薛萬博

前不久，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）。這部被譽為中國共產(chǎn)黨第一部關于黨支部建設的基礎骨干法規(guī)，被評價為既傳承“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，又體現(xiàn)黨支部建設新做法新經(jīng)驗，具有很強的指導性和時代感，為全面加強新時代黨支部建設提供了基本遵循。

一個值得注意的細節(jié)是，《條例》開篇就強調：“弘揚‘支部建在連上光榮傳統(tǒng)，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎?！?/p>

說起“支部建在連上”這一光榮傳統(tǒng)，我們有必要重溫一下那段風云激蕩的歷史——1927年9月，毛澤東同志率秋收起義余部挺進井岡山，途中，在深入分析南昌、秋收起義相繼失敗的原因后，他認為，“這是缺乏革命中心力量招致革命失敗的血的教訓”，遂確定在江西永新三灣村改編部隊，實行“支部建在連上”制度：在連隊設黨支部，在優(yōu)秀士兵中發(fā)展黨員，在班排設黨小組，在連以上設黨代表并擔任黨組織書記。

此后，這一制度隨著革命斗爭的深入發(fā)展，不斷得到鞏固和強化。

歷數(shù)戰(zhàn)史，自三灣改編后，我軍雖偶有戰(zhàn)敗，但部隊完全潰散這種可怕的情況再未出現(xiàn)過，哪怕是在艱苦卓絕的長征時期，也沒有一支隊伍崩潰。而這一切，正源于“支部建在連上”這一組織制度。

對此，毛澤東同志在《井岡山的斗爭》中指出：“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上是一個重要原因?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2019/04/12/qkimagesddhlddhl201901ddhl20190114-1-l.jpg"/>

90多年來，我們黨始終把支部建設作為“傳家寶”，“支部建在連上”這一設置原則在各地、各條戰(zhàn)線上逐漸推廣開來，成為中國共產(chǎn)黨黨支部建設最主要的原則性要求。由此，“連”不僅是一個個具體的單位，更是貼近生活、貼近群眾、貼近實際、最能發(fā)揮作用的地方——哪里思想最激蕩，哪里人氣最旺，黨支部就建在哪里。

“為什么把支部建在連上？”粟裕曾問毛澤東。

毛澤東這樣回答：“好鋼用在刀刃上，連隊是刀，共產(chǎn)黨員是鋼?！?/p>

不言而喻，這正是“支部建在連上”保持長久生命力的關鍵所在。

進入新時代，習近平總書記在多個場合重提“支部建在連上”的組織原則，要求全黨弘揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好局面，正是意在激活“神經(jīng)末梢”，暢通“毛細血管”，打通黨的組織體系的“最后一公里”，推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強黨的全面領導。

歷史和實踐深刻表明，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，任何時候支部建設都不能放松、渙散，支部作用都不能弱化、削減。而“支部建在連上”這一光榮傳統(tǒng)，穿越時空、歷久彌堅，依然閃耀著“真理的光芒”，對于全面提高新時代黨支部建設質量，具有重要的現(xiàn)實意義。

黨的十八大以來，各地黨支部建設創(chuàng)新不斷，“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”“支部建在網(wǎng)上”“支部建到社區(qū)、樓棟”……支部覆蓋到各行業(yè)、各角落。但也有一些地方的黨支部建設“有形覆蓋多、有效覆蓋少”，存在虛化、弱化、邊緣化的問題。對此，《中國組織人事報》刊文分析認為：當下，基層黨支部建設仍存在一定短板和薄弱環(huán)節(jié)。比如，有的對支部工作重視程度不足，對黨務干部的培養(yǎng)力度不夠，支部作用發(fā)揮不突出；有的落實“三會一課”、民主生活會等制度表面化、形式化，組織生活不規(guī)范；有的黨支部人員配備不足，工作基礎薄弱，等等。

如此看來，進入新時代，踏上新征程，弘揚“支部建在連上”這一光榮傳統(tǒng)，不僅要把支部建在網(wǎng)上、建在樓上、建在產(chǎn)業(yè)上，更要建在黨員和群眾的心坎上，發(fā)揮支部教育黨員、監(jiān)督黨員、管理黨員，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用，努力讓每一個支部都強起來，讓每一名黨員都不掉隊，實現(xiàn)黨的基層組織建設的全面進步、全面過硬。

對此，《學習時報》刊文進一步分析指出，在新時代，作為基層黨組織，要增強群眾觀念和群眾感情，擔負好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責；同時要增強群眾工作本領，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法；最重要的是要始終心中有民、一心為民，始終同群眾想在一起、干在一起，為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入推進黨的建設新的偉大工程貢獻更大力量。