王令敏

摘 要：隨著我國交通事業(yè)的快速發(fā)展，路橋工程的建設(shè)也進(jìn)入了一個全新的時期，由于工程項目的不斷增多，相關(guān)的成本投入控制也成為工程項目前期工作中的重要內(nèi)容。建筑企業(yè)在承建路橋這種大型工程的過程中，就要嚴(yán)密的監(jiān)管好造價的控制和相關(guān)的管理工作，還要避免出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，并依法合理的降低造價，減少成本支出。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，主要針對影響路橋工程造價成本的因素及方法進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞：路橋工程;造價成本;影響因素;解決方法

路橋工程作為我國基礎(chǔ)設(shè)施工程，主要是為人們?nèi)粘５某鲂袔肀憷?。因此，必須加?qiáng)對路橋工程的重視。我國一直以來對路橋工程給予了很大地支持，項目的實(shí)施資金基本上是依靠國家提供的。為使我國的資金投入能夠有最大地回報，避免資源的浪費(fèi)，必須要做好路橋工程項目地成本控制工作。

一、路橋建設(shè)工程造價

路橋建設(shè)工程造價管理，是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)手段以及科學(xué)原理，解決當(dāng)前工程建設(shè)中存在的經(jīng)營與管理、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)、造價控制與確定等實(shí)際問題，它主要體現(xiàn)在工程造價的決策、施工、結(jié)算的各個階段，是對經(jīng)濟(jì)管理以及路橋工程技術(shù)的綜合反映，在整個路橋建設(shè)工程中，是一項相當(dāng)關(guān)鍵且重要的工作。工程造價從廣義上講，是工程實(shí)施中各項費(fèi)用的總額和，從項目評估到項目結(jié)束竣工，均計入工程造價中;從狹義上講，一個單項工程中建設(shè)工程總價和建筑安裝總價，也就是一個工程承包價格。

二、路橋工程造價成本控制過程中的影響因素分析

1、投資決策對于造價成本控制的影響

在具體的路橋工程造價的過程中，由于路橋工程的質(zhì)量要求是不同的，因此在造價成本控制上也是不同的。追求高標(biāo)準(zhǔn)的路橋工程質(zhì)量，自然會使造價成本上升。由于路橋工程在完成之后將會帶來經(jīng)濟(jì)效益。因此在吸引投資的過程中，能夠帶來高收益的路橋工程建設(shè)往往會采取競標(biāo)的形式，這種形式會使路橋工程的資金投入提高，某種程度上也影響了造價成本控制。在具體的建設(shè)過程中，路橋工程的建設(shè)地點(diǎn)也決定了路橋工程的造價成本控制，路橋工程的建設(shè)地點(diǎn)的不同，決定了拆遷費(fèi)、安置費(fèi)和土地費(fèi)的不同，因此在進(jìn)行造價成本控制的時候也要考慮到這一點(diǎn)。

2、全過程控制意識不足

無論是對哪項工程進(jìn)行工程造價預(yù)算，都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出全過程控制管理的觀念，其中包括的范圍較寬泛，從投資決策、勘察設(shè)計、施工建設(shè)，一直到竣工結(jié)算的全過程。就我國當(dāng)前的現(xiàn)狀而言，前期的工程造價控制意識不足，主要體現(xiàn)在項目的前期決策以及設(shè)計階段兩個方面，部分管理人員仍抱守著工程造價的管理與控制效果主要是體現(xiàn)在項目的實(shí)施階段，而對于項目前期的工程造價并不看重。在進(jìn)行工程造價管理時，未經(jīng)過對項目作出認(rèn)真的研究分析，且不具備優(yōu)良的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，投資決策缺乏科學(xué)性、合理性，進(jìn)行決策時往往根據(jù)當(dāng)前的資料以及以往的經(jīng)驗，不科學(xué)、不合理，故做出的決策可能偏差較大。此外，當(dāng)由政府把關(guān)進(jìn)行決策時，常常是一把手直接進(jìn)行決策，其有時候僅僅看重行政手段，而忽視了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況，并未對項目進(jìn)行深入的研究與考證;設(shè)計人員有時候也會出現(xiàn)為了追求安全性能而忽視造價成本的情況，只重視工程的高質(zhì)量建設(shè)，而忽視了經(jīng)濟(jì)狀況。

3、招投標(biāo)制度有缺陷

招投標(biāo)的規(guī)則制定方面必須充分考慮到合理性與科學(xué)性兩個方面，例如：對于設(shè)置投標(biāo)價格上限、變更原則、基礎(chǔ)的事先認(rèn)定等必須經(jīng)過仔細(xì)的研究分析后方可制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，要做到嚴(yán)格遵循原則，做事有依據(jù)，杜絕某些投標(biāo)人的旁門左道。

4、路橋工程完工階段的造價成本控制

路橋工程完工階段的造價成本控制關(guān)鍵在于對工程質(zhì)量的檢查，要保證路橋工程的質(zhì)量符合工程實(shí)施前的預(yù)想效果。對于一些隱蔽的工程，應(yīng)當(dāng)檢察驗收記錄是否與施工前的的規(guī)定保持一致。在進(jìn)行驗收的過程中，要充分的參考專家們的意見，當(dāng)面對完工后的效果與預(yù)期的不符的時候，要經(jīng)過專家的研討決定是否進(jìn)行重新施工?？偠灾?，路橋工程的完工階段的成本控制也是至要的。

三、路橋工程造價成本控制策略

1、遵循造價成本的控制原則——遵循動態(tài)性原則與全面性原則

路橋工程在施工過程中會受到外部環(huán)境、政策等影響有所變化，因此，控制路橋工程造價成本首先需要遵循動態(tài)性原則，時刻關(guān)注可能變化的外部環(huán)境，及時調(diào)整不符合環(huán)境和建設(shè)要求的計劃。在路橋工程建設(shè)過程當(dāng)中會出現(xiàn)一些預(yù)期外的事情。如超出預(yù)算、材料不全、路橋安全性與耐久性標(biāo)準(zhǔn)較低等。若不能及時找出應(yīng)對措施，及時進(jìn)行糾正處理，就會影響后期的建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)然，除了要遵循動態(tài)性原則之外，相關(guān)人員還應(yīng)遵循全面性原則。因為路橋工程并不是一個獨(dú)立的工程，它的建設(shè)過程及涉及施工人員還包括一些行政部門。所以，在進(jìn)行成本控制過程中，需要做好部門與人員之間的聯(lián)系工作，將控制造價成本的理念落實(shí)到基層，引導(dǎo)員工樹立成本意識。

2、加強(qiáng)成本分析，靈活核算造價

在項目實(shí)施過程、預(yù)算控制的情況下，按照項目的分項工程逐級靈活核算施工項目在設(shè)置時間內(nèi)的成本數(shù)據(jù)。通過成本（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)器費(fèi)等等）進(jìn)行分析，檢查成本計劃的合理性，這也是降低整個施工成本的有效途徑，而贏得值分析是造價成本分析常用的方法。贏得值分析法是全面衡量工程進(jìn)度、成本狀況的完善有效工程項目監(jiān)控系統(tǒng)。

3、優(yōu)化配置人力資源

人力資源是每個企業(yè)的重要資源，對路橋工程建設(shè)也不例外。高效的人力資源配置會推動整個工程的建設(shè)進(jìn)程，降低工程的造價成本。因此，施工企業(yè)需要優(yōu)化配置人力資源，以此控制路橋工程建設(shè)的造價成本。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模和預(yù)算開支以及對勞動力的需求情況有計劃地進(jìn)行人力資源配置，充分激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工的工作效率。在分配和協(xié)調(diào)好勞動力之后，項目負(fù)責(zé)人還需要及時跟蹤調(diào)查，監(jiān)督員工的工作情況，進(jìn)行有效監(jiān)控和及時的調(diào)整，使勞動力資源得到最大限度的利用。

4、深化責(zé)任成本管理

近幾年來，一部分路橋施工項目一直無法擺脫效益低、積累少以及資金短缺的困境，究其原因在于責(zé)任不清，權(quán)責(zé)不明。相關(guān)人員的責(zé)任意識低下，在發(fā)生問題時多愿意推卸責(zé)任，而不是主動承擔(dān)責(zé)任，積極尋找解決問題的方法。因此，施工企業(yè)需要強(qiáng)化責(zé)任成本管理，引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本意識在內(nèi)部將問題落實(shí)到每一個人，讓員工以企業(yè)的利益為主，共同努力控制造價成本。

結(jié)束語

道路橋梁的建設(shè)對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民利益都具有積極的影響，建設(shè)單位必須高度重視此項工程，保證廣大人民群眾的利益。其所涉及的工序環(huán)節(jié)較多，較繁瑣，而工程造價是其中的重中之重，當(dāng)將工程造價工作進(jìn)行有效的管理，才能夠在工程建設(shè)施工過程中發(fā)揮最大的作用，達(dá)到控制造價的目的，同時還能夠保障道路橋梁的高質(zhì)量建設(shè)，達(dá)到項目預(yù)期的效果，從而保障人民群眾的利益，建設(shè)品質(zhì)優(yōu)良的工程項目。

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