李學(xué)鋒 張依蝶 駱毅

【摘要】本文闡述了在“一帶一路”的背景下，沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)走出去的現(xiàn)狀，分析了企業(yè)走出去存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 民營(yíng)企業(yè) 對(duì)策

“一帶一路”戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的統(tǒng)領(lǐng)性戰(zhàn)略，為沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)走出去提供了政策機(jī)遇和條件，帶來(lái)了巨大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)潛力。沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)應(yīng)抓住“一帶一路”的契機(jī)，拓展民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，從而提高在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力。

一、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的背景

2013年9月，習(xí)近平總書(shū)記到訪哈薩克斯坦提出要共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同年11月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議把“一帶一路”升級(jí)為我國(guó)主導(dǎo)的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。

中國(guó)于2014年出資400億美元成立絲路基金，向“一帶一路”沿線國(guó)家的基建、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等項(xiàng)目提供融資，以推動(dòng)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2017年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平又宣布向該基金增資1000億人民幣。

幾年來(lái)，中國(guó)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊，中歐班列項(xiàng)目，斯里蘭卡漢班托塔建立的海運(yùn)港口項(xiàng)目，RCEP協(xié)議的談判等，中國(guó)已初步完成了與歐洲、印度洋、東南亞、中亞、西亞國(guó)家的對(duì)接。英國(guó)財(cái)長(zhǎng)菲利普·哈蒙德表示英國(guó)是中國(guó)“一帶一路”計(jì)劃的“天然合作伙伴”，向世界表明英國(guó)在脫歐后仍然是世界貿(mào)易的堅(jiān)定支持者。

二、沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)走出去的現(xiàn)狀

沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)，民營(yíng)企業(yè)雖是輔助地位但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中也是不容忽視的部分。依托“一帶一路”的背景，沈陽(yáng)市企業(yè)也初步形成走出去格局，進(jìn)出口總額一直成上升趨勢(shì)，但2012-2016年來(lái)主要外資在沈直接投資金額卻在減少如圖一所示，說(shuō)明沈陽(yáng)市企業(yè)走出去還存在一定的問(wèn)題。

上述走出去的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是很少的，說(shuō)明受重視程度不夠，或因多數(shù)企業(yè)沒(méi)有上報(bào)數(shù)據(jù)等原因。

三、沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)走出去存在的問(wèn)題和原因分析

（一）缺乏經(jīng)費(fèi)和專業(yè)技術(shù)人才

沈陽(yáng)雖擁有大量的高校及科研基地，但這些資源沒(méi)能被民營(yíng)企業(yè)合理利用，大部分人才流向國(guó)企或外企。沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)事業(yè)平臺(tái)不寬，對(duì)國(guó)際化人才缺乏吸引力，政府雖在引進(jìn)高層次人才方面采取了一系列措施，但收效甚微。政府對(duì)沈陽(yáng)民營(yíng)企業(yè)的投入經(jīng)費(fèi)較少，同時(shí)國(guó)外貸款利率高且需要擔(dān)保，貸款難度大，使民營(yíng)企業(yè)走出去困難重重。

（二）保障機(jī)制不夠完善，政府扶持力度不足

“一帶一路”的提出為民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，但企業(yè)在走出去獲得利益的同時(shí)承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，面臨著國(guó)內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)。具體到沈陽(yáng)市，由于對(duì)民營(yíng)企業(yè)走出去相關(guān)政策落實(shí)不到位，政府建立的保障機(jī)制不夠健全，且對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度不足，使民營(yíng)企業(yè)在開(kāi)拓海外市場(chǎng)的過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)增加以及主要外資企業(yè)對(duì)沈陽(yáng)的投資減少。

（三）區(qū)域集中

沈陽(yáng)市自實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，走出去的意識(shí)也不斷增強(qiáng)，但區(qū)域較集中，如今國(guó)際市場(chǎng)變化巨大，這種過(guò)度集中的區(qū)域分布很不合理，不利于民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的發(fā)展以及沈陽(yáng)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的發(fā)展，也不能適應(yīng)市場(chǎng)多元化的發(fā)展趨勢(shì)。

四、沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)走出去的對(duì)策建議

（一）加大資金支持，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)

政府應(yīng)加大資金支持力度，解決企業(yè)遇到的融資難、貸款難等問(wèn)題。針對(duì)專業(yè)人才匱乏的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)考慮到國(guó)內(nèi)外政策機(jī)制的差異性，制定合理有效的人才戰(zhàn)略，不斷豐富人才資源體系。在“一帶一路”背景下，民營(yíng)企業(yè)雖然還只是輔助作用，但也要充分認(rèn)識(shí)到“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的重要性，根據(jù)目前走出去的現(xiàn)狀制定相應(yīng)的政策。

（二）加大政策支持

幫助沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)走出去離不開(kāi)政策支持，政府也應(yīng)幫助企業(yè)解決走出去的困境，為民營(yíng)企業(yè)走出去創(chuàng)造條件和指引方向，提供更廣闊的發(fā)展空間。民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)增強(qiáng)走出去的意識(shí)，結(jié)合自身船小、好調(diào)頭、靈活的優(yōu)勢(shì)積極主動(dòng)的參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服弱點(diǎn)。

（三）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)

沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，明確“一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)需求，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，制定合理的“走出去”戰(zhàn)略，把不符合當(dāng)前優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到比較具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，從而使要素重新得到合理有效的配置，原來(lái)產(chǎn)業(yè)所占據(jù)的要素資源投入到新的具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)。

五、結(jié)論

“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)了各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、政治和文化交流，促進(jìn)了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)走出去的步伐。沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)走出去是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、實(shí)現(xiàn)資源有效配置的需要，是實(shí)現(xiàn)互利合作、共同繁榮的需要。沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)應(yīng)不斷完善企業(yè)的管理模式，拓寬國(guó)際化視野，構(gòu)建開(kāi)放型戰(zhàn)略體系，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，從而使沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)真正做大做強(qiáng)。