保障學校大型儀器共享平臺有效運行，充分實現(xiàn)共享開放。

圖1 大型儀器設備開放共享平臺的管理框架

2.5 實施網(wǎng)絡管理

通過開發(fā)并投入使用北京工業(yè)大學大型儀器共享管理平臺網(wǎng)上預約系統(tǒng)，用戶可及時了解學校設備資源狀況，合理利用資源。截至2018年，平臺用戶注冊共300余人，涉及12個學院的師生。通過平臺網(wǎng)上預約系統(tǒng)能及時精準地反饋平臺建設中存在的問題，從而對部分設備使用率低，設備不齊全等問題進行相應的整改。

3 大型儀器共享平臺建設的成效

3.1 “虛實結(jié)合、共享多贏”覆蓋多學科共享

2017年，我校大型儀器開放共享平臺—化學性能分析中心建成，并開通運行網(wǎng)上預約系統(tǒng)，化學性能分析中心現(xiàn)有68臺精密分析測試儀器實現(xiàn)校內(nèi)用戶網(wǎng)上預約機時和預約送樣的測試服務。而后，根據(jù)其他學院及學科的實際情況，針對性地采取不同的運行機制，又分別建立了生化分析測試中心、材料顯微結(jié)構(gòu)分析測試中心及機械加工分析測試中心，分散在各教授團隊中的大型儀器設備，鼓勵自愿通過互惠共贏協(xié)商，納入到校級平臺，實現(xiàn)開放共享服務。截至2018年9月，平臺測試總收入210余萬元。

3.2 逐步建立起高素質(zhì)測試服務人員隊伍

大型儀器平臺建設，硬件條件是基礎，測試人員隊伍建設是關鍵。在地方高校中高水平的測試人員尤其缺乏。平臺辦公室在測試人員隊伍建設上始終堅持“不為我所，但為我用”的原則，現(xiàn)已建立起了專職測試人員-測試經(jīng)驗豐富的教師-碩博研究生三位一體的測試隊伍。如化學性能分析中心從化學化工、環(huán)境科學與工程以及生命科學與工程學科聘請了8名教師負責和管理光譜、質(zhì)譜和色譜三大類儀器的日常運行和維護保養(yǎng)，同時，為加強人員業(yè)務能力，提高測試水平，派出3名青年教師去安捷倫公司進行儀器進階培訓，提升測試人員的能力和水平。

3.3 有力促進相關重點學科的發(fā)展和人才的培養(yǎng)

學校大型儀器共享平臺的開放和運行，利用各個重點實驗室的優(yōu)勢資源，提高大型儀器設備的使用率。更重要的是大型儀器共享平臺的建立，打破了各學院行政上的壁壘，最大限度地促進學科發(fā)展；為學?？蒲许椖康膶嵤┨峁┝吮憷?，也節(jié)省了科研時間和測試經(jīng)費。我校北京市綠色催化與分離系統(tǒng)實驗室、新型功能材料教育部重點實驗室等最先受益于儀器平臺，順利完成了多項國家級和省部級課題，在國內(nèi)外學術(shù)期刊發(fā)表了多篇科研論文，取得了多項科研成果。通過儀器平臺，學生在其導師的高級別科研項目中接觸到精密儀器相關實驗部分，有助于其自身自主設計相關研究創(chuàng)新型實驗項目[9]，為提升學校的整體科研水平做出貢獻。近期，我校儀器平臺聘請了清華大學、北京大學、哈佛大學、斯坦福大學等國內(nèi)外知名教授以及相關儀器公司的高級工程師，面向全校師生開設了熱重分析，比表面積和孔結(jié)構(gòu)分析，色譜質(zhì)譜分析以及波譜分析等現(xiàn)代儀器分析課程，并專門針對相關專業(yè)的研究生，在課程內(nèi)增設了12學時上機實驗，進一步提升了學生的理論知識和實際操作技能。

4 共享平臺建設的水平提升對策及思考

根據(jù)我校大型科學儀器共享平臺的情況，為提升地方高校大型儀器平臺建設水平應從硬實力，軟環(huán)境著手。即從硬實力方面進行固本，調(diào)動人力物力進行更大范圍和規(guī)模的大型科學儀器資源匯集，以打造功能更加完備的共享平臺；從軟環(huán)境方面進行拓展，以各種渠道吸引優(yōu)秀人才，在政策上打破院系壁壘，加強院系之間的深度合作，打造平臺共享服務的良好軟環(huán)境。

4.1 廣泛開展校內(nèi)外調(diào)研，按需購置相關設備

廣泛開展校內(nèi)外調(diào)研，減少重復購置、促進開放共享。在平臺專家委員會的統(tǒng)一規(guī)劃指導下，充分考慮同類設備在校內(nèi)和地方區(qū)域的擁有量以及開放程度，科學論證大型儀器設備購置；由教師團隊自行承擔部分平臺儀器設備購置費用的，可優(yōu)先預約和優(yōu)惠使用該儀器；鼓勵多學科或多課題組共同出資購置精密的儀器設備。大型實驗設備必須要按需購置，杜絕儀器閑置、資源浪費現(xiàn)象，應進一步優(yōu)化資源配置，提升儀器設備資源的利用效率。

4.2 加強平臺專業(yè)化人才隊伍建設

大型科學儀器作為價值大、專業(yè)性強的特殊科技資源，其運行維護、共享管理都需要各級管理人員具有專業(yè)的管理知識與管理水平，以期提供更專業(yè)的服務。因此，組建結(jié)合學校特色的專業(yè)化的平臺人員隊伍是推動大型實驗儀器共享平臺深化發(fā)展的關鍵[10]；探索通過校內(nèi)遴選和社會招聘等方式，建立一支專兼結(jié)合的平臺隊伍，通過績效獎勵機制把各學院中優(yōu)秀的實驗測試人員吸引到平臺。平臺管理人員主要負責測試接樣、登記、收費、檢測報告及檔案管理等；測試人員主要負責設備的日常維護、巡檢及測試服務。同時，定期組織開展相關的儀器操作培訓，使學生充分掌握儀器的技術(shù)參數(shù)和操作規(guī)程，具備獨立上機操作的能力，使儀器共享平臺在提供測試服務之外也發(fā)揮培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力的作用[11]。

4.3 發(fā)揮地方高校優(yōu)勢，提高開放程度

地方高校應善于利用政府課題和資金支持，積極與企業(yè)和科研機構(gòu)開展科研項目合作，充分發(fā)揮教育特色和學科優(yōu)勢，將教學、科研、開發(fā)創(chuàng)新與服務社會經(jīng)濟建設相結(jié)合，促進平臺建設的開放發(fā)展。學校學科設置應緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展需求，突出地方特色，研究生培養(yǎng)也應結(jié)合地方發(fā)展[12-13]。因此，我校儀器共享平臺可依托科研項目，廣泛開展科研合作，促進學校與其他高校、企業(yè)和科研機構(gòu)之間的科學交流，充分發(fā)揮大型儀器共享平臺建設的共享功能，以促進科研創(chuàng)新和科研成果的有效轉(zhuǎn)化，進而為社會創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)助力[15]。

5 結(jié) 語

北京工業(yè)大學在地方高校大型儀器共享平臺建設方面進行了有益的探索，邁出了堅實的一步，取得了一些成效。但仍有待繼續(xù)完善和改進。地方高校大型儀器共享平臺建設，是一項較為復雜的工程，需要從學校的實際情況出發(fā)，不斷探索，提高教學科研水平和學生的科技創(chuàng)新能力，最大程度利用好科研資源，提高和改善科研的整體水平，增強全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造動力，有著積極深遠的意義。