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        油地融合中的社區(qū)文化建設(shè)

        2019-04-07 03:36:37秦成
        絲路視野 2019年6期

        秦成

        摘 要:隨著國有企業(yè)改革的深化、“四供一業(yè)”和辦社會(huì)職能分離移交的逐步推進(jìn),勝利油田對(duì)原油田社區(qū)系統(tǒng)單位調(diào)整為各社會(huì)化服務(wù)協(xié)調(diào)中心,構(gòu)建起協(xié)調(diào)運(yùn)營機(jī)制,與地方政府共同為油田小區(qū)居民服務(wù)。在油地不斷融合發(fā)展的過程中,要注重通過社區(qū)文化建設(shè)創(chuàng)新價(jià)值理念、構(gòu)建社區(qū)治理體系,打造符合地域個(gè)性和居民特點(diǎn)的文化氛圍。

        關(guān)鍵詞:油地融合 社區(qū)文化 文化治理

        東營是一座因油而生的城市。隨著油田企業(yè)辦社會(huì)職能移交的不斷推進(jìn),東城社會(huì)化服務(wù)協(xié)調(diào)中心居民事務(wù)協(xié)調(diào)部緊緊把握“協(xié)調(diào)政府、服務(wù)居民、監(jiān)督服務(wù)”職能定位,與地方政府、街道加強(qiáng)溝通聯(lián)系,按照“一站一居”管理模式,下設(shè)12個(gè)居民事務(wù)協(xié)調(diào)站,在街道的統(tǒng)一安排下成立了12個(gè)社區(qū)居委會(huì),為油田小區(qū)居民提供服務(wù)。這對(duì)促進(jìn)油地融合、油地共興,社區(qū)文化建設(shè)有著十分重要的意義。

        一、社區(qū)文化建設(shè)的背景

        作為油田人,我們大力弘揚(yáng)“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神,傳承著中國石化文化、勝利文化,形成了具有油田特色的文化交際圈,與東營市政府、街道等地方單位接觸并不多,在心理上與地方百姓存在一定距離和隔閡。隨著國家邁入社會(huì)主義新時(shí)代,國有企業(yè)改革的不斷推進(jìn),促使油田小區(qū)移交政府管理。通過簽訂協(xié)議,東城社會(huì)化服務(wù)協(xié)調(diào)中心居民事務(wù)協(xié)調(diào)部干部員工需要配合地方政府,逐步探索服務(wù)居民的有效途徑。

        (一)打破傳統(tǒng)思維需要文化引領(lǐng)

        受國有企業(yè)體制機(jī)制影響,在員工中還存在著“求人辦事”“級(jí)別對(duì)等”思想。尤其是今年以來,面對(duì)改革調(diào)整,面對(duì)街道安排的工作,面對(duì)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,還存在用傳統(tǒng)思維考慮改革發(fā)展新問題,對(duì)油地融合后新的工作模式難以適應(yīng),還持等待觀望態(tài)度。觀念的轉(zhuǎn)變,需要通過文化引領(lǐng),進(jìn)一步更新理念來緊跟形勢(shì)。

        (二)找準(zhǔn)職能定位需要文化帶動(dòng)

        基于對(duì)國家政策和油田部署的落實(shí),油田成立了各專業(yè)化公司,并將各社會(huì)化服務(wù)協(xié)調(diào)中心居民事務(wù)協(xié)調(diào)部的職能定位定義為“協(xié)調(diào)政府、聯(lián)系居民、監(jiān)督服務(wù)”十二個(gè)字上來。職能的轉(zhuǎn)變,需要通過文化帶動(dòng),打破過去20年來形成的價(jià)值理念進(jìn)行重新定義。

        (三)緊跟時(shí)代發(fā)展需要文化創(chuàng)新

        近年來,由于網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展和智能手機(jī)的更新?lián)Q代,人們的工作生活方式在潛移默化地發(fā)生變化?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代使人們的價(jià)值理念從封閉日益走向開放,各種意識(shí)形態(tài)和文化背景下的價(jià)值觀共存,也造成了一些負(fù)面的、消極的后果。要通過文化創(chuàng)新,在分離移交后時(shí)代形成統(tǒng)一的價(jià)值導(dǎo)向,展現(xiàn)油地融合后的社區(qū)文化先進(jìn)性。

        二、油地融合中的社區(qū)文化建設(shè)路徑

        油地融合中的社區(qū)文化,既要符合油田小區(qū)的人文特點(diǎn),展現(xiàn)多年文化積淀,又要與城市文化相統(tǒng)一、相融入,成為城市社區(qū)文化的一個(gè)分支,需要從豐富文化內(nèi)涵、凝聚建設(shè)合力、推進(jìn)文化治理、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)等四個(gè)方面聚焦發(fā)力,更好地展現(xiàn)油地融合中的社區(qū)文化建設(shè)成果。

        (一)豐富社區(qū)文化內(nèi)涵

        理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要充分結(jié)合小區(qū)的居民特點(diǎn)、小區(qū)環(huán)境和地理位置等個(gè)性因素以及地方街道對(duì)社區(qū)文化建設(shè)要求,梳理社區(qū)文化特色,豐富社區(qū)文化內(nèi)涵。東城社會(huì)化服務(wù)協(xié)調(diào)中心居民事務(wù)協(xié)調(diào)部各居民事務(wù)協(xié)調(diào)站與勝利街道、東城街道充分對(duì)接,在保留油田小區(qū)“油味”的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)出油地融合方面內(nèi)容,使社區(qū)文化更加貼近服務(wù)居民實(shí)際,塑造油地融合中的整體文化形象。

        (二)凝聚文化建設(shè)合力

        油田員工居住的小區(qū)都是油田各個(gè)單位為了滿足員工的住房需求建立而成。結(jié)合油田生產(chǎn)特色,多數(shù)小區(qū)內(nèi)設(shè)有老年管理單位、物業(yè)管理單位和水電氣暖等專業(yè)化管理單位,這些單位在小區(qū)居民中有良好的群眾基礎(chǔ)。在油地融合的大環(huán)境下,居民事務(wù)協(xié)調(diào)站、街道等主體單位,小區(qū)內(nèi)其他主營單位要匯聚文化建設(shè)合力,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)居民群眾參與的積極性,為社區(qū)文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

        (三)推進(jìn)社區(qū)文化治理

        黨的十九屆四中全會(huì),對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等問題作出決定。而社區(qū)作為社會(huì)的基本單元,是社會(huì)治理的基礎(chǔ)平臺(tái)。要通過文化治理,推動(dòng)社區(qū)治理體系的構(gòu)建。要通過文化治理,把管理居民的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)居民的行動(dòng)。要依據(jù)客觀實(shí)際對(duì)社區(qū)文化建章立制,對(duì)油地融合中的文化資源、文化職責(zé)進(jìn)行有效合理配置,充分發(fā)揮出社區(qū)文化在打造宜人居住環(huán)境中的重要作用。鼓勵(lì)小區(qū)居民參與社區(qū)自治,促進(jìn)居民參與社區(qū)各項(xiàng)事務(wù),把“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌?,真正把居民群眾利益放在首位?/p>

        (四)加強(qiáng)文化陣地建設(shè)

        良好的社區(qū)文化環(huán)境,需要文化設(shè)施陣地提供文化建設(shè)硬支撐。結(jié)合小區(qū)居民群眾對(duì)精神文化生活的需求,要進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)文化陣地建設(shè)的投入。一是建立圖書閱覽室、書畫室、棋牌室、健康查體、法律援助、便民服務(wù)等功能性社區(qū)活動(dòng)室,豐富居民的日常生活,提升居民群眾生活品質(zhì)。二是因地制宜利用好社區(qū)文化活動(dòng)廣場,組織開展消夏晚會(huì)、游園活動(dòng)、志愿服務(wù)等公益性普惠性活動(dòng)。三是購置文化體育設(shè)施器材,鼓勵(lì)居民群眾積極參與戶外健身,倡導(dǎo)健康文明的生活新風(fēng)尚。

        社區(qū)搭臺(tái),各方唱戲。油地融合下的社區(qū)文化建設(shè)在各方的協(xié)同合作下,已初步形成了帶有油味的充滿地域特色的文化氛圍。面對(duì)改革發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要勇于擔(dān)負(fù)起改革調(diào)整重任,打造特色社區(qū)文化,樹立好新時(shí)期油地融合的社區(qū)服務(wù)新形象,贏得居民群眾的認(rèn)同感、獲得感、幸福感。

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