今年3月5日,韓國(guó)央行宣布,2018年韓國(guó)的人均國(guó)民總收入(GNI,即一國(guó)的GNP除以該國(guó)總?cè)丝跀?shù)的值)達(dá)到了31349美元。
為此,韓國(guó)上下莫不歡欣鼓舞,認(rèn)為人均國(guó)民總收入3萬(wàn)美元是進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的最重要的指標(biāo)。即使是英國(guó),作為世界上第一個(gè)工業(yè)化的國(guó)家,也經(jīng)歷了200多年才達(dá)到,而韓國(guó)只花六七十年的時(shí)間就取得了同樣的成就。
韓國(guó)媒體還不無(wú)得意地宣稱,韓國(guó)自此正式進(jìn)入了頂級(jí)富國(guó)集團(tuán)“30—50俱樂部”。
請(qǐng)讀者注意,“30—50俱樂部”實(shí)際上是韓國(guó)媒體杜撰的一個(gè)詞兒。意即人均GNI達(dá)3萬(wàn)美元,總?cè)丝谶_(dá)5000萬(wàn)人的國(guó)家才可算是“30—50俱樂部”成員。韓國(guó)輿論認(rèn)為,人均GNI3萬(wàn)美元是衡量一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的標(biāo)準(zhǔn),人口5000萬(wàn)人則是劃分人口強(qiáng)國(guó)和小國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。
其實(shí),根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2017年人均國(guó)民總收入超過3萬(wàn)美元的國(guó)家就有28個(gè)。在經(jīng)合組織(OECD)的成員國(guó)中,現(xiàn)在包括韓國(guó)在內(nèi)的23個(gè)國(guó)家都進(jìn)入了這一門檻。但是韓國(guó)認(rèn)為,即使其中有像丹麥、盧森堡、新加坡等人均GNI超過四五萬(wàn)美元的富國(guó),但由于這些國(guó)家人口少,不足5000萬(wàn),在世界經(jīng)濟(jì)中所占比重較小,話份不夠重,當(dāng)然不能進(jìn)入“30—50俱樂部”。
由是,按韓國(guó)自定的標(biāo)準(zhǔn),目前在全球,滿足“30—50俱樂部”成員條件的國(guó)家只有7個(gè):英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本和韓國(guó)。
然而事實(shí)上,突破人均3萬(wàn)美元,并不必然意味著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量就非常高。
韓國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院分析了人均國(guó)民總收入達(dá)到3萬(wàn)美元的7個(gè)國(guó)家的民生指標(biāo),結(jié)果顯示,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,韓國(guó)的生活質(zhì)量改善速度非常緩慢。
“相對(duì)貧困率”是在全體人口中處于貧困危險(xiǎn)中的人口比率,7個(gè)國(guó)家的“相對(duì)貧困率”在達(dá)到3萬(wàn)美元時(shí)為11.8%(7個(gè)國(guó)家平均),而韓國(guó)的相對(duì)貧困率是17.4%(2017年)。
2018年,韓國(guó)的社會(huì)福利支出占GDP的11.1%,僅為7個(gè)國(guó)家3萬(wàn)美元時(shí)代(20.7%)的一半。這說明,雖然韓國(guó)國(guó)民總收入水平接近于發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂部,但在人口迅速老齡化的情況下,通過福利支出的社會(huì)安全網(wǎng)卻非常脆弱。
各種勞動(dòng)條件指標(biāo)也同樣脆弱。韓國(guó)的年工作時(shí)間(2024小時(shí),2017年)與7個(gè)國(guó)家3萬(wàn)美元時(shí)代(1713小時(shí))相比,每年多311小時(shí)。
鑒于近幾年來(lái)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,2012~2018年,僅有一年增長(zhǎng)率超過3%,2018年只有2.7%,也就是說,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)是在低增長(zhǎng)率情況下突破人均GNI3萬(wàn)美元的,能否保住3萬(wàn)美元,在“30—50俱樂部”站穩(wěn)腳跟,是韓國(guó)政府和民眾很擔(dān)心的問題。
在世界經(jīng)濟(jì)史上,由人均GNI3萬(wàn)美元檔退回2萬(wàn)美元檔的現(xiàn)象不是沒發(fā)生過。例如,西班牙、希臘就曾領(lǐng)先韓國(guó)超過3萬(wàn)美元,近年紛紛“倒退”回2萬(wàn)美元檔。日本在其他六個(gè)“30—50俱樂部”國(guó)家中,最早于1992年就實(shí)現(xiàn)了人均國(guó)民總收入3萬(wàn)美元,1995年隨即突破4萬(wàn)美元的高地,但現(xiàn)在又回到了3萬(wàn)美元的階梯。
所以有韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,突破3萬(wàn)美元在統(tǒng)計(jì)上沒有太大意義。但可以說達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家水平的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或規(guī)模,“與其在這個(gè)時(shí)候舉杯慶祝,不如為了維持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,解決低出生率、高齡化、收入和雇傭兩極化、過重的家庭負(fù)債等韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問題”。