章文儒

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)體系和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。各個(gè)群體和團(tuán)體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時(shí)使他們自己具有一種認(rèn)同感和歷史感，從而促進(jìn)了文化多樣性和激發(fā)人類的創(chuàng)造力。為有效保護(hù)與開發(fā)非遺，應(yīng)按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，加大工作力度，切實(shí)保護(hù)與開發(fā)好區(qū)域文化瑰寶，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)是非遺文化遺產(chǎn)遺留最豐厚的地區(qū)，也是非遺保護(hù)工作的重點(diǎn)地區(qū)。近年來，隨著國(guó)家不斷加強(qiáng)非遺保護(hù)工作的力度，少數(shù)民族地區(qū)大量的非遺項(xiàng)目被挖掘，并成功申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目，一大批民間藝人也被挖掘出來。在一定程度上，這些舉措對(duì)于保護(hù)和傳承少數(shù)民族地區(qū)非遺項(xiàng)目發(fā)揮了重要作用，但是要全面保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)少數(shù)民族地區(qū)絢麗多彩的非遺文化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要我們進(jìn)一步的努力。

1、加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳舉措

宣傳、文化、廣電等部門以及相關(guān)媒體要加大宣傳力度，培育民眾的文化自覺行為，實(shí)現(xiàn)自發(fā)傳承和自覺保護(hù)的高度統(tǒng)一。廣泛組織開展“文化遺產(chǎn)日”、非遺展示、民俗旅游區(qū)、民族民間文藝節(jié)目巡回演出等多種形式的非遺宣傳、展示和交流活動(dòng)，培養(yǎng)優(yōu)化非遺傳承發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步做好非遺整理編輯與出版工作，打造非遺叢書品牌。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新型傳播工具，支持鼓勵(lì)非遺積極走出去，不斷擴(kuò)大知名度。將非遺保護(hù)知識(shí)列入各級(jí)黨校干部主題教育培訓(xùn)內(nèi)容，聘請(qǐng)專家講授非遺保護(hù)知識(shí)。

2、保障經(jīng)費(fèi)投入，拓寬投資渠道

按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、明確職責(zé)、形成合力，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、講求實(shí)效”的總體要求，逐年按一定比例適度增加已列入年度財(cái)政預(yù)算的州級(jí)非遺工作經(jīng)費(fèi)，確保非遺工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)非遺項(xiàng)目的搶救、保護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各縣財(cái)政每年要安排合理的非遺保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將其列入財(cái)政預(yù)算，保障工作的正常開展。精心策劃、整理、包裝好一批優(yōu)勢(shì)非遺項(xiàng)目，并將公益性文化事業(yè)發(fā)展及主打文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與具有帶動(dòng)示范作用的非遺產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行捆綁打包，積極爭(zhēng)取上級(jí)的保護(hù)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)投入。吸納社會(huì)民間資本參與非遺項(xiàng)目的保護(hù)開發(fā)，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體資助非遺保護(hù)工作。

3、完善工作機(jī)制，制定政策法規(guī)

進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)構(gòu)，整合資源，明確職能，確保非遺保護(hù)工作落到實(shí)處。對(duì)列入各級(jí)名錄的非遺代表作要采取命名、授予稱號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等方式進(jìn)行鼓勵(lì)，并幫助項(xiàng)目傳承人整理有關(guān)技藝資料，提供傳習(xí)場(chǎng)所，組織開展研討、展示、宣傳、交流合作等活動(dòng)。加大對(duì)傳承人的扶持力度，重點(diǎn)扶持瀕危項(xiàng)目及生活困難的重要代表藝人、優(yōu)秀傳承人和傳承單位。對(duì)國(guó)家、省、州級(jí)項(xiàng)目傳承人可實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的資金補(bǔ)助，并實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，對(duì)創(chuàng)新傳藝方法、傳承有功的實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，積極探索對(duì)傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整的村落或特定區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)保護(hù)的有效途徑。要盡快出臺(tái)比較完善的加強(qiáng)非遺地方保護(hù)辦法，包括非遺項(xiàng)目申報(bào)評(píng)定、杰出傳承人評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)等一系列規(guī)范性文件，切實(shí)加強(qiáng)非遺保護(hù)力度。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才

建立非遺專業(yè)人才評(píng)審、引進(jìn)機(jī)制，對(duì)非遺緊缺人才在職稱、薪酬待遇等方面給予傾斜。加強(qiáng)州、市、縣文化館建設(shè)，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村文化站專、兼職人員，積極引導(dǎo)優(yōu)秀文化人才向基層流動(dòng)。設(shè)立城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位專門從事非遺的保護(hù)開發(fā)工作，對(duì)在此崗位服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生志愿者，報(bào)考文化部門公務(wù)員實(shí)行定向招錄。依托高等院校及研究機(jī)構(gòu)，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合建立非遺傳承教學(xué)基地和場(chǎng)所等形式，大力開展非遺傳播、技藝展示、講學(xué)、創(chuàng)作研究、交流合作、項(xiàng)目操作等活動(dòng)，加快培養(yǎng)一批非遺保護(hù)管理人才和業(yè)務(wù)骨干。

5、搞好開發(fā)利用，形成文化品牌

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化資源的開發(fā)利用，注重人文資源與自然資源的結(jié)合，使?jié)撛诘奈幕Y源成為可供大眾消費(fèi)的文化產(chǎn)品。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)非遺的開發(fā)利用，從民俗表演到旅游開發(fā)，從工藝品銷售到文化創(chuàng)意發(fā)展，多手段、全方位、廣角度地注入文化元素，開發(fā)非經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使非遺在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、振興民族藝術(shù)的同時(shí)，開發(fā)人文旅游景觀、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)推進(jìn)非遺保護(hù)與旅游資源開發(fā)有機(jī)結(jié)合，組織專業(yè)人才和行家里手，進(jìn)一步整理、提煉優(yōu)秀的非遺旅游資源，充實(shí)和豐富旅游資源內(nèi)涵。積極打造非遺文化旅游品牌，加快形成以民俗文化為主題的精品旅游線路。通過文化旅游深度融合，形成非遺保護(hù)與土地開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、觀光旅游、度假休閑的良性互動(dòng)，加快推動(dòng)非遺保護(hù)傳承工作可持續(xù)發(fā)展。

隨著科技的進(jìn)步和計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字化保護(hù)正在逐步成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的新手段，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)就是其中的重要內(nèi)容。非遺資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是非遺保護(hù)工作重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是非遺資源數(shù)字化建設(shè)、非遺資源搶救性記錄與保護(hù)工作的重要一步。

通過非遺資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，規(guī)范非遺文檔、視頻、影音等資料錄入標(biāo)準(zhǔn)，也可以實(shí)現(xiàn)非遺資源查閱與共享，更好的宣傳當(dāng)?shù)刎S富的非遺資源。