王國鵬
(大慶方興油田有限責(zé)任公司,黑龍江 大慶 163000)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化水平的日益提高,建筑行業(yè)的發(fā)展非常迅速,全國各個(gè)城市的建筑物在建筑數(shù)量、建筑高度以及建筑難度上都逐漸增加。這種形勢下,對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理提出了更高的要求,只有嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定在建筑工程施工過程中進(jìn)行監(jiān)督和管理,才能夠既保證建筑物按期完工,又保證建筑物的質(zhì)量,提高建筑物在使用過程中的安全性。所以,在建筑施工過程中,建立較為完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,利用科學(xué)的管理方式進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理非常必要。
建筑工程的質(zhì)量直接影響建筑物的使用安全和使用壽命,質(zhì)量合格的建筑物能夠有效避免建筑工程企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失,確保建筑物的正常使用。影響建筑工程質(zhì)量的因素主要有以下幾方面。
(1)人為因素。人為因素是影響建筑工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。工程管理人員如果具有較高的管理素質(zhì)和水平,就會對建筑工程進(jìn)行良好的質(zhì)量規(guī)劃,按照有關(guān)規(guī)定和要求保證工程的施工質(zhì)量。反之,如果工程管理人員水平有限,本身缺乏對工程的全面了解和技術(shù)要求,管理不到位必定會影響工程的質(zhì)量。另外普通施工人員的技術(shù)水平和責(zé)任意識也會影響工程的質(zhì)量[1];
(2)材料因素。建筑材料是建筑工程的基礎(chǔ),要保證建筑工程有較高的質(zhì)量,必須保證建筑材料質(zhì)量過硬。在實(shí)際施工過程中只有加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理,避免建筑施工單位為了經(jīng)濟(jì)利益而忽略了建筑材料的質(zhì)量,給整個(gè)建筑工程造成巨大的損失;
(3)環(huán)境因素。建筑工程質(zhì)量除了受到人員因素和材料因素的影響之外,環(huán)境也是影響建筑工程質(zhì)量的主要因素。因?yàn)榈赜虿煌?,建筑工程施工的地質(zhì)條件、水文條件以及氣候條件都有巨大的差異。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門一定要根據(jù)具體的施工環(huán)境,對建筑材料性能以及施工技術(shù)要求都嚴(yán)格要求,以保證建筑的施工質(zhì)量。
近年來,我國各級政府和有關(guān)部門對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作非常重視,制定了許多建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,這種情況下,我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作取得了很大的進(jìn)步,但是仍然存在一些問題,制約了建筑行業(yè)健康有序的發(fā)展,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)的法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善。雖然我國頒布并實(shí)施了一些保證建筑工程質(zhì)量的法律法規(guī),不同的城市也根據(jù)自身的情況制定了與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)的地方性規(guī)定,但是從整體來看,我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理依然沒有形成完善的法律法規(guī)體系。一旦建筑工程在施工過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,沒有完善的法律法規(guī)條文,質(zhì)量監(jiān)督管理部門就會缺乏處罰依據(jù),對違規(guī)現(xiàn)象不能及時(shí)的處罰管理,使得各種違規(guī)行為有空可鉆[2];
(2)我國建筑施工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理意識比較薄弱。我國建筑行業(yè)施工企業(yè)既有大型國有企業(yè)也有部分民營企業(yè)。許多小的建筑公司通過層層轉(zhuǎn)包拿到工程建設(shè)工作,但是因?yàn)樽陨砉芾硭接邢?,質(zhì)量監(jiān)督管理意識薄弱,為了獲得更高的利潤就在建筑材料上面偷工減料,導(dǎo)致建筑質(zhì)量嚴(yán)重不符合要求,影響建筑物的正常使用;
(3)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)有待提高。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑工程施工的整個(gè)過程,具有很高的權(quán)威性和話語權(quán),是保證建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。如果質(zhì)量監(jiān)督管理人員自身能力和水平有限,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工過程中存在的各種質(zhì)量隱患,就會對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。
(1)不斷完善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法律體系,加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法力度。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理要適應(yīng)當(dāng)前日益增大的工程建設(shè)規(guī)模,必須要依靠完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系。只有明確的法律法規(guī)條文做指導(dǎo),才能夠明確工程建設(shè)過程中各質(zhì)量責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)負(fù)的工程質(zhì)量責(zé)任和必須要盡到的義務(wù)。各級建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門也能夠在追究責(zé)任時(shí)有據(jù)可查,有法可依,對建筑工程建設(shè)過程中各種違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰,嚴(yán)肅處理。只有完善的法律法規(guī)體系,才能夠讓建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門切實(shí)做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),充分發(fā)揮法律法規(guī)的震懾作用,保證建筑行業(yè)健康有序的發(fā)展;
(2)注重對工程質(zhì)量的全面監(jiān)督和管理,加強(qiáng)監(jiān)理的作用。整個(gè)建筑工程涉及諸多環(huán)節(jié)和不同企業(yè)之間的共同協(xié)作,是一個(gè)十分龐大復(fù)雜的工程。所以在建筑施工過程中要保證建筑工程質(zhì)量,就要對整個(gè)建筑工程的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要將質(zhì)量管理目標(biāo)充分細(xì)化,每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都要有具體的質(zhì)量目標(biāo),將質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員。確保一旦出現(xiàn)問題,能夠追究到個(gè)人。只有全面的管理才能對建筑工程質(zhì)量全面把關(guān)。另外,要加強(qiáng)監(jiān)理的作用,保證監(jiān)理的權(quán)威性。監(jiān)理單位可以從第三者的角度客觀的評價(jià)工程的質(zhì)量,監(jiān)理人員要對自己監(jiān)理的建筑工程負(fù)責(zé),一旦出現(xiàn)問題也要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任;
(3)提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)建筑行業(yè)的人才培養(yǎng)是保證建筑工程質(zhì)量的必要條件。只有具備先進(jìn)的管理技術(shù)和過硬的專業(yè)技術(shù)才能保證建筑工程質(zhì)量管理工作高水平、高效率的完成。建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)人才培養(yǎng),確保關(guān)鍵技術(shù)崗位的工作人員都具備相應(yīng)的資質(zhì)。特別是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員一定要具備全面的專業(yè)知識和技能,在工作過程中,依靠自己的扎實(shí)的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程中的質(zhì)量隱患,提高整個(gè)建筑工程的質(zhì)量水平。
總之,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理要適應(yīng)我國高速發(fā)展的建筑行業(yè)要求,就必須依靠完善的法律法規(guī)體系,不斷提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技術(shù)水平和理論知識,通過全面的質(zhì)量管理保證建筑物的建設(shè)質(zhì)量,使其能夠安全穩(wěn)定的投入到用戶的使用當(dāng)中。