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        北約70年,分歧“前所未有”

        2019-04-03 04:11:07青木本盧戈柳直魏輝甄翔
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2019-04-03
        關(guān)鍵詞:斯托爾貝格防務(wù)

        本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木本 報(bào)特約記者 盧戈 柳直 魏輝 甄翔

        本月4日,北大西洋公約組織(北約)將迎來(lái)成立70周年紀(jì)念日。北約國(guó)家外長(zhǎng)將于周三和周四齊聚華盛頓,而北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格則將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日率先與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。雖然北約成立70周年是一個(gè)廣受關(guān)注的歷史時(shí)刻,但與成立50周年時(shí)相比,今年的紀(jì)念活動(dòng)明顯低調(diào)很多。輿論認(rèn)為,這是由于這一世界上最大的軍事聯(lián)盟當(dāng)前存在諸多分歧,各國(guó)同美國(guó)間的關(guān)系也陷入前所未有的緊張之中。

        據(jù)美國(guó)《軍事時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2日?qǐng)?bào)道,在北約成立70周年之際,歐洲各國(guó)計(jì)劃與美國(guó)加強(qiáng)軍事合作“以應(yīng)對(duì)俄羅斯的侵略”。北約各成員國(guó)外長(zhǎng)本周在華盛頓開(kāi)會(huì)時(shí),將展現(xiàn)“團(tuán)結(jié)力量”,探討對(duì)俄遏制、阿富汗形勢(shì)等議題,并試圖加強(qiáng)在非傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)方面的合作。斯托爾滕貝格4月1日赴美前在布魯塞爾表示,將借助北約70周年紀(jì)念日這一契機(jī),盡可能淡化成員國(guó)之間的分歧。本周二與特朗普會(huì)面時(shí),兩人將探討北約今后的方向,特別是防務(wù)負(fù)擔(dān)和應(yīng)對(duì)未來(lái)威脅的問(wèn)題。斯托爾滕貝格說(shuō):“北約的強(qiáng)大在于,盡管存在一些差異,但始終能夠圍繞我們的核心任務(wù)團(tuán)結(jié)起來(lái),即保護(hù)彼此?!?/p>

        而北約內(nèi)部若想擱置爭(zhēng)議,首先面臨的挑戰(zhàn)就是特朗普對(duì)各國(guó)增加國(guó)防開(kāi)支的要求。特朗普此前曾一再要求德國(guó)等歐洲國(guó)家在防務(wù)上花更多錢(qián),甚至威脅如果北約成員國(guó)持續(xù)不遵守2%的軍費(fèi)配額承諾,不排除美國(guó)退出北約的可能性。德意志廣播電臺(tái)2日稱,美國(guó)總統(tǒng)是如今北約分裂的一大因素,他一直懷疑北約存在的必要性,認(rèn)為北約已經(jīng)“過(guò)時(shí)”。特朗普有一個(gè)明確的想法:“美國(guó)優(yōu)先”,而這背離北約的原則。不過(guò),斯托爾滕貝格1日呼吁德國(guó)政府履行增加國(guó)防開(kāi)支的承諾,強(qiáng)調(diào)這是對(duì)跨大西洋關(guān)系的未來(lái)的投資。美國(guó)常駐北約代表哈奇森也稱,希望德國(guó)總理默克爾能夠增加國(guó)防開(kāi)支,“我們需要從德國(guó)得到更多,因?yàn)榈聡?guó)是歐洲最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,他們需要做得更多?!钡聡?guó)上月通過(guò)的預(yù)算案顯示,德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍的支出將在未來(lái)幾年下降而不是上升。德國(guó)外長(zhǎng)馬斯1日稱,德方2014年以來(lái)已將國(guó)防開(kāi)支提升近四成,是北約中出資最多的國(guó)家之一。德國(guó)將堅(jiān)持承諾,到2024年國(guó)防開(kāi)支達(dá)到GDP的1.5%。但他同時(shí)表示,關(guān)于北約費(fèi)用分擔(dān)問(wèn)題的公開(kāi)辯論正在制造(北約的)不確定性。

        實(shí)際上,不只德國(guó),美國(guó)的大多數(shù)北約歐洲盟友都不愿意支付占GDP2%的費(fèi)用。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,前北約助理秘書(shū)長(zhǎng)海因里?!げ紕谒拐J(rèn)為,特朗普不斷要求歐洲盟國(guó)擴(kuò)大國(guó)防開(kāi)支,正讓美歐關(guān)系趨于惡化。不久前,美國(guó)駐德大使格雷內(nèi)爾批評(píng)德國(guó)防務(wù)預(yù)算不足,招致德國(guó)政界一片罵聲,有政黨領(lǐng)袖甚至要求將他“立刻轟出柏林”。“北約唯一的大挑戰(zhàn)就是首次面對(duì)一個(gè)沒(méi)有原則且不夠強(qiáng)大的美國(guó)總統(tǒng)”,前美國(guó)

        駐北約大使尼古拉斯·伯恩斯和道格拉斯·魯特在北約周年紀(jì)念報(bào)告中這樣寫(xiě)道。

        法新社2日稱,即使北約正因國(guó)防開(kāi)支等問(wèn)題隔閡加深,各國(guó)間依然存在共同的擔(dān)憂——俄羅斯。70年前,北約為應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)而成立;70年后,俄羅斯依然是北約的主要問(wèn)題。美國(guó)駐北約代表哈奇森說(shuō):“我們將想辦法在整個(gè)黑海地區(qū)做更多工作。我們將加大監(jiān)控力度,北約國(guó)家在黑海活動(dòng)的艦艇數(shù)量將增加?!彼雇袪栯惛癖硎荆奔s各國(guó)本周會(huì)晤時(shí)可能就加大對(duì)烏克蘭和格魯吉亞的支持達(dá)成共識(shí),并討論《中導(dǎo)條約》崩盤(pán)的后續(xù)步驟。然而也有防務(wù)專家認(rèn)為,“從美國(guó)對(duì)俄羅斯飛機(jī)抵達(dá)委內(nèi)瑞拉的擔(dān)

        憂狀態(tài)來(lái)看”,其實(shí)北約作為一個(gè)全球性聯(lián)盟已同歐洲防務(wù)沒(méi)什么關(guān)系。

        “北約有什么值得驕傲的地方嗎”,俄羅斯《軍工信使》周刊2日稱,北約只是按照美國(guó)的命令對(duì)他國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。加入北約后,這些國(guó)家就會(huì)失去獨(dú)立自主的政策。北約對(duì)南聯(lián)盟轟炸就是一個(gè)例子。在北約成立70周年之際,北約國(guó)家需要的不是慶祝,而是懺悔。俄獨(dú)聯(lián)體-歐洲監(jiān)測(cè)組織政治分析家貝紹克表示,北約成立70周年是一個(gè)具有里程碑意義的事件,讓人們開(kāi)始思考聯(lián)盟走過(guò)的道路和該軍事組織的未來(lái)前景。就連德國(guó)媒體也指出,北約無(wú)法回到從前,北約內(nèi)部的鴻溝從沒(méi)有這么深。從表面看,這是由特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策造成。但更深層的原因是,世界秩序正在改變,美國(guó)向東看,更關(guān)注太平洋地區(qū)。北約必須重新尋找出路。同時(shí),歐盟在防務(wù)上必須更加獨(dú)立于美國(guó),建立歐盟軍隊(duì)才是現(xiàn)實(shí)出路?!?/p>

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