趙 明， 初旭新， 祝永衛(wèi)， 宋秀慶， 王安冬， 楊金福

(北京工業(yè)大學(xué) 國有資產(chǎn)與實驗室管理處，北京 100124)

0 引 言

根據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年全國研究生培養(yǎng)機構(gòu)中共有578所普通高校，其中地方高校442所，占全國普通高校的76%以上[1]。地方高校作為培養(yǎng)學(xué)生的主要機構(gòu)，承擔(dān)著提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的重要職責(zé)。大型儀器共享平臺建設(shè)是高校特別是地方性高?？沙掷m(xù)發(fā)展的必由之路，建設(shè)高校大型儀器共享平臺不僅是提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求，更是學(xué)校踐行國家共享發(fā)展理念，建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。我校積極貫徹國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合學(xué)校和學(xué)科發(fā)展實際，在平臺硬件設(shè)備的管理、測試人員隊伍建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新，探索了一條適合學(xué)校自身特點的大型儀器共享平臺建設(shè)之路，并已初顯成效。

1 大型實驗儀器共享平臺建設(shè)的必要性

大型儀器設(shè)備是地方高?？蒲薪虒W(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、提高其綜合素質(zhì)的重要抓手之一。提高大型儀器設(shè)備利用率，使其在高?？蒲薪虒W(xué)工作中充分發(fā)揮作用，培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，已成為各大地方高校的關(guān)注重心[2-3]。學(xué)校需整體規(guī)劃大型儀器共享平臺的建設(shè)，充分發(fā)揮其作用與優(yōu)勢，使其達(dá)到更高的應(yīng)用水平和使用效益，為地方高校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究提供有力保障[4-5]。

1.1 提升地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在需求

地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量與教育部直屬高校相比存在著一定的差距。究其原因：①地方高校普遍建校歷史較短，知名度低，師資力量有限，學(xué)科布局不盡合理，整體發(fā)展不全面充分；②地方政府對地方高校的資金支持力度不到位，眾多地方高校缺乏足夠的科研經(jīng)費以保障科學(xué)研究的持續(xù)性；③地方高校生源質(zhì)量相對較低，且實驗硬件設(shè)施缺乏，導(dǎo)致學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力不足。

針對上述問題，地方高校建設(shè)大型實驗儀器共享平臺就顯得重要而迫切。①通過建設(shè)大型實驗儀器共享平臺，能更大程度地保證學(xué)生充分利用實驗設(shè)備進(jìn)行教學(xué)科研探索，提高實踐創(chuàng)新能力。②大大地提高地方高?？蒲匈Y源的利用率，促進(jìn)學(xué)科之間的交流與合作，增強學(xué)科整體發(fā)展?jié)撃芎徒虒W(xué)及科研實力。③充分合理利用設(shè)備資源，節(jié)約辦學(xué)成本，使更多學(xué)生受益，從而提高高校整體人才培養(yǎng)質(zhì)量，為科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才保障。因此，地方高校建設(shè)大型實驗儀器共享平臺，是較快提升地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在需求。

1.2 踐行共享發(fā)展理念，建設(shè)創(chuàng)新型人才的必然需求

為解決高?？蒲性O(shè)施與儀器利用率低、閑置浪費、重復(fù)購置等問題。2000年3月，教育部在修訂原有相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，發(fā)布了《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》(教高[2000]9號)，進(jìn)一步加強對高等學(xué)校儀器設(shè)備的管理，提高使用效率和效益，使其更好地為教學(xué)、科研服務(wù)[6]。2015年1月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)[2014]70號)，以推進(jìn)科研設(shè)施與儀器向社會開放，提高科技資源的利用效率[7]。2015年12月教育部印發(fā)《關(guān)于加強高等學(xué)?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享的指導(dǎo)意見》，要求加強高?？蒲性O(shè)備的開放共享，服務(wù)創(chuàng)新，并提供專業(yè)化服務(wù)，充分釋放服務(wù)潛能[8]。因此，大型實驗儀器設(shè)備向社會開放是落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。有利于構(gòu)建高校與高校、高校與科研機構(gòu)和企業(yè)之間進(jìn)行科研交流的平臺，提高高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，促進(jìn)高校乃至全社會的科研創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化。

2 大型儀器共享平臺建設(shè)的舉措

我校為解決大型儀器設(shè)備利用率不高、儀器重復(fù)購置以及閑置浪費等問題，以提高大型儀器設(shè)備專業(yè)化服務(wù)能力，發(fā)揮大型儀器設(shè)備對教學(xué)、科研服務(wù)和支撐作用，率先在化學(xué)、生命科學(xué)、材料、機械等學(xué)科著手，通過“制度規(guī)范和績效獎勵”機制雙輪驅(qū)動，建立“虛實結(jié)合、立體共享、多方共贏”的學(xué)校大型儀器開放共享平臺，切實提高儀器設(shè)備資源使用效率，解決儀器設(shè)備“買得起、修不起”的窘境。

2.1 明確服務(wù)目標(biāo)

大型儀器在滿足本校教學(xué)科研基本需求的前提下，努力對外開放共享，為其他院校以及社會的科研需求服務(wù)。學(xué)校正不斷完善平臺預(yù)約管理系統(tǒng)，提高分析測試水平，建立實驗室質(zhì)量管理手冊。積極申請國家認(rèn)可委員會(CNAS)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實驗室資質(zhì)認(rèn)證(CMA)等實驗室認(rèn)證，以使我校大型儀器共享平臺盡快成為具有相應(yīng)資質(zhì)的測試機構(gòu)。使其在為學(xué)校教學(xué)、科研工作提供有力保障的同時，更好地為國家和地方經(jīng)濟建設(shè)和科技創(chuàng)新服務(wù)。

2.2 規(guī)范制度先行

健全的運行和管理制度是實現(xiàn)大型儀器開放共享平臺有效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。為加強大型儀器設(shè)備的科學(xué)管理，提高儀器設(shè)備使用效率，充分調(diào)動科研及儀器設(shè)備管理人員積極性，提高使用效益，更好地服務(wù)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，我校在2015年發(fā)布了“北京工業(yè)大學(xué)大型精密貴重儀器設(shè)備管理辦法”“北京工業(yè)大學(xué)大型儀器設(shè)備開放共享平臺管理體制與運行規(guī)定”。2016年進(jìn)一步制定并發(fā)布了“北京工業(yè)大學(xué)開放共享平臺管理細(xì)則”，其中明確規(guī)定了平臺儀器設(shè)備的準(zhǔn)入、設(shè)備管理、收費與結(jié)算、人員與考核、懲獎制度等多項管理和運行辦法。同時制定了“北京工業(yè)大學(xué)大型儀器開放平臺測試費管理辦法”，其中規(guī)定公共測試服務(wù)收入除上繳學(xué)校外，剩余部分用于平臺建設(shè)、儀器維修、青年教師測試資助等。

2.3 加大保障資金投入

自平臺建設(shè)啟動以來，建設(shè)資金投入充足，學(xué)校資金總投入8 149.43萬元，其中儀器設(shè)備費6 547萬元、實驗室基礎(chǔ)環(huán)境改造費1 602.43萬元。2015年，完成化學(xué)性能分析測試中心環(huán)境設(shè)施建設(shè)；2016年，完成實驗樓污水凈化處理系統(tǒng)及生化分析測試中心實驗室環(huán)境設(shè)施建設(shè)；2017年化學(xué)性能分析測試中心正式對校內(nèi)外開展測試服務(wù)；2018年6月國資處代表學(xué)校與材料學(xué)院簽署了共建材料顯微結(jié)構(gòu)中心協(xié)議，現(xiàn)已正式開展測試服務(wù)，目前材料顯微結(jié)構(gòu)中心有X射線3D顯微鏡、XPS以及透射電鏡，掃描電鏡等20臺套；生化分析測試中心以生命學(xué)院原有儀器設(shè)備進(jìn)駐為主、學(xué)校購置設(shè)備為輔，機械加工測試中心的數(shù)控機床、三坐標(biāo)測量儀、疲勞試驗機等50臺套的設(shè)備均由機電學(xué)院提供，統(tǒng)一納入校級平臺管理。

2.4 強化隊伍建設(shè)

根據(jù)本?？蒲星闆r建立了以專家委員會為核心，財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實驗室管理處和科學(xué)技術(shù)發(fā)展院為輔助的大型儀器設(shè)備開放共享平臺的管理框架。如圖1所示，國有資產(chǎn)與實驗室管理處設(shè)有平臺管理辦公室，包括管理人員和測試人員。管理人員主要完成平臺的規(guī)劃、設(shè)備的采購與維修、預(yù)約系統(tǒng)的維護、測試經(jīng)費的管理、測試樣品的接收與預(yù)處理、平臺實驗室的日常安全巡查等；平臺專業(yè)測試人員目前共計23人，其中既有屬國資處編制的專職測試人員，還有通過與學(xué)院合作，以互利共贏的方式簽訂服務(wù)測試協(xié)議，編制屬于學(xué)院的測試人員。此外，現(xiàn)在正嘗試實行更加靈活的測試人員用人機制，如：非事業(yè)編制的社會聘任制人員、測試經(jīng)驗豐富的退休人員返聘等。測試人員隊伍的建設(shè)在大型儀器共享平臺的建設(shè)中是最關(guān)鍵的因素，應(yīng)不斷探索新的用人機制，切實保障學(xué)校大型儀器共享平臺有效運行，充分實現(xiàn)共享開放。

圖1 大型儀器設(shè)備開放共享平臺的管理框架

2.5 實施網(wǎng)絡(luò)管理

通過開發(fā)并投入使用北京工業(yè)大學(xué)大型儀器共享管理平臺網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，用戶可及時了解學(xué)校設(shè)備資源狀況，合理利用資源。截至2018年，平臺用戶注冊共300余人，涉及12個學(xué)院的師生。通過平臺網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)能及時精準(zhǔn)地反饋平臺建設(shè)中存在的問題，從而對部分設(shè)備使用率低，設(shè)備不齊全等問題進(jìn)行相應(yīng)的整改。

3 大型儀器共享平臺建設(shè)的成效

3.1 “虛實結(jié)合、共享多贏”覆蓋多學(xué)科共享

2017年，我校大型儀器開放共享平臺—化學(xué)性能分析中心建成，并開通運行網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，化學(xué)性能分析中心現(xiàn)有68臺精密分析測試儀器實現(xiàn)校內(nèi)用戶網(wǎng)上預(yù)約機時和預(yù)約送樣的測試服務(wù)。而后，根據(jù)其他學(xué)院及學(xué)科的實際情況，針對性地采取不同的運行機制，又分別建立了生化分析測試中心、材料顯微結(jié)構(gòu)分析測試中心及機械加工分析測試中心，分散在各教授團隊中的大型儀器設(shè)備，鼓勵自愿通過互惠共贏協(xié)商，納入到校級平臺，實現(xiàn)開放共享服務(wù)。截至2018年9月，平臺測試總收入210余萬元。

3.2 逐步建立起高素質(zhì)測試服務(wù)人員隊伍

大型儀器平臺建設(shè)，硬件條件是基礎(chǔ)，測試人員隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。在地方高校中高水平的測試人員尤其缺乏。平臺辦公室在測試人員隊伍建設(shè)上始終堅持“不為我所，但為我用”的原則，現(xiàn)已建立起了專職測試人員-測試經(jīng)驗豐富的教師-碩博研究生三位一體的測試隊伍。如化學(xué)性能分析中心從化學(xué)化工、環(huán)境科學(xué)與工程以及生命科學(xué)與工程學(xué)科聘請了8名教師負(fù)責(zé)和管理光譜、質(zhì)譜和色譜三大類儀器的日常運行和維護保養(yǎng)，同時，為加強人員業(yè)務(wù)能力，提高測試水平，派出3名青年教師去安捷倫公司進(jìn)行儀器進(jìn)階培訓(xùn)，提升測試人員的能力和水平。

3.3 有力促進(jìn)相關(guān)重點學(xué)科的發(fā)展和人才的培養(yǎng)

學(xué)校大型儀器共享平臺的開放和運行，利用各個重點實驗室的優(yōu)勢資源，提高大型儀器設(shè)備的使用率。更重要的是大型儀器共享平臺的建立，打破了各學(xué)院行政上的壁壘，最大限度地促進(jìn)學(xué)科發(fā)展；為學(xué)?？蒲许椖康膶嵤┨峁┝吮憷补?jié)省了科研時間和測試經(jīng)費。我校北京市綠色催化與分離系統(tǒng)實驗室、新型功能材料教育部重點實驗室等最先受益于儀器平臺，順利完成了多項國家級和省部級課題，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表了多篇科研論文，取得了多項科研成果。通過儀器平臺，學(xué)生在其導(dǎo)師的高級別科研項目中接觸到精密儀器相關(guān)實驗部分，有助于其自身自主設(shè)計相關(guān)研究創(chuàng)新型實驗項目[9]，為提升學(xué)校的整體科研水平做出貢獻(xiàn)。近期，我校儀器平臺聘請了清華大學(xué)、北京大學(xué)、哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等國內(nèi)外知名教授以及相關(guān)儀器公司的高級工程師，面向全校師生開設(shè)了熱重分析，比表面積和孔結(jié)構(gòu)分析，色譜質(zhì)譜分析以及波譜分析等現(xiàn)代儀器分析課程，并專門針對相關(guān)專業(yè)的研究生，在課程內(nèi)增設(shè)了12學(xué)時上機實驗，進(jìn)一步提升了學(xué)生的理論知識和實際操作技能。

4 共享平臺建設(shè)的水平提升對策及思考

根據(jù)我校大型科學(xué)儀器共享平臺的情況，為提升地方高校大型儀器平臺建設(shè)水平應(yīng)從硬實力，軟環(huán)境著手。即從硬實力方面進(jìn)行固本，調(diào)動人力物力進(jìn)行更大范圍和規(guī)模的大型科學(xué)儀器資源匯集，以打造功能更加完備的共享平臺；從軟環(huán)境方面進(jìn)行拓展，以各種渠道吸引優(yōu)秀人才，在政策上打破院系壁壘，加強院系之間的深度合作，打造平臺共享服務(wù)的良好軟環(huán)境。

4.1 廣泛開展校內(nèi)外調(diào)研，按需購置相關(guān)設(shè)備

廣泛開展校內(nèi)外調(diào)研，減少重復(fù)購置、促進(jìn)開放共享。在平臺專家委員會的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，充分考慮同類設(shè)備在校內(nèi)和地方區(qū)域的擁有量以及開放程度，科學(xué)論證大型儀器設(shè)備購置；由教師團隊自行承擔(dān)部分平臺儀器設(shè)備購置費用的，可優(yōu)先預(yù)約和優(yōu)惠使用該儀器；鼓勵多學(xué)科或多課題組共同出資購置精密的儀器設(shè)備。大型實驗設(shè)備必須要按需購置，杜絕儀器閑置、資源浪費現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提升儀器設(shè)備資源的利用效率。

4.2 加強平臺專業(yè)化人才隊伍建設(shè)

大型科學(xué)儀器作為價值大、專業(yè)性強的特殊科技資源，其運行維護、共享管理都需要各級管理人員具有專業(yè)的管理知識與管理水平，以期提供更專業(yè)的服務(wù)。因此，組建結(jié)合學(xué)校特色的專業(yè)化的平臺人員隊伍是推動大型實驗儀器共享平臺深化發(fā)展的關(guān)鍵[10]；探索通過校內(nèi)遴選和社會招聘等方式，建立一支專兼結(jié)合的平臺隊伍，通過績效獎勵機制把各學(xué)院中優(yōu)秀的實驗測試人員吸引到平臺。平臺管理人員主要負(fù)責(zé)測試接樣、登記、收費、檢測報告及檔案管理等；測試人員主要負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護、巡檢及測試服務(wù)。同時，定期組織開展相關(guān)的儀器操作培訓(xùn)，使學(xué)生充分掌握儀器的技術(shù)參數(shù)和操作規(guī)程，具備獨立上機操作的能力，使儀器共享平臺在提供測試服務(wù)之外也發(fā)揮培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實踐能力的作用[11]。

4.3 發(fā)揮地方高校優(yōu)勢，提高開放程度

地方高校應(yīng)善于利用政府課題和資金支持，積極與企業(yè)和科研機構(gòu)開展科研項目合作，充分發(fā)揮教育特色和學(xué)科優(yōu)勢，將教學(xué)、科研、開發(fā)創(chuàng)新與服務(wù)社會經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)平臺建設(shè)的開放發(fā)展。學(xué)校學(xué)科設(shè)置應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需求，突出地方特色，研究生培養(yǎng)也應(yīng)結(jié)合地方發(fā)展[12-13]。因此，我校儀器共享平臺可依托科研項目，廣泛開展科研合作，促進(jìn)學(xué)校與其他高校、企業(yè)和科研機構(gòu)之間的科學(xué)交流，充分發(fā)揮大型儀器共享平臺建設(shè)的共享功能，以促進(jìn)科研創(chuàng)新和科研成果的有效轉(zhuǎn)化，進(jìn)而為社會創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)助力[15]。

5 結(jié) 語

北京工業(yè)大學(xué)在地方高校大型儀器共享平臺建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索，邁出了堅實的一步，取得了一些成效。但仍有待繼續(xù)完善和改進(jìn)。地方高校大型儀器共享平臺建設(shè)，是一項較為復(fù)雜的工程，需要從學(xué)校的實際情況出發(fā)，不斷探索，提高教學(xué)科研水平和學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，最大程度利用好科研資源，提高和改善科研的整體水平，增強全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造動力，有著積極深遠(yuǎn)的意義。