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        諾獎教脫貧

        2019-04-07 17:45:38桑田
        大學生 2019年12期
        關鍵詞:窮人疫苗村民

        桑田

        所謂的窮人思維,其實我們都有

        這些年,我們時常聽到“窮人思維”這種說法,簡單講就是短視,只知道省錢,忽視其它事物的價值,不懂得看長遠。比如,無家可歸的人白天打工,晚上就可能去泡網(wǎng)吧,過著今朝有酒今朝醉的生活,甚至沾染上煙酒的習氣,最后形成惡性循環(huán),變得越來越窮。由此,窮人的艱難處境,也被歸結為自身的短視、懶惰和不思進取。

        這次的三位諾貝爾經(jīng)濟學獎得主,通過實證調查和研究明確地告訴了我們:“窮人思維”的問題絕對不是窮人獨有的,我們所有人都有。生長于不同的經(jīng)濟環(huán)境,會導致人與人之間命運的巨大差異,所謂“富人優(yōu)勢”,很多都是制度環(huán)境帶來的,他們周圍充滿了無形的助推力,制度的設計和政策的確立使得富人們幾乎用不著自己有限的自控和決斷能力,由此也容易被認為理所當然。

        但是,窮人卻需要反復不斷地“勉勵自己”運用這種自我控制的能力,這無疑對他們是一種苛求。

        擺脫貧窮的兩個反傳統(tǒng)案例

        那么,怎么做才能讓掙扎在生存線上的人們擺脫這種“窮人思維”,獲得提升的空間呢?早在2003年,班納吉和迪弗洛就創(chuàng)建了“貧困行動實驗室”(J-PAL),他們試圖通過走訪調查的方法追索貧困的根源,確保扶貧政策的制定基于科學依據(jù),從而減少貧困人口。

        為了搞清楚貧窮的本質,“貧困行動實驗室”曾在15年時間里深入五大洲各地的窮人世界,調查貧困人群最集中的18個國家和地區(qū),深入體驗和調查窮人的日常生活,從教育、健康、工作、援助、政府、NGO等多個方面,探討既有的減貧策略是否有效,應該設計怎樣理想的方案。在此基礎上,他們貢獻出了一系列具有針對性的建議,為政策制定者、慈善家、政治家和民間社會組織提供指導。

        在不少具體領域,他們發(fā)現(xiàn)了很多更有效的幫助窮人的方式。其中最具代表性的,是他們對于疫苗接種的研究。在當今世界,每年仍有900萬兒童在5歲前因各種傳染疾病而夭折。令人唏噓的是,這些疾病在21世紀早就出現(xiàn)了大量的可接種疫苗,看似兇狠的疾病本來完全是能夠避免和預防的,這種疫苗也并非“天價”般遙不可及。

        然而就在這種背景下,印度窮困人口的疫苗接種率仍然只在5%左右。通過深入村落進行隨機的調查溝通,研究團隊發(fā)現(xiàn):窮人拒不接種疫苗在很大程度上僅僅是因為他們“意識不到接種疫苗是個緊急的事情”。后來,在烏代布爾,他們說服一個醫(yī)療團隊做了嘗試,即事先向村民承諾:如果接種免費疫苗,就可以得到2磅豆子;如果完成全部接種,就能獲得一套不銹鋼餐盤。結果,當?shù)氐囊呙缃臃N率立馬增長了7倍。

        很多人批評這種做法只是完成任務,并沒有讓窮人理解疫苗的作用。但研究者認為,要幫助窮人,就得符合他們的認知習慣,就需要設身處地地了解貧民的行為模式——在每天工作都要考慮“下一頓飯吃什么”的情況下,大家面對疾病的普遍行為策略是能躲就躲、能省就省、能扛就扛,治療的花費遠高于預防的花費,僥幸的心理和對自己體格的“迷之自信”也遠勝過對保健意識的信賴。所以,在這里不能太過“想當然”,僅僅讓他們理解疫苗的作用,反倒不能解決問題。

        還有另一個生動的案例,就是教育問題。通常我們看來,貧困地區(qū)的教育質量不好,是因為資源不足,比如生活物資的匱乏。于是班納吉和他的同事把扶持的學校隨機分成不同組,有的提供更多的課本,有的提供免費的餐食,看看究竟是哪種因素影響最大。最后他們通過考察教學效果發(fā)現(xiàn),不論發(fā)課本還是發(fā)糧食,對于學習效果都沒有明顯的影響。但是,如果改善學校的管理、激勵老師提升教學質量,反倒是低成本且見效極為明顯的改善措施。

        除上述兩個典型事例之外,他們還發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療領域,有一些類型的藥品需要免費提供;在化肥的具體使用方式上,臨時補助遠比永久補貼更有效。這些結論都具有短小、具體而明確的特征,可以直接上手,轉化為制定的政策,也達到了預期的效果。許多脫離困境的方法可能完全沒有想象中那么復雜,只需要做出一些細微的政策改變。這也是三位經(jīng)濟學家獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎的核心原因。在此次的頒獎詞中,評審委員會稱他們的研究“大大提高了人們抗擊全球貧困的能力”,這無疑是對他們研究成果的一種盛贊。

        獨特的結論與方法帶給我們什么啟示?

        當前,中國正處于扶貧攻堅戰(zhàn)的階段,高校也鼓勵大學生參加扶貧實踐,充分發(fā)揮專業(yè)和科研優(yōu)勢,將理論與現(xiàn)實結合起來,開展一系列基層社會調研,進行特色鮮明的扶貧研究。比如結合貧困地區(qū)資源特點和科技發(fā)展項目,幫助對口縣積極培育新型科技產業(yè),再比如積極參與大學生志愿服務西部計劃,應聘大學生村官,到對口縣從事志愿服務工作等,這些都與班納吉等人的研究有著契合之處。

        中南大學在江華瑤族自治縣的扶貧工作中,在長期調研的基礎上,決定在當?shù)卮蛟炀G色農產品生態(tài)種植養(yǎng)殖基地。為打消當?shù)刎毨Т迕竦念檻],充分調動農戶的積極性,學校和對接的農產品公司決定首先采取支付土地流轉金、優(yōu)先聘用貧困村民到基地務工并發(fā)放勞務費、提取部分盈利分紅等措施,讓貧困村民盡快樹立信心,以順利推進扶貧工作。公司按450元/畝支付農戶土地流轉金,按 60元/天給務工村民(優(yōu)先考慮貧困戶)發(fā)放勞務費,僅此項就為村民人均增收1065元。這個小小的激勵措施得到了村民的極大支持。就這樣,全村逐步建立起以紅薯、紅薯粉加工為主體的農業(yè)生態(tài)示范園。目前紅薯粉年產量達到5萬斤以上,已成為江華縣享有盛譽的地方特色產品,系列紅薯粉產品正在申請綠色有機食品認證。

        2018年,廈門大學微生物學碩士畢業(yè)生李漢鵬,成為寧夏定向選調生中的一員。寧夏同心縣海棠湖村地處貧困山區(qū),群眾受教育水平低,為了讓不識字的群眾及時了解黨的政策和法律法規(guī),李漢鵬創(chuàng)造性地想出用“放電影”的方式來進行宣傳工作。他自學影片剪輯技術,將網(wǎng)絡影視作品制作成群眾喜聞樂見、通俗易懂的普法宣傳視頻,“說老百姓聽得懂的話”,讓老百姓對掃黑除惡工作有了更深的認識。海棠湖村黨支部微信公眾平臺的設立,也為政策宣傳、法規(guī)普及提供了施展拳腳之處。如今,遇到村霸等涉黑問題,老百姓已經(jīng)學會打電話上訪舉報。

        從上面的例子我們可以看出,不管是李漢鵬還是中南大學扶貧團隊,他們工作的特點,都是拒絕對“貧窮的本質”做出空泛或總體的回答,而是嘗試將貧困問題分解為一個個“雖然較小,但更精確”的個人或群體問題,設計非常明確的研究,積累出一個個具體的成果。正如阿比吉特·巴納吉和埃絲特·迪弗洛在《貧窮的本質》所說的:“只談世界上存在什么問題,而不去談可行的解決方案,這樣只能導致社會癱瘓,而非進步?!?/p>

        責任編輯:曹曉晨

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