張萌萌，王慶學(xué)

(中煤地質(zhì)集團(tuán)有限公司北京分公司，北京 100040)

當(dāng)前，在建筑工程項(xiàng)目管理中，存在著諸多問題。建筑施工企業(yè)通過提高管理水平、努力控制成本，生產(chǎn)出“低成本，高品質(zhì)”的建筑產(chǎn)品，才能在建筑市場供過于求的嚴(yán)峻環(huán)境中求生存，求發(fā)展。成本控制工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益直接聯(lián)系，它不是一個獨(dú)立的資金管理問題，而是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理相結(jié)合的綜合問題，企業(yè)應(yīng)采取科學(xué)方法、建立健全制度、加強(qiáng)建設(shè)成本管理，提升企業(yè)核心競爭力。

1 建筑工程造價(jià)成本的構(gòu)成

在建筑工程的施工中，我們通常按照是否直接用于工程實(shí)體來進(jìn)行成本的劃分，一般可分為直接成本和間接成本，再加上利潤和稅金共同構(gòu)成了建筑施工造價(jià)成本。直接成本指的是發(fā)生在施工現(xiàn)場的成本，主要包括現(xiàn)場使用的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和措施費(fèi)，這些都是可見的、直接的成本；間接成本指的是為了完成建筑工程內(nèi)容而發(fā)生的費(fèi)用，雖然沒有構(gòu)成工程實(shí)體，但也是實(shí)際存在的，主要包括企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)，這些費(fèi)用的共同特點(diǎn)就是間接為工程服務(wù)；利潤是施工企業(yè)完成建筑工程施工預(yù)期獲得的收益；稅金一般都是按國家要求進(jìn)行計(jì)價(jià)，屬于不可競爭費(fèi)用，對于工程成本無影響。

2 建筑施工企業(yè)造價(jià)成本管理中存在的問題

在v建筑工程造價(jià)成本管理中，由于成本管理體系不完善，多數(shù)企業(yè)處于粗放型管理階段，使得整個工程的成本管理工作沒有實(shí)際效果，不利于項(xiàng)目的正常開展。主要存在的幾個問題：

2.1 成本管理意識較為淡薄

在建筑工程施工中，部分施工企業(yè)不夠重視成本管理工作，在工程完工后算賬，沒有對建設(shè)項(xiàng)目成本進(jìn)行全過程跟蹤；職工將成本管理和控制視為成本業(yè)務(wù)部門的工作，非業(yè)務(wù)部門職工沒有成本管控主人翁意識；現(xiàn)場人員僅有現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)，只顧及施工便利，無法采取有效的手段合理配置資源和組織施工進(jìn)行成本管理；最后就是成本管理人員沒有深入施工現(xiàn)場進(jìn)行成本管理，僅僅結(jié)合工程造價(jià)和成本計(jì)劃制定成本控制方案，而不檢查實(shí)際的落實(shí)情況，這樣的管理工作浮于表面，不能真正解決現(xiàn)場浪費(fèi)的問題。

2.2 成本管理理念較為落后

在建筑工程施工過程中，成本管理理念較為落后，各部門之間的工作配合不足，成本控制沒有方向和重點(diǎn)，在這種形勢下，要想做好成本管理工作非常困難。成本管理是一項(xiàng)全員參與、全過程動態(tài)分析的經(jīng)濟(jì)活動，這種理念正是當(dāng)前企業(yè)成本管理中缺乏的。

2.3 成本管理制度不夠完善

在建筑工程施工中，由于成本管理制度不夠完善，使得施工過程中的成本管理工作較為混亂，出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的情況。有些施工管理人員認(rèn)為自己只負(fù)責(zé)工程的實(shí)施，這一方面說明管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，另一方面說明成本管理制度不夠完善，沒有實(shí)現(xiàn)全體管理人員共同進(jìn)行成本的控制，導(dǎo)致工程資源浪費(fèi)嚴(yán)重，造成企業(yè)施工成本的增加。

3 建筑施工企業(yè)造價(jià)成本管理的有效措施

施工企業(yè)在中國建筑市場發(fā)展持續(xù)攀升的進(jìn)程中，感受更多的是沉重的生存壓力，低成本競爭勢在必行。針對當(dāng)前成本管理中存在的問題和不足，要根據(jù)其根本原因制定行之有效的解決措施，來提升建筑工程成本管理水平，向管理要效益。

3.1 建筑施工企業(yè)要重視成本管理工作

在建筑工程施工中，全體管理人員要轉(zhuǎn)變觀念，重視成本管理工作，強(qiáng)化成本管理意識，不能認(rèn)為成本管理工作是某個人或某個崗位的職責(zé)，確保各部門和各管理人員積極配合做好成本管理工作。實(shí)行全企業(yè)、全員、全面成本管理，做到人人講成本，人人講核算。

3.2 樹立先進(jìn)的成本管理理念

在建筑工程的施工過程中，成本管理要有明確的目標(biāo)和重點(diǎn)，工作的開展要圍繞先進(jìn)的成本管理理念開展。

3.2.1 成本管理責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理部細(xì)化各分部分項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)和要求、各生產(chǎn)要素成本控制目標(biāo)和要求，落實(shí)責(zé)任到具體人，并定期進(jìn)行檢查和改善。在明確各管理人員崗位職責(zé)的前提下，進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任，使每一位管理人員完成本職工作的同時為節(jié)約成本、減少開支尋找途徑，做到人人有目標(biāo)，人人有責(zé)任。

3.2.2 全過程成本管理

投標(biāo)階段做好成本預(yù)測，不出現(xiàn)為了項(xiàng)目中標(biāo)對價(jià)格做出讓步給企業(yè)帶來資金風(fēng)險(xiǎn)的情況；中標(biāo)后做好成本計(jì)劃，明確成本奮斗目標(biāo)；施工過程中采取有效措施控制事中成本，測算費(fèi)用偏差、進(jìn)度偏差并分析產(chǎn)生的原因，及時糾正；竣工驗(yàn)收階段辦理工程結(jié)算及追加合合同價(jià)款，提高結(jié)算效益。

3.2.3 成本控制關(guān)鍵點(diǎn)把控

影響項(xiàng)目成本因素較多，中建五局“項(xiàng)目效益方圓圖”形象表達(dá)影響成本各因素，清晰展現(xiàn)各方管控產(chǎn)生的效益，如圖1所示。[7]

圖1 中建五局“項(xiàng)目效益方圓圖”Figure 1 China Construction Fifth Engineering Bureau “project benefit circumference diagram”

工程項(xiàng)目成本管控關(guān)鍵點(diǎn)：項(xiàng)目合同造價(jià)，項(xiàng)目結(jié)算總價(jià)，項(xiàng)目責(zé)任成本，項(xiàng)目目標(biāo)成本，項(xiàng)目實(shí)際成本；具體費(fèi)用管控關(guān)鍵點(diǎn)：人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)，其他直接費(fèi)，間接費(fèi)；成本管控效益著力點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)效益，管理效益，結(jié)算效益。針對各個關(guān)鍵點(diǎn)，采取一切有利于成本降低的技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)途徑，實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。

3.4 完善成本管理制度

建筑施工企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)制定一套特有的成本管理制度，這樣可以落實(shí)現(xiàn)場的成本管理。大中型企業(yè)可以通過考評的方法建立成本管理獎懲機(jī)制，成本逐層分解，層層控制，同時提升管理人員成本控制的積極性。對已完的分項(xiàng)工程要將實(shí)際耗用的成本和計(jì)劃成本進(jìn)行對比，并對成本管理人員的工作內(nèi)容進(jìn)行考評，對那些可以按計(jì)劃完成成本控制工作的管理人員要給予適當(dāng)?shù)莫剟?，來提升其工作積極性；對于沒有完成任務(wù)的管理人員要結(jié)合其平時表現(xiàn)進(jìn)行懲罰，提高其責(zé)任心。

3.5 加強(qiáng)直接工程費(fèi)的管理

建筑工程施工階段是控制建設(shè)工程項(xiàng)目成本的主要階段，也是資金投入非常大的階段，直接工程費(fèi)約占施工總成本的75%，因此要重視直接工程費(fèi)的管理。直接工程費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)械使用費(fèi)，很多問題經(jīng)拆解后都可以公式化，進(jìn)而把問題變成任務(wù)，對直接工程費(fèi)的管理可從各因素入手。首先對于現(xiàn)場的安排要合理，對待施工的部位要有準(zhǔn)確的估算，估算需要的人工、機(jī)械和材料，避免人員窩工，避免材料浪費(fèi)；其次就是要重視材料的采購管理，由于材料成本比重較大，因此在材料的采購過程中要有規(guī)范的遴選流程，盡可能壓低材料價(jià)格，同時還可以避免材料員為了滿足一己私利和供貨商串通，損壞企業(yè)利益；最后就是要重視現(xiàn)場材料和機(jī)械設(shè)備的管理，班組領(lǐng)料要根據(jù)成本部門提供的預(yù)算為依據(jù)，按照領(lǐng)料單進(jìn)行領(lǐng)料，在現(xiàn)場的使用中也要盡量節(jié)約，避免材料浪費(fèi)。對于機(jī)械設(shè)備的成本控制主要在于選用高效的機(jī)械設(shè)備，要從長遠(yuǎn)的角度來考慮，這樣可以顯著降低機(jī)械臺班費(fèi)，降低施工成本。同時要根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃安排及階段工期控制目標(biāo)，確定各主要施工機(jī)械設(shè)備的最遲進(jìn)場時間，并對設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢測，消除設(shè)備存在的隱患，避免設(shè)備故障造成人員的窩工，降低設(shè)備的維修費(fèi)用。

4 結(jié)論

為了更好的促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，各施工企業(yè)在建筑工程施工中要重視成本管理工作，針對當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題要采取合理措施進(jìn)行解決，完善成本管理制度，樹立先進(jìn)的成本管理理念，加強(qiáng)全體管理人員的成本管理意識，做好成本管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化，更好的促進(jìn)建筑企業(yè)的發(fā)展。