楊 達

伴隨世界對氣候變化、恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問題的愈益重視，環(huán)境保護特別成為全球治理領(lǐng)域亟需應(yīng)對的標(biāo)的，其雖不像政治、經(jīng)濟、軍事等“高政治”議題一直都是各國對外政策懷揣的“掌上明珠”，但卻發(fā)揮著從軟實力建構(gòu)影響硬實力運作的“標(biāo)簽”效用，成為評判國際博弈的“游戲參與方”是否履行應(yīng)有國家責(zé)任的關(guān)鍵基準(zhǔn)。較有代表性的國家便是日本，作為儒家文化圈的“元老”，受到中國儒學(xué)較早較深影響的日本，對于生態(tài)、環(huán)境的“天人合一”理念一直存在潛移默化的關(guān)注；而其于20世紀(jì)70年代以來，以環(huán)境保護為核心對外運作的“綠色舉措”，在助力實現(xiàn)國家正面形象軟實力建構(gòu)的同時，也推動日本企業(yè)更好與世界接觸從而帶來國家經(jīng)濟增長的硬實力締造。

若將綠色舉措僅僅理解為環(huán)境領(lǐng)域的相關(guān)政策運作，國內(nèi)外學(xué)界目前已呈現(xiàn)一定數(shù)量的相關(guān)研究，[注]可各舉一例相關(guān)有代表性的中英日語種的研究：董亮：《日本對東盟的環(huán)境外交》，《東南亞研究》2017年第2期。Shunji Matsuoka，“Japan's Asian Strategy：Japan's Asian Environmental Strategy and a Soft Power of the 21 st Century，” Policy Research Institute，Ministry of Finance，Japan，Public Policy Review，Vol.10，No.1，March 2014．金原達夫、村上一真「タイ日系企業(yè)の環(huán)境経営移転に関する実態(tài)調(diào)査」、『修道商學(xué)』，2013年第54巻第1號。本文立足前人優(yōu)秀研究成果，并梳理日本相關(guān)一手政策文件，認為日本海外發(fā)展的綠色舉措還特別呈現(xiàn)兩大特質(zhì)：其一，從內(nèi)部看，綠色舉措的政策制定經(jīng)歷了從國內(nèi)多元主體聯(lián)合推動到政府積極作為的內(nèi)涵深化；其二，從外部看，綠色舉措的相應(yīng)實施經(jīng)歷了從“綠色+”到“+綠色”的外延拓展。就前者而言，日本在20世紀(jì)80年代已注意到需要強化重視對外環(huán)境政策，同時國內(nèi)非政府團體等聯(lián)合努力的成效也不容忽視，其對政策實施形成倒逼機制，助力政府日后積極將相關(guān)理念運用于駐外企業(yè)，從而生成較為成熟的對外戰(zhàn)略運作模式。就后者而言，日本的綠色舉措經(jīng)歷了從“綠色+”到“+綠色”的站位提升，“綠色+”著眼生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的專門應(yīng)對，典型表現(xiàn)是冷戰(zhàn)結(jié)束前后日本參與多個國際性環(huán)境條約；而“+綠色”則將領(lǐng)域從單一的生態(tài)環(huán)境范疇拓展至產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培育、文化傳播等各個領(lǐng)域涉及環(huán)境友好內(nèi)容的具體措施或內(nèi)容傳遞。從后者思考出發(fā)界定的綠色舉措，不僅涵蓋范圍更深更廣，而且對于國家軟實力的正面建構(gòu)，以至于促進軟實力向硬實力締造的轉(zhuǎn)變，都更具舉足輕重之效用。

一、從“綠色+”到“+綠色”：多元主體推動下的日本對外舉措

1972年6月，聯(lián)合國人類環(huán)境會議(UNCHE)在瑞典首都斯德哥爾摩首次召開了國際會議，標(biāo)志從屬低政治領(lǐng)域的環(huán)境問題也開始得到世界關(guān)注，伴其相生的還有1973年簽署的旨在管制野生物種國際貿(mào)易的《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(《華盛頓公約》)、1975年生效的旨在保護各國濕地的《拉姆薩爾公約》、1975年生效的旨在控制海洋傾倒行為的《海洋傾廢公約》(《倫敦公約》)等。在首次將環(huán)境問題作為世界性議題提出的聯(lián)合國人類環(huán)境會議中，日本著眼發(fā)展中國家公害問題的協(xié)同應(yīng)對，繼美國之后向聯(lián)合國環(huán)境基金籌款，并與美國簽署《美日候鳥、瀕危滅絕鳥及生境保護公約》。但在環(huán)境保護領(lǐng)域展現(xiàn)積極姿態(tài)的日本，因1973年第一次石油危機爆發(fā)，便再次將重心轉(zhuǎn)回經(jīng)濟發(fā)展，于20世紀(jì)70年代后半期拒絕承擔(dān)初期展現(xiàn)的責(zé)任，同時沒有加入多項關(guān)涉環(huán)境保護的重要公約。直到20世紀(jì)80年代，日本才又將環(huán)境問題納入對外政策考量范疇，運作環(huán)保領(lǐng)域的“綠色+”舉措，加入多個環(huán)境公約。該時期，大平正芳、大來佐武郎等政府領(lǐng)導(dǎo)推動日本對外綠色舉措的努力值得重點關(guān)注。

1978年就任首相的大平正芳，將包含糧食、能源等的“綜合安全保障”觀念的范圍延伸到國際環(huán)境保護領(lǐng)域，并將國際環(huán)保努力融入日本的外交理念。同時，大平首相任命大來佐武郎為外相，推行“環(huán)太平洋連帶構(gòu)想”和ODA強化等典型的“中等實力國家”外交政策。[注]添谷芳秀『日本の「ミドルパワー」外交』、筑摩書房、2005年、153-158頁。多數(shù)中等實力國家的外交策略，是將本國的生存及發(fā)展依賴于國際秩序的安定和他國的助力，故積極貢獻于多國間的制度形成，以此獲得外交領(lǐng)域的“名聲”，從而降低他國在關(guān)鍵時刻愿意助力本國的“交易成本”，同時也增加其他欲對本國采取敵對行動國家的“評價成本”。[注]B.Wood，The Middle Powers and the General Interest(North-South Institute，1988).R.Kagan，“Power and Weakness，”Policy Review，113(2002)，pp.3-28.很顯然，日本希望通過加入與環(huán)保相關(guān)的國際組織來提升自己的外交“名聲”。日本的環(huán)境廳(2001年日本環(huán)境廳才升格為環(huán)境省)長官當(dāng)時也相應(yīng)設(shè)立了“地球環(huán)境問題懇談會”，大來佐武郎外相任主席。當(dāng)時，羅馬俱樂部因發(fā)表《增長的極限》報告而為世界所知并喚起全球?qū)Νh(huán)境問題的關(guān)注，大來佐武郎正好是羅馬俱樂部的成員之一，也是日本政治家中少有同國際組織存在如此關(guān)聯(lián)的人物，由此引導(dǎo)日本外交朝環(huán)境領(lǐng)域轉(zhuǎn)向。在日本的積極倡導(dǎo)下，1984年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)設(shè)立世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)。不僅如此，日本在這一時期還相繼加入《拉姆薩爾公約》《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》《海洋傾廢公約》等，展現(xiàn)“綠色”關(guān)注。

不過，此時的很多決定更多是大平首相、大來外相等個人層面的努力，重視環(huán)境的外交方針在日本政府內(nèi)還未完全形成共識。因在更多情況下依舊將經(jīng)濟發(fā)展視為最優(yōu)事項，外界便認為日本雖作出綠色舉措姿態(tài)，但在具體政策運作中依舊只著眼經(jīng)濟等收益，而未考慮對他國帶來的環(huán)境生態(tài)影響。例如，日本當(dāng)時沒有加入旨在保護臭氧層的《維也納公約》，并在高速發(fā)展中產(chǎn)生了大量會破壞臭氧的氯氟烴類物質(zhì)；日本企業(yè)持續(xù)在東南亞熱帶雨林的濫砍濫發(fā)行為；在太平洋采用大規(guī)模流網(wǎng)捕魚的手段使得海洋生物不論大小一網(wǎng)打盡，帶來濫捕、混捕的嚴重后果；即便加入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》，但也沒有嚴格履行公約內(nèi)容，而繼續(xù)縱容野生動物的違法交易。[注]ランダ·A·シュラーズ『地球環(huán)境問題の比較政治學(xué)』、巖波書店，2007年、109頁。因此，日本當(dāng)時被稱為“經(jīng)濟動物”“非法環(huán)保”，飽受世界非難。

冷戰(zhàn)結(jié)束前后，旨在謀求應(yīng)對全球環(huán)境問題領(lǐng)導(dǎo)地位的日本，開始更為認真思考對外發(fā)展的綠色舉措。一方面，不僅政府內(nèi)外力量聯(lián)動，將地球環(huán)境問題應(yīng)對提升為政府重點關(guān)注對象；另一方面，日本高層不僅從“綠色+”視角出發(fā)來加入環(huán)保相關(guān)的國際組織，而且立足“+綠色”考量，在經(jīng)濟等各個領(lǐng)域均開始強調(diào)出臺政策的環(huán)境友好屬性，較為有代表性的便是日本ODA(政府開發(fā)援助)的“綠色化”。

1988年，日本成為世界上提供ODA最多的國家，但接受ODA援助的國家并沒有在發(fā)展中減少對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境破壞，由此導(dǎo)致日本的ODA也飽受外界詬病。針對外界質(zhì)疑，日本開始思考如何在提供ODA助力他國發(fā)展的同時又敦促其考慮環(huán)境保護，即把一般的ODA拓展為“綠色ODA”。

在政府層面，積極推動相關(guān)問題成為政府內(nèi)重要議程的關(guān)鍵人物是1987年就任首相的竹下登。竹下登于1988年參加七國集團首腦會議多倫多峰會之后，便對地球環(huán)境問題抱有強烈關(guān)切。彼時地球環(huán)境問題已是峰會必定討論的主題之一，特別在被稱為“環(huán)境外交之年”的1989年，各國都欲爭當(dāng)該領(lǐng)域的先導(dǎo)者。同年3月在倫敦召開的有關(guān)氯氟烴類物質(zhì)和臭氧層相關(guān)的閣僚會議上，各國爭相表明廢除氯氟烴類物質(zhì)的決心。之后，法國倡導(dǎo)各國于海牙召開環(huán)境峰會，竹下登在美國沒有參會的前提下毅然出席，力陳世界有關(guān)臭氧層問題的反省已明顯較晚，并宣示要率世界之先來應(yīng)對全球變暖問題。[注]阪口功「日本の環(huán)境外交——ミドルパワー、NGO、地方自治體——」、日本國際政治學(xué)會編『國際政治』第166號、2011年8月、29頁。與此同時，借鑒經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)中設(shè)立環(huán)境評估部門的經(jīng)驗，日本環(huán)境廳也于1986年設(shè)置開發(fā)援助環(huán)境保全研討會，同時于1988年成立從屬日本國際協(xié)力機構(gòu)(JICA)的環(huán)境領(lǐng)域研究會，根據(jù)該研究會的調(diào)研報告，國際協(xié)力機構(gòu)與海外經(jīng)濟協(xié)力基金(OECF)制定了環(huán)境指導(dǎo)方針，1992年通過閣僚會議后寫入日本的ODA大綱，明確強調(diào)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的同等重要。

雖然竹下登于1989年6月因丑聞辭去首相職務(wù)，但地球環(huán)境問題已進入日本政府的議程，并繼續(xù)在該領(lǐng)域于全球范圍發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。1989年7月，在法國巴黎舉辦的七國首腦峰會上，時任日本首相宇野宗佑就地球環(huán)境問題率先發(fā)言，承諾在3年內(nèi)提供3000億日元的環(huán)境ODA，并強化監(jiān)督受援國家ODA的環(huán)境保護使用途經(jīng)。同年9月，基于竹下登構(gòu)想誕生的與地球環(huán)境保全相關(guān)的東京會議得以舉辦，而日本政府內(nèi)部也逐步形成著眼環(huán)境外交的多數(shù)共識。這一時期，外務(wù)省為改善一再惡化的日本形象，也認為需要在全球環(huán)境領(lǐng)域打造日本的主導(dǎo)地位，以形成國家的“軟實力”影響。

借助1989年7月在法國舉辦七國首腦峰會的契機，日本環(huán)境ODA占比實現(xiàn)迅速增長，從1986年占其ODA全體的4.8%，上升到1996年的27%。[注]大石和博「転換期のODA」、『中央大學(xué)大學(xué)院論究 經(jīng)濟學(xué)·商學(xué)研究科編』31巻1號、1998年、133-135頁。當(dāng)然，日本ODA的快速綠色化，也離不開非政府層面團體形成的強大倒逼力量。[注]K. Hirata, Civil Society in Japan (Palgrave Macmillan, 2002), p.98. D. Arase, Buying Power (Lynne Rienner, 1995).

在社會層面，1986年日本誕生的市民聯(lián)盟，通過媒體針對ODA存在的幕后交易、環(huán)境破壞、人權(quán)侵害等問題開始進行嚴厲批判。同年9月，在馬來西亞召開的第三次世界森林資源危機會議上，參會的日本市民團體“考慮亞洲熱帶林會”，爭取到世界自然保護基金(WWF)的資金援助，決定于1987年1月設(shè)立“日本熱帶雨林行動網(wǎng)絡(luò)(JATAN)”，消費者運動家黑田洋一就任這一組織的代表。之后不久，黑田洋一飛往馬來西亞的沙撈越(現(xiàn)在的砂拉越州)，參與當(dāng)?shù)仄漳献宓姆怄i砍伐森林道路的活動，而該條道路建設(shè)此前得到過日本國際協(xié)力機構(gòu)(JICA)的資金援助，此事后來發(fā)展為國際性丑聞。1988年，“日本熱帶雨林行動網(wǎng)絡(luò)(JATAN)”“地球的朋友·日本”“世界自然保護基金·日本”等NGO聯(lián)合組建“ODA研究會”，與日本國內(nèi)外多個NGO聯(lián)合起來準(zhǔn)備改革日本的ODA運作。該時期，日本外務(wù)省也認識到需注重ODA運作的質(zhì)量，特別要關(guān)注環(huán)境政策方針的制定以及諸多NGO形成的批評態(tài)勢。[注]外務(wù)省経済協(xié)力局『我が國の政府開発援助(上巻)』、國際協(xié)力推進協(xié)會、1989年。

1989年，在法國舉辦的七國集團首腦會議上，地球環(huán)境問題成為主要議題，各國政府特別針對熱帶雨林問題，注意到當(dāng)?shù)丶巴饨鐚θ毡镜呢撁嬖u價。同年4月，接受世界自然保護基金資助的黑田等人，寫作發(fā)表《熱帶雨林破壞和日本的木材貿(mào)易》，其中詳細呈現(xiàn)日本企業(yè)熱帶木材貿(mào)易與ODA關(guān)聯(lián)的實際情況，引起外界關(guān)注。對此，時任首相竹下登也臨時決定暫緩4月末遍訪東南亞諸國的行程，日本政府很快推出用千億日元援助森林保護的構(gòu)想，同時在之后7月法國舉辦的七國集團首腦會議上，承諾日本將在熱帶雨林的保全上貢獻力量。1990年，鑒于承受“ODA研究會”“地球的朋友·日本”“日本熱帶雨林行動網(wǎng)絡(luò)(JATAN)”等NGO的游行壓力，以及受到國會的激烈質(zhì)詢，日本政府中止對印度“訥爾默達大壩(Narmada Dam)”工程的追加融資，這比世界銀行的融資中止決定還早了3年。就這樣，有關(guān)認真對待ODA的環(huán)境考量以及巨額的森林保護援助提案，與國際組織建立聯(lián)系的日本市民社會組織的活動，對政府產(chǎn)生了強力影響。日本在1989年七國集團首腦會議達成約定的基礎(chǔ)上，超過既定數(shù)額決定提供4000億日元的環(huán)境ODA，從而使其在1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(UNCED)上備受關(guān)注。[注]赤尾信敏『地球は訴える』、世界の動き社、1993年，274―275頁。在會上，當(dāng)其他的發(fā)達國家針對簽訂資金提供約定猶豫不決時，日本決定在接下來5年內(nèi)進一步將提供的環(huán)境ODA數(shù)額從9千億日元增加到1萬億日元，與其他發(fā)達國家形成鮮明對比。當(dāng)然，針對日本環(huán)境ODA的批判聲音也沒有完全消失，如認為環(huán)境ODA中，下水道修整、廢棄物處理等居住環(huán)境改善方案占據(jù)所有內(nèi)容的70%左右，這幾乎是此前社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ODA的重復(fù)，故所謂的綠色ODA只是換湯不換藥。[注]大石和博「転換期のODA」、『中央大學(xué)大學(xué)院論究 経済學(xué)·商學(xué)研究科編』31巻1號，1998年、132-135頁。不過，官民聯(lián)合努力的結(jié)果，也確實讓日本在軟實力建構(gòu)上邁出重要步伐。

20世紀(jì)90年代，日本除力推以O(shè)DA綠色化為代表的“+綠色”舉措，在“綠色+”層面也積極參與并引領(lǐng)涉及環(huán)境生態(tài)的國際公約，如于1992年積極申辦《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》第八屆締約方大會(COP8)，加入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)的國際環(huán)境技術(shù)中心(IETC)；于1993年申辦《拉姆薩爾公約》第五屆締約方大會(COP5)，于1997年申辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三屆締約方大會(COP3)。日本對外發(fā)展的綠色舉措，為其正面形象的軟實力建構(gòu)做出舉足輕重的貢獻。進入21世紀(jì)，日本對外發(fā)展的綠色舉措運用得更為嫻熟，而較有代表性的典型案例便是日本針對泰國的具體運作。

二、綠色舉措的典型案例：日本對泰國的政策運作

二戰(zhàn)結(jié)束之后，日本便開始經(jīng)營東南亞，其中針對泰國的綠色舉措運作較為典型。日本對東南亞的外交方略特別依托國家戰(zhàn)略的企業(yè)路徑模式，[注]有關(guān)日本國家戰(zhàn)略的企業(yè)路徑分析，可參見楊達：《日本國家戰(zhàn)略背景下的“泰國+1”企業(yè)路徑探析》，《云南社會科學(xué)》2017年第2期。即讓企業(yè)來承載國家發(fā)展意志，成效較為顯著，同時企業(yè)對“+綠色”實踐的落地也是對國家頂層理念的貫徹。

從20世紀(jì)60年代到70年代，依托日元升值、國內(nèi)勞動力不足、人工成本高企等一系列契機，日本企業(yè)吹響進軍海外的“沖鋒號”。不過，綠色舉措還不是當(dāng)時日本對外政策的重點關(guān)注，特別在東南亞，日本投資因很少顧及對當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生的影響，因此更多被當(dāng)?shù)孛癖娯撁婵醋髻Y本入侵。特別地，相關(guān)國家因感覺受到經(jīng)濟控制威脅而進行聯(lián)合抵制，反日運動風(fēng)起云涌。泰國是當(dāng)時反日的典型代表，學(xué)生組織于1970、1972年發(fā)起聲勢浩大的日本商品抵制運動，斥責(zé)日本向泰國輸出會產(chǎn)生環(huán)境污染等公害的企業(yè)。[注]荒井利明『ASEANと日本』、日中出版，2003年、189-190頁。日本政府深受沖擊，于是不僅感受到極有必要盡快修復(fù)同當(dāng)?shù)孛癖姷年P(guān)系以正面建構(gòu)軟實力影響，同時也決定要讓進軍海外的企業(yè)更多擔(dān)起“綠色”職責(zé)。日本企業(yè)也相應(yīng)開始努力尋求與當(dāng)?shù)厣鐣母萌诤?，特別從經(jīng)濟發(fā)展中考慮環(huán)境友好屬性的“+綠色”角度進行相關(guān)舉措嘗試，探索正面建構(gòu)軟實力形象。

泰國對日本形象認知改變的契機，是1997年始于泰國并蔓延至整個東亞的經(jīng)濟危機，日本則借此機會率先對其伸出援手。鑒于泰國經(jīng)濟形勢已趨惡化，日本從1995年開始便加大對其援助額度，1995-1999年的ODA分別高達6.67、6.64、4.68、5.58、8.8億美元，援助總額位居對泰援助國家榜首，是排名第二的德國數(shù)額的約20倍。[注]日本外務(wù)省「タイの開発と日本の協(xié)力」、『タイ國別評価報告書』，2003年3月、https：//www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/shiryo/hyouka/kunibetu/gai/thailand/kn02_01_0200.html。而為助力泰國渡過危機，進入21世紀(jì)，日本對泰國的ODA數(shù)額，到2002年也占到泰國接受外國援助總額的70%-80%。由此，與其他援助方相比的顯著差異，讓日本得到泰國政府及民眾的高度評價。憑借金融風(fēng)暴中的“雪中送炭”，在21世紀(jì)初泰國對日形象認知逐漸轉(zhuǎn)變背景下，日本加大了中小企業(yè)進軍泰國的數(shù)量及進程。特別伴隨泰銖暴跌，在泰國的大型日企開始放棄從日本購買生產(chǎn)所需的相關(guān)部件及物品，轉(zhuǎn)而尋求泰國內(nèi)部的性價比更高貨源。日本大型企業(yè)的行動轉(zhuǎn)向成為一大重要風(fēng)向標(biāo)，負責(zé)轉(zhuǎn)包分銷業(yè)務(wù)的諸多日本中小企業(yè)便紛紛入駐泰國，并集中布局曼谷周邊。

2010年左右，泰國迎來經(jīng)濟的迅速成長期，但雙刃劍效應(yīng)也同步顯現(xiàn)，在人口和產(chǎn)業(yè)集中的曼谷及周邊4府(暖武里府、巴吞他尼府、北欖府、佛統(tǒng)府)，環(huán)境問題日益顯著。河流的水質(zhì)污染，汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的工廠造成的大氣污染、未能很好處理的廢棄物污染帶來極大負面沖擊，特別是有害廢棄物導(dǎo)致污染的進一步深化。為應(yīng)對環(huán)境問題，泰國政府出臺環(huán)境法令，強化環(huán)境規(guī)制辦法，并完善相關(guān)環(huán)境應(yīng)對設(shè)施，但泰國針對環(huán)境問題的應(yīng)對趕不上經(jīng)濟發(fā)展的速度。就此，入駐泰國的日企，一方面積極運用應(yīng)對環(huán)境問題的先進技術(shù)，彌補泰國應(yīng)對不力領(lǐng)域，另一方面也對自身產(chǎn)生的環(huán)境污染不斷改善。

事實上，注意到泰國國內(nèi)對于環(huán)境問題的重視，日本企業(yè)在更早以前便已將該問題作為自身運作的重要關(guān)注。進駐泰國的日企組成的日本人商會，于2004年9月以從事制造業(yè)的會員為對象，進行“有關(guān)泰國日系企業(yè)應(yīng)對環(huán)境問題的問卷調(diào)查”，其中，針對“環(huán)境問題作為企業(yè)經(jīng)營課題的重要性程度”，選擇“非常重要”的占49.7%，選擇“重要”的占42.5%，高達9成的會員都認為環(huán)境問題與其企業(yè)經(jīng)營緊密相關(guān)。[注]日本環(huán)境省「平成17年度 我が國ODA及び民間海外事業(yè)における環(huán)境社會配慮強化調(diào)査業(yè)務(wù)」、平成18年3月、http：//www.env.go.jp/earth/coop/oemjc/H17_csr_asia/index.html。也正是因為多數(shù)人都抱有強烈的環(huán)境關(guān)注，便決定其不斷降低生產(chǎn)流程中可能對環(huán)境帶來的負外部性。進駐泰國的日本汽車企業(yè)數(shù)量最多，其在環(huán)境對應(yīng)上的努力也最引入注目。日本的汽車生產(chǎn)商在進入21世紀(jì)后便開始積極思考如何導(dǎo)入利用新能源的“生態(tài)友好型汽車”以改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。在泰國的諸多汽車制造商，通過技術(shù)改進，于2009年開始銷售混合動力汽車，于2010年開始銷售新能源汽車。類似地，也有日本企業(yè)于2010年12月與泰國政府簽訂合作協(xié)議，在泰國國內(nèi)進行電動汽車的合作研發(fā)，同時于2012年讓生產(chǎn)新能源環(huán)保汽車的工廠正式運轉(zhuǎn)。同時，日本也積極響應(yīng)泰國對新能源發(fā)展的需求。在太陽能發(fā)電領(lǐng)域，泰國擬導(dǎo)入太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，日本太陽能產(chǎn)業(yè)于2010年12月一次性接受20.4萬千瓦的太陽能電池生產(chǎn)訂單，還于彼時打算于未來幾年內(nèi)在泰國東北部建立34個太陽能發(fā)電站，旨在助力泰國環(huán)境友好型能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在廢品回收再利用領(lǐng)域，日本企業(yè)幫助泰國將諸多廢棄物進行再循環(huán)生產(chǎn)后，出口到日本實施再加工。[注]日本環(huán)境省「平成17年度我が國ODA及び民間海外事業(yè)における環(huán)境社會配慮強化調(diào)査業(yè)務(wù)」、平成18年3月、http：//www.env.go.jp/earth/coop/oemjc/H17_csr_asia/index.html。日本不僅幫助泰國保護當(dāng)?shù)刭Y源，防止當(dāng)?shù)貜U氣、廢水、廢渣排放以保護環(huán)境，同時，還將其混合動力、太陽能發(fā)電、循環(huán)再利用等先進技術(shù)帶到當(dāng)?shù)?，從而為泰國?chuàng)造出更多“+綠色”的新產(chǎn)業(yè)。

顯然，日本借關(guān)鍵時刻的積極援助實現(xiàn)與泰的“親密接觸”后，又關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護，進一步轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)孛癖妼θ毡拘蜗蟮恼J知，從軟實力層面積極建構(gòu)正面影響；而軟實力的正面建構(gòu)，又激發(fā)當(dāng)?shù)孛癖妼θ毡井a(chǎn)品的好感，從而助力日產(chǎn)汽車等各行業(yè)在泰的銷售，實現(xiàn)國家經(jīng)濟收益，并最終轉(zhuǎn)化為整體的硬實力，打造軟硬實力互促互進的良性循環(huán)。

而若考察日本對泰國綠色舉措的最新進展，其明顯呈現(xiàn)于同當(dāng)?shù)貒野l(fā)展戰(zhàn)略“泰國4.0”對接的特質(zhì)?，F(xiàn)任泰國總理巴育于2015年8月重組內(nèi)閣后，便開始推出一系列大膽的經(jīng)濟政策，旨在實現(xiàn)泰國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際競爭力強化。2016年，泰國政府制定“20年長期國家戰(zhàn)略2017-2036”，而“泰國4.0”便是這一戰(zhàn)略的簡稱?；仡?006-2015年，泰國的經(jīng)濟表現(xiàn)不盡如人意，特別是制造業(yè)方面形勢不佳，關(guān)鍵領(lǐng)域的年平均數(shù)據(jù)，除工業(yè)制品輸出增長率保持在還不錯的5.4%，其他一些重要指標(biāo)表現(xiàn)較差，如工業(yè)增長率3%、制造業(yè)投資增長率2%、全要素生產(chǎn)率0.7%，特別是能夠反應(yīng)國民經(jīng)濟創(chuàng)新能力的全要素生產(chǎn)率水平較低。判定過去10年的發(fā)展，泰國大致陷入三大發(fā)展陷阱：其一，中等收入陷阱；其二，經(jīng)濟不平等陷阱；其三，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護間不均衡的陷阱。相應(yīng)地，“泰國4.0”戰(zhàn)略則希望探索未來的創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展、包容性發(fā)展和綠色發(fā)展三條路徑。泰國擬在2017-2036年期間實施這一長期戰(zhàn)略，希望實現(xiàn)平均GDP增速4.5%、投資增速10%、出口增速8%、全要素生產(chǎn)率增速2%，并最終在2036年獲得高收入國家身份。[注]末廣昭『「中所得國の罠」の克服――「Thailand 4.0」とタイ大企業(yè)の対応能力」』、『経済志林』第85巻第4號、絵所秀紀(jì)教授退職記念號、2018年3月、82頁。而“泰國4.0”的具體落地，則主要包括“東部經(jīng)濟走廊開發(fā)”和“集群發(fā)展”。

首先，從地理區(qū)位出發(fā)，“東部經(jīng)濟走廊開發(fā)”聚焦泰國東部沿海的差春騷、春武里和羅勇3府，不僅實施優(yōu)惠政策吸引外界投資打造新產(chǎn)業(yè)，而且旨在提升泰國內(nèi)部物流效率，同時也強化泰國與周邊的柬埔寨、越南、緬甸等國家的物理連接，希望助力制造業(yè)部門的聯(lián)動發(fā)展。就此，已扎根泰國開展商業(yè)活動的日企，以及接下來更多派駐到泰國的日企，都會迎來與當(dāng)?shù)睾献靼l(fā)展實現(xiàn)共贏的東風(fēng)，同時不斷改善的“+綠色”舉措，也能實現(xiàn)日本企業(yè)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展的更好對接。特別地，以制造業(yè)為中心，大規(guī)模進駐泰國的日企為降低成本，已開始運作“泰國+1”戰(zhàn)略，[注]“泰國+1”戰(zhàn)略，其核心是針對日本企業(yè)在泰國打造的生產(chǎn)基地，強化其技術(shù)密集型產(chǎn)品供應(yīng)及高附加值生產(chǎn)功能，并轉(zhuǎn)移該地的勞動密集型工序到周邊的柬埔寨、老撾和緬甸(甚至更遠的越南)等國，將此前主要圍繞泰國打造的日本企業(yè)國際生產(chǎn)供應(yīng)端拓展為布局泰國和柬老緬三國的整體產(chǎn)品輸出地，以實現(xiàn)經(jīng)濟收益提升并在加強對關(guān)涉區(qū)域影響的同時，從硬實力和軟實力兩個方面助力成就政治大國的國家戰(zhàn)略目標(biāo)。詳細內(nèi)容可參見楊達：《日本國家戰(zhàn)略背景下的“泰國+1”企業(yè)路徑探析》，《云南社會科學(xué)》2017年第2期。而伴隨“泰國4.0”的提出，泰國正在出臺相關(guān)優(yōu)惠政策留住更多在地企業(yè)，一方面可看出泰國對外界投資的需求，另一方面也看到以汽車制造為主的日企在“+綠色”領(lǐng)域做出成效后得到當(dāng)?shù)厍嗖A。由此，日本也正在醞釀將其戰(zhàn)略聚焦為“曼谷·東部經(jīng)濟走廊+1”。[注]江川暁夫「タイのコネクティビティ開発と日本企業(yè)·日系企業(yè)の対応の在り方」単著、日本地域?qū)W會年次大會(於：立命館大學(xué))、2017年10月。

在東部經(jīng)濟走廊上，日泰合作努力不斷，這些都為日本經(jīng)濟硬實力的締造奠定堅實基礎(chǔ)。2017年6月，泰國副總理頌奇、工業(yè)部部長長烏東率團訪問日本期間，與日本貿(mào)易振興機構(gòu)(JETRO)展開合作，同時就“泰國4.0”和東部經(jīng)濟走廊召開說明會，并特別訪問了與機器人和醫(yī)療器械技術(shù)開發(fā)相關(guān)的關(guān)西企業(yè)團體。同年6月，泰國工業(yè)部部長烏東與日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成交換《東部經(jīng)濟走廊及產(chǎn)業(yè)高度化合作備忘錄》。2017年9月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成帶領(lǐng)600人以上的經(jīng)濟使節(jié)團訪問泰國，表面目的是參加“日泰國友好130周年紀(jì)念典禮”，實際是為參加泰國工業(yè)部、商業(yè)部、東部經(jīng)濟走廊政策委員會和日本的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、貿(mào)易振興機構(gòu)·曼谷(JETRO Bangkok)等重要部門、人員參與的關(guān)涉東部經(jīng)濟走廊的討論會，日本大使館與日本貿(mào)易振興機構(gòu)向泰國政府傳遞了在東部經(jīng)濟走廊全面開展合作的構(gòu)想。

然后，就更為具體的“集群發(fā)展”而言，泰國政府界定了10個具有國際競爭力的行業(yè)，并著眼相關(guān)業(yè)態(tài)聚集的特定區(qū)域，推出“集群發(fā)展(Cluster Development)”政策。其中，泰國將汽車·零部件、電器·電子·通信機器、環(huán)保的石油化學(xué)制品、數(shù)字產(chǎn)業(yè)這4個領(lǐng)域界定為“超級集群(Super Cluster)”，擬優(yōu)先培育相關(guān)業(yè)態(tài)；同時，將農(nóng)產(chǎn)品加工、纖維·衣物2個領(lǐng)域的業(yè)態(tài)界定為“一般集群(Other Cluster)”，擬強化支持力度。[注]大泉啓一郎「タイ·プラユット政権の新成長戦略―國際競爭力強化のためのクラスター政策をスタート―」、『タイの集積地をどう活用するか②』，2016年2月18日、2015-049號、1頁。基于地理位置考量，泰國把阿育他亞等府選作“超級群集”的核心所在，并挑選發(fā)展?jié)摿ψ顝姷漠a(chǎn)業(yè)作為接下來重點投資標(biāo)的。巴育總理希望引導(dǎo)投資向阿育他亞府等區(qū)位集聚，分散首都曼谷的過重“負擔(dān)”以實現(xiàn)單點“減量”發(fā)展及多點均衡發(fā)展，最終讓泰國民眾在曼谷之外從事經(jīng)濟活動也同樣獲得較好收益。

對日本而言，對接泰國戰(zhàn)略的一項極大地理區(qū)位利好，在于超級集群涉及的區(qū)域正好與駐泰日企的集聚地存在重合?？疾?973-2014年日本對泰國的投資情況(泰國于2015年正式出臺“集群發(fā)展政策”)便可看到，日本集中投資的一般機械·運輸機器、電氣機械、化學(xué)·造紙三大領(lǐng)域，便與泰國“集群發(fā)展政策”致力于打造的汽車·零部件、電器·電子·通信機器、環(huán)保的石油化學(xué)制品三大業(yè)態(tài)，存在對應(yīng)關(guān)系。如下頁表1所示，日本企業(yè)對泰國的投資分成一般機械·運輸機器、電氣機械、化學(xué)·造紙三大領(lǐng)域，并按照1973-2014年的投資件數(shù)多少進行排序；同時表格陰影部分是“集群發(fā)展”政策包含的汽車·零部件、電器·電子·通信機器、環(huán)保的石油化學(xué)制品三大業(yè)態(tài)集中打造區(qū)位。很顯然，日本企業(yè)主要投資一般機械·運輸機器排名前8位的府中，除了排名第4的北欖府，其他7府均是“集群發(fā)展”政策涉及的汽車·零部件聚焦發(fā)展的區(qū)位。同樣地，另外兩個類別也存在地理區(qū)位的高度重合。由此，泰國的“集群發(fā)展”為日本企業(yè)在泰國的發(fā)展形成政策利好，或者從泰國出臺政策時便有意選擇日企投資較多地域，也可看出其對日企帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的期待，以及其對日企生產(chǎn)已越發(fā)“+綠色”的肯定，泰國的“集群發(fā)展”便也形成日本企業(yè)進一步在當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)規(guī)模發(fā)展、規(guī)模經(jīng)濟的馬太效應(yīng)助力。

表1 1973-2014年日本企業(yè)對泰國的投資件數(shù)

注：表格中標(biāo)有陰影的府為泰國實施“集群發(fā)展政策”的區(qū)位。

(資料來源：根據(jù)日本總合研究所資料制作而成，參見大泉啓一郎「タイ·プラユット政権の新成長戦略―國際競爭力強化のためのクラスター政策をスタート―」、『タイの集積地をどう活用するか②』，2016年2月18日、2015-049號、7頁。)

而泰國“集群發(fā)展政策”的可持續(xù)性推進，則有賴于充足財政資金的不斷補充、高端人才的培育以及環(huán)境友好型技術(shù)的引入。針對泰國“集群發(fā)展”需要確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)秀人才培育的基本“低線”，以及發(fā)展理念特別著眼規(guī)避環(huán)境污染的不可逾越“高線”，日本正在著力進行的基礎(chǔ)設(shè)施支援和人才培育援助，具有領(lǐng)先優(yōu)勢的環(huán)境保護技術(shù)，環(huán)境友好型建筑材料生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域尖端人才培育等多元領(lǐng)域的環(huán)境友好關(guān)涉事項，都是廣義的對泰綠色舉措積淀。與此同時，知識性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和物流關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也形成了關(guān)鍵性支撐。相關(guān)需求便是日本的供給，例如泰國所需的物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，便與日本積極進行的基礎(chǔ)設(shè)施輸出建設(shè)緊密相關(guān)。另外，日本外務(wù)省于2015年明確表示，要在接下來3年間針對亞洲地區(qū)培育4萬人左右的產(chǎn)業(yè)人才，而與泰國的人才需求對接也是其中的關(guān)鍵一環(huán)。特別在環(huán)境保護的綠色領(lǐng)域，雙方于2018年5月18日簽署《日本環(huán)境省和泰王國自然資源與環(huán)境部的合作備忘錄》(「日本國環(huán)境省とタイ王國天然資源環(huán)境省の間の環(huán)境分野での協(xié)力覚書」)，并召開第一次環(huán)境政策對話會議。日本環(huán)境大臣中川與雅治與泰國自然資源與環(huán)境部部長素拉沙·甘乍那拉上將(Gen.Surasak Karnjanarat)簽署合作備忘錄，表示兩國將在環(huán)境領(lǐng)域加強合作。簽名儀式結(jié)束后，雙方召開第一屆日泰環(huán)境政策對話，兩位大臣確認根據(jù)這次簽名的備忘錄推進全面合作，同時在適應(yīng)氣候變化、3R(垃圾減量Reduce、重復(fù)使用Reuse和循環(huán)使用Recycle)、廢料管理、PM2.5對策等領(lǐng)域關(guān)于合作的方向性進行了討論。[注]日本環(huán)境省「日本國環(huán)境省とタイ王國天然資源環(huán)境省の間の環(huán)境分野での協(xié)力覚書」の署名及び第1回環(huán)境政策対話の開催について，平成30年5月18日、https：//www.env.go.jp/press/105502.html。

三、日本綠色舉措的中國應(yīng)對

日本對外發(fā)展的綠色舉措，助力其實現(xiàn)軟實力建構(gòu)，以及隨正面形象而來的經(jīng)濟實力增長和政治外交利好的硬實力締造。很顯然，同處東北亞的中國與日本恰巧在21世紀(jì)初迎來“同時崛起”的歷史未遇情境，同時日本雄心勃勃的政治大國方略與中國希望將成長紅利福澤世界的“一帶一路”倡議，存在共贏合作的同時，也有不可避免的同質(zhì)性競爭，因此日本對外戰(zhàn)略的較成功運作，尤其是相關(guān)政策的落腳點與“一帶一路”涉及區(qū)位存在重合時，中國便需特別關(guān)注。值2018年《中日和平友好條約》締結(jié)40周年之際，近年來摩擦不斷的中日關(guān)系出現(xiàn)緩和，雙方均有尋求合作意愿：5月，訪問日本的李克強總理與日方簽署《關(guān)于中日第三方市場合作的備忘錄》，之后，泰國東部經(jīng)濟走廊辦公室、中國駐泰使館、日本駐泰使館聯(lián)合主辦的“泰國東部經(jīng)濟走廊中國-日本第三方市場合作國際研討會”在曼谷舉行，中泰日三國政府和企業(yè)代表共同探討合作可能；9月，習(xí)近平主席與安倍晉三首相在參加?xùn)|方經(jīng)濟論壇期間舉行首腦會談，之后，以“中日第三方市場合作的現(xiàn)狀及展望”為主題的中日第三方市場合作工作機制會議首次在北京召開，而泰國則極有可能誕生中日“一帶一路”合作的旗艦項目。

秉持合作共贏根本原則，透視他國對外戰(zhàn)略運作機理，中國也可通過國家倡議的企業(yè)路徑，特別針對東南亞地區(qū)，積極實現(xiàn)自身的軟實力建構(gòu)和硬實力締造。

其一，頂層倡議的企業(yè)路徑宏觀應(yīng)對。雖然日本企業(yè)進軍東南亞的時間較早，但需客觀自信地看到，中國企業(yè)品牌近年來在東南亞國家的存在也不斷強化，而中國代表性企業(yè)與外界交好，自然能為中國外交加分。不僅在中國擅長的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，而且包括小米、OPPO、Vivo等中國的制造業(yè)，也憑借價廉物美的手機等產(chǎn)品在東南亞市場占據(jù)一席之地。特別地，中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在積極進入東南亞國家，巨頭阿里巴巴更是表現(xiàn)突出。東南亞的電子商務(wù)市場大約從2010年起步，而阿里巴巴則于2013年便開始探索嘗試進軍該區(qū)域，并于2014年發(fā)起正式“猛攻”。與此同時，阿里巴巴不僅拓展相關(guān)國家市場，還與各國政府建立良好關(guān)系。

阿里巴巴與馬來西亞的合作最具代表性。馬云2016年應(yīng)馬來西亞時任總理納吉布之邀出任其政府顧問，主要負責(zé)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的智力咨詢。2017年3月，納吉布與馬云共同發(fā)表聲明將在馬來西亞建立“數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)”，馬來西亞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局與阿里巴巴簽訂關(guān)涉“數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)”的備忘錄。“數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)”為跨境電商的無間斷運行提供了平臺，促進以馬來西亞中小企業(yè)為中心的本土企業(yè)開展電子商務(wù)，把馬來西亞打造為電商業(yè)態(tài)的區(qū)域支點。2017年5月，馬來西亞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展局、阿里巴巴以及杭州市市政府簽訂三方備忘錄，馬來西亞的“數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)”與杭州市的“跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)”開展合作，以期促進馬來西亞與杭州之間跨境電商活動。2017年11月，在毗鄰吉隆坡國際空港建設(shè)的“數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)”中，阿里巴巴主導(dǎo)的“電子世界貿(mào)易平臺”項目的海外首個“電子樞紐”(e-hub)正式啟動。

同時，阿里巴巴針對泰國、印尼、菲律賓展開的友好交往也值得關(guān)注。針對泰國，阿里巴巴于2016年12月與泰國商務(wù)省達成協(xié)同發(fā)展電子商務(wù)的相關(guān)協(xié)議。阿里巴巴不僅針對泰國的中小型企業(yè)舉辦與電子商務(wù)相關(guān)的研修活動，助力泰國數(shù)字化人才的培育，而且積極支持泰國物流、電子技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展。特別地，針對“東部經(jīng)濟走廊開發(fā)”涉及的差春騷、春武里和羅勇三府，阿里巴巴打算在春武里府的拉差縣設(shè)立“數(shù)字園區(qū)”以打造電子商務(wù)和物流的支點。針對印尼，印尼政府聯(lián)手阿里巴巴于2016年推出天貓國際的印尼在線產(chǎn)品市場Inamall，印尼政府希望借此讓本國企業(yè)改變此前依靠進口商或經(jīng)銷商的模式，通過線上平臺直接向中國的消費者出售印尼商品。與此同時，印尼政府還于2016年邀請馬云出任政府顧問。印尼為了推動電子商務(wù)發(fā)展而專門成立了由10名內(nèi)閣經(jīng)濟實權(quán)官僚組成的“電商指導(dǎo)委員會”，馬云則向委員會提供相關(guān)智力支撐。[注]巖崎薫里「東南アジアで攻勢を強めるアリババ」、日本総研No.2017-036、2018年3月1日、8-9頁。針對菲律賓，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特于2017年10月接見馬云，指示政府相關(guān)部門要探索同阿里巴巴合作的可行路徑。2018年1月，包括財政部部長、外交部部長、預(yù)算管理部部長、公安部副部長、中行副行長等菲律賓政府及民間企業(yè)代表組成的代表團訪問杭州阿里巴巴總部，用3天時間探索阿里巴巴在電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，特別參加阿里巴巴的“新經(jīng)濟研討會”進行學(xué)習(xí)。來自菲律賓的參觀團隊已將相關(guān)理念運用到國內(nèi)的政策制定及運轉(zhuǎn)，并表明此后要進一步與阿里巴巴開展深入合作。[注]“Jack Ma to partner with Duterte to improve Philippines' technology，”Bloomberg，F(xiàn)ebruary17，2018，https：//www.bloomberg.com/news/articles/2018-02-17/duterte-seeks-jack-ma-s-help-on-governance-business-technology.

其二，頂層倡議的具體國家微觀應(yīng)對。針對日本經(jīng)營時間最長、投入精力和資本最多的泰國，中國近年來也積極努力與其加強聯(lián)系。中泰雙方開始致力于構(gòu)建“一帶一路”與東部經(jīng)濟走廊的合作發(fā)展渠道，2016年9月，巴育總理訪問中國期間，雙方便達成互惠協(xié)議，中國將加大對“泰國4.0”戰(zhàn)略的投資支持，而泰國也會在“一帶一路”倡議推進中扮演積極角色。2017年5月，中國工商銀行與泰國東部經(jīng)濟走廊辦事處、泰國銀行業(yè)協(xié)會簽訂合作備忘錄，而在緊接著的同年6月，泰國政府便與阿里巴巴商定在春武里府拉差縣設(shè)立“數(shù)字園區(qū)”實施全面合作。2017年9月，在中國廈門召開的金磚國家首腦峰會上，作為非金磚國家領(lǐng)導(dǎo)的巴育總理獲特別邀請并與習(xí)近平主席進行首腦會談，雙方確認了“泰國4.0”和“一帶一路”倡議推進過程中的彼此需要。

中國的“一帶一路”倡議是特別能體現(xiàn)包容性發(fā)展的頂層設(shè)計，倡議沒有限制固定的發(fā)展合作模式，同時因為有“絲綢之路”基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)的支撐，能夠讓中國與相關(guān)國家基于落到實處的合作點位來建構(gòu)“榮辱與共”的相對牢固關(guān)系。東南亞國家的發(fā)展需要大量資本的關(guān)鍵支撐，“一帶一路”倡議便具有極大吸引力，如泰國內(nèi)閣于2016年1月同意出資105億泰銖加入亞投行。對泰國而言，針對東部經(jīng)濟走廊實施的發(fā)展計劃，需要巨額的投資資金，其最開始寄希望于公私合營的PPP(Public-Private Partnership Act)模式，但若民間資本投資積極性不高，那么亞投行某種程度則會充當(dāng)“最后貸款人”的角色。另外，就連接曼谷和羅勇府的東部高速鐵路的建設(shè)而言，巴育總理主要依靠本國民營企業(yè)正大集團。[注]末廣昭『「中所得國の罠」の克服――「Thailand 4.0」とタイ大企業(yè)の対応能力」』、『経済志林』第85巻第4號、絵所秀紀(jì)教授退職記念號，2018年3月、82頁。而泰國正大集團資深董事長謝國民，于2017年5月作為僑界代表受邀出席“一帶一路”國際合作高峰論壇時，表示正大集團愿積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，將在技術(shù)、融資、建設(shè)等方面同中國企業(yè)開展合作，參與并支持泰國總理提出的從曼谷到羅勇府的高鐵項目，使其成為“一帶一路”建設(shè)的組成部分。而正大集團的執(zhí)行副總裁洪波女士的另一個頭銜，便是“一帶一路”事業(yè)部首席執(zhí)行官。

在接下來的對外方略運作中，中國一方面可著眼泰國等重點東南亞國家推進軟硬實力發(fā)展，另一方面需要放大互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢企業(yè)能夠承載的多元效應(yīng)?？疾煸跂|南亞的日本互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，日本很多企業(yè)設(shè)立了風(fēng)險投資基金來支撐相關(guān)業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)亻_展，有代表性的包括軟銀、Cyber Agent、GREE等知名企業(yè)。當(dāng)然，在東南亞直接從電子商務(wù)領(lǐng)域進軍的企業(yè)只有樂天一家，而樂天也于2016年宣布該領(lǐng)域的市場打通得并不成功。對比而言，以阿里巴巴為代表的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在東南亞卻表現(xiàn)突出，因此還可進一步凸顯其兩大優(yōu)勢。

其一，探索企業(yè)承載國家綠色舉措理念的運作方式。在2017年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席明確提出要“設(shè)立生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，倡議建立‘一帶一路’綠色發(fā)展國際聯(lián)盟”[注]習(xí)近平：攜手推進《一帶一路”建設(shè)——在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講》，《新華網(wǎng)》，2017年5月14日，http：//www.xinhuanet.com/world/2017-05/14/c_1120969677.htm。。很顯然，“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)等前沿信息技術(shù)在環(huán)境保護、生態(tài)平衡等綠色舉措層面意義重大，其可助力收集“一帶一路”沿線國家的環(huán)保、生態(tài)、和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)政策、法規(guī)等情況，形成企業(yè)對外投資和在地經(jīng)營的環(huán)?；A(chǔ)信息。而基于大數(shù)據(jù)的信息整合，由中國生態(tài)環(huán)境部和聯(lián)合國環(huán)境署共同發(fā)起的綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，便可更方便地把沿線國家政府、關(guān)聯(lián)企業(yè)、相關(guān)NGO及智庫等整合起來推動可持續(xù)發(fā)展。與此同時，中國還發(fā)布《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》、出臺《“一帶一路”生態(tài)環(huán)保合作規(guī)劃》、發(fā)起《履行企業(yè)環(huán)境責(zé)任，共建綠色“一帶一路”》倡議等，舉辦“一帶一路”生態(tài)環(huán)保國際高層對話會、推動“一帶一路”環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、實施幫助發(fā)展中國家提高環(huán)保能力建設(shè)的中國-南南合作綠色使者計劃等。在中國對外發(fā)展的綠色舉措框架構(gòu)建中，引領(lǐng)中國互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)發(fā)展的相關(guān)企業(yè)，可在承載國家發(fā)展責(zé)任的實踐中積極作為。

其二，探索企業(yè)具象化“一帶一路”的“包容性發(fā)展”全球治理模式。以阿里巴巴為例，馬云提出的“電子世界貿(mào)易平臺”構(gòu)想，可進一步對接“一帶一路”倡議所欲實現(xiàn)了包容性增長理念。阿里巴巴追求的“電子世界貿(mào)易平臺”構(gòu)想，不僅是為營造跨境電商平臺以實現(xiàn)利益的增加，更是為實現(xiàn)“包容性全球化”發(fā)展取向。一直以來，全球化更多惠及發(fā)達國家和大型企業(yè)，而發(fā)展中國家、中小企業(yè)、女性、年輕人在國際貿(mào)易進程中一般處于弱勢地位，特別地，若是缺乏交易渠道及信息搜集能力，要參與國際貿(mào)易幾乎不可能。就此，跨境電商不僅可以通過數(shù)字化的手段高效處理商品及資金，直接聯(lián)通顧客，發(fā)展中國家、中小企業(yè)也可在交易成本大大降低的背景中參與進來與發(fā)達國家、大型企業(yè)進行公平競爭，真正實現(xiàn)包容性的全球化。

在中國內(nèi)部實現(xiàn)成功普及的阿里巴巴，也想將能夠?qū)崿F(xiàn)更大多數(shù)乃至所有參與者共贏的理念帶到全世界。電商賦予了中國中小企業(yè)直接參與世界貿(mào)易的機會，中小企業(yè)成長起來呈現(xiàn)中國經(jīng)濟的“包容性增長”。中國可將這一理念帶到全球，以實現(xiàn)全世界的“包容性增長”。“電子世界貿(mào)易平臺”所承載的“包容性全球化”理念，對于發(fā)展中國家、新興國家極具魅力，東南亞相關(guān)國家不僅僅是為了學(xué)習(xí)阿里巴巴的相關(guān)技術(shù)而積極與其開展活動，很大程度上也是受到上述能夠真正落地的共贏理念的感召。通過與類似阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)巨頭的合作，中國可將“包容性增長”的內(nèi)涵和外延進一步從線上貿(mào)易領(lǐng)域，拓展到環(huán)境保護、文化溝通等多個領(lǐng)域，深度體現(xiàn)“一帶一路”倡議的廣域包容。