宋葳
【摘要】通過梳理我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展歷程,結(jié)合商業(yè)銀行的實際情況,著重對于信貸資產(chǎn)證券化所產(chǎn)生的風(fēng)險問題和應(yīng)對方法進(jìn)行探討,為商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)進(jìn)一步的發(fā)展提出建議。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 資產(chǎn) 證券化 分析
資產(chǎn)證券化是一種資產(chǎn)負(fù)債表表外的融資方式,通過對資金池的重新組合,使其能夠在在金融市場流通,從而實現(xiàn)融資目的。1992年我國開始了資產(chǎn)證券化的發(fā)展,2005年伴隨著《信貸資產(chǎn)證券化試點管理辦法》的頒布,信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)開始逐步在商業(yè)銀行發(fā)展起來。雖然我們國家發(fā)展資產(chǎn)證券化市場比歐美等國晚了二三十年,并且由于美國次貸危機的波及,我國于2008年至2011年暫停了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),2012年該項業(yè)務(wù)才得以重新發(fā)展,但是得益于國家的推進(jìn)以及金融機構(gòu)的參與,發(fā)展速度仍是較快的。
商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)占銀行業(yè)務(wù)的很大比重,信貸資產(chǎn)證券化是指銀行通過將不良貸款或是流動性較差的資產(chǎn)進(jìn)行證券化供投資者認(rèn)購。隨著我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)形勢的不斷轉(zhuǎn)變,信貸資產(chǎn)證券化逐漸成為商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢。自我國資管新規(guī)開始施行以來,信貸資產(chǎn)證券化對于商業(yè)銀行優(yōu)化資金配置,增強銀行內(nèi)部風(fēng)險抵御能力具有重要意義。
互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展對商業(yè)銀行產(chǎn)生一定影響,導(dǎo)致傳統(tǒng)存款方式吸存能力越來越弱,利差收入有所下降,對于商業(yè)銀行而言,一方面通過信貸資產(chǎn)證券化將傳統(tǒng)中長期貸款資源轉(zhuǎn)向環(huán)保等新興行業(yè),有助于拓寬融資渠道,促進(jìn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,增加流動性緩沖,對于快速回籠資金、調(diào)整風(fēng)險資產(chǎn)機構(gòu)規(guī)模具有積極作用。另一方面,能夠響應(yīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,增強對小微企業(yè)貸款的支持,如浙商銀行于近期發(fā)行的首單微小企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,對于支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動整個中國經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革具有一定的促進(jìn)作用。
但是,在資產(chǎn)證券化的過程中也會產(chǎn)生諸多風(fēng)險。根據(jù)我國銀保監(jiān)會數(shù)據(jù),截止到2018年第三季度末,我國商業(yè)銀行不良貸款余額已超過兩萬億元,隨著我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下行趨勢,一些中小型銀行缺乏外部融資渠道,由于流動性不足,不良資產(chǎn)的風(fēng)險逐漸暴露,通過資產(chǎn)證券化這種方式,能夠有效化解處置不良貸款,防范并分散風(fēng)險,同時也在一定程度上防止了商業(yè)銀行期限錯配情況的發(fā)生。但是隨著我國不斷加速的市場化進(jìn)程,資產(chǎn)證券化的過度繁榮會使得商業(yè)銀行過度依賴這項業(yè)務(wù),從而忽視對風(fēng)險的管控,導(dǎo)致商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化過程中存在的問題逐步顯現(xiàn),因此我們有必要吸取金融危機中資產(chǎn)證券化流動性風(fēng)險爆發(fā)的經(jīng)驗教訓(xùn),對目前我國資產(chǎn)證券化的風(fēng)險因素進(jìn)行分析。
結(jié)合我國資產(chǎn)證券化的發(fā)展歷程來看,資產(chǎn)證券化的風(fēng)險主要源于以下四個方面:
1、制度設(shè)計仍需完善,缺少相關(guān)法律法規(guī)。與成熟的國外市場相比,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)實踐中基礎(chǔ)制度設(shè)計仍有待加強,如資產(chǎn)質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、交易結(jié)構(gòu)等方面,缺乏相關(guān)和全面的法律體系對其加以規(guī)范,尤其在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下,風(fēng)險管理系統(tǒng)過于單一,難以應(yīng)對紛繁復(fù)雜的風(fēng)險因素。我國信貸資產(chǎn)證券化市場管理框架對于收益來源和分配、證券化資產(chǎn)組合方式、市場機制構(gòu)建等與資產(chǎn)證券化合規(guī)發(fā)展緊密聯(lián)系的細(xì)節(jié)仍然缺少完備的專業(yè)法規(guī),無法全面保障各方主體的權(quán)益。
2、商業(yè)銀行既是信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的發(fā)行機構(gòu),也是重要的投資機構(gòu)。信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起人必須是金融機構(gòu),國有銀行和股份制商業(yè)銀行在發(fā)行信貸證券化資產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模上占據(jù)主導(dǎo)地位,仍有一部分金融機構(gòu)未能發(fā)展該業(yè)務(wù),現(xiàn)行規(guī)則體系標(biāo)準(zhǔn)仍然具有差異,銀行業(yè)金融機構(gòu)和非銀行金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)適用于不同的監(jiān)管規(guī)定,市場交易并沒有統(tǒng)一的估值和定價機制,加之做市商體系不成熟,市場間尚不能構(gòu)建有效聯(lián)系,因此二級市場交易活躍度不高,不利于降低成本、提高效率、分散風(fēng)險。
3、一些研究表明,商業(yè)銀行系統(tǒng)性風(fēng)險水平的上升與資產(chǎn)證券化規(guī)模的擴大呈現(xiàn)正相關(guān)性。在實踐中,商業(yè)銀行借助于持有他行發(fā)行的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,使得彼此在業(yè)務(wù)方面建立了緊密的聯(lián)系,金融機構(gòu)可以通過購買其他金融資產(chǎn)的行為對沖風(fēng)險,但與此同時也會導(dǎo)致金融機構(gòu)資產(chǎn)池同質(zhì)化,使得各個金融機構(gòu)資產(chǎn)漲跌呈現(xiàn)同方向的變動,一旦外部條件惡化,商業(yè)銀行效益將同時下降,風(fēng)險過于集中容易引發(fā)金融系統(tǒng)震蕩、導(dǎo)致惡性循環(huán)。
4、征信體系缺乏權(quán)威性,我國信用評級體系建立時間較短,尚未建成龐大的數(shù)據(jù)庫。目前國內(nèi)信用評級和增級機構(gòu)大多信用低、規(guī)模小、缺乏運行經(jīng)驗。在評級環(huán)節(jié)中片面信息、虛假信息甚至對不利信息加以隱藏,使得風(fēng)險并沒有完全暴露出來。我國外部評級市場不完善,不同機構(gòu)評級標(biāo)準(zhǔn)有一定的差異,投資者對其真實合理性難以加以全面的判斷。投資者的理性是有限的,往往對商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品期望值過高,同時由于投資者獲取信息的方式和途徑有限,信息不對稱導(dǎo)致投資者總是低估甚至忽視風(fēng)險的存在。
對于商業(yè)銀行來說,如何對資產(chǎn)證券化加以合理利用,使其為銀行的經(jīng)營與發(fā)展提供更為積極有效的幫助顯得尤為重要。信貸資產(chǎn)證券化作為金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的存在,一旦發(fā)生風(fēng)險對金融領(lǐng)域乃至宏觀經(jīng)濟(jì)有著廣泛且深遠(yuǎn)的影響,在利率市場化改革、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民幣國際化進(jìn)程加速的趨勢下,資產(chǎn)證券化已不僅僅關(guān)乎商業(yè)銀行自身,更與維護(hù)金融健康穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān),因此針對上述資產(chǎn)證券化所產(chǎn)生的風(fēng)險問題綜合提出以下兩點建議:
1、彌補證券化市場改革制度設(shè)計缺陷,引入專項法律規(guī)范,通過提供制度和法律保障,為信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)有序發(fā)展創(chuàng)造條件。鑒于資產(chǎn)證券化可能產(chǎn)生的負(fù)面影響,我們應(yīng)在國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會提出的市場發(fā)展框架下,加大檢查力度,強化對資產(chǎn)證券化的審嗔風(fēng)險監(jiān)管,各監(jiān)管部門通過加強協(xié)調(diào),力求構(gòu)建多維度的監(jiān)管體系,為資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)主體與監(jiān)管機構(gòu)構(gòu)建信息共享機制。通過建立相對健全的交易市場,適當(dāng)開放促進(jìn)市場互聯(lián)互通,增加基礎(chǔ)資產(chǎn)池的資產(chǎn)種類,以滿足各類產(chǎn)品的發(fā)展需求,進(jìn)一步激發(fā)債券市場活力;構(gòu)建形成多元發(fā)展的市場機構(gòu),發(fā)揮不同市場的優(yōu)勢,滿足投資者的多樣性需求,使得投資者有更多種選擇,充分發(fā)揮各類投資者的分散風(fēng)險優(yōu)勢,減少商業(yè)銀行風(fēng)險隨信貸資產(chǎn)證券化在銀行系統(tǒng)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的情況的發(fā)生。借鑒傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)風(fēng)控體系經(jīng)驗,建立健全信用風(fēng)險的預(yù)警機制,有效識別風(fēng)險,完善針對不良資產(chǎn)的風(fēng)險隔離。通過明確管理責(zé)任主體,對不同監(jiān)管主體實施差別監(jiān)管,實現(xiàn)金融監(jiān)管資源的進(jìn)一步有效配置。金融機構(gòu)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的相關(guān)部門,一旦業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力,容易引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),因此應(yīng)創(chuàng)建有效的內(nèi)控監(jiān)管機制,研究制定符合我國國情的與傳統(tǒng)風(fēng)險管控相區(qū)分的規(guī)則體系,積極探索同銀監(jiān)會風(fēng)險暴露體系管理相適應(yīng)的測量方法,盡全力防范商業(yè)銀行發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
2、建立較為統(tǒng)一的評級標(biāo)準(zhǔn),提升信用等級評定的權(quán)威性,健全信息披露機制。對現(xiàn)有征信體系加以完善,提高信用評審中的公信力。首先,要在征信市場通過實施更加統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建公平競爭的良好環(huán)境,評級機構(gòu)應(yīng)具有自主性,嚴(yán)禁利益相關(guān)部門干涉評級結(jié)果。適當(dāng)學(xué)習(xí)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的數(shù)據(jù)模型測評技術(shù),進(jìn)行專業(yè)化信用審查,只有真實有效的數(shù)據(jù)才能增加公信力。證券投資者可以利用網(wǎng)絡(luò)查閱評估資料和監(jiān)督評估過程,降低黑幕操作和機構(gòu)勾結(jié)的可能性,讓證券投資市場信息環(huán)境更加透明。其次,各級公司機構(gòu)充分履行信息披露職責(zé),嚴(yán)禁隱瞞信息等造假行為的出現(xiàn),適當(dāng)將核心基礎(chǔ)資產(chǎn)數(shù)據(jù)公開。充分利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測的功能,與區(qū)塊鏈等新興技術(shù)結(jié)合,建立專業(yè)全面的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),通過細(xì)化業(yè)務(wù)流程設(shè)計,對基礎(chǔ)資產(chǎn)探本溯源,全面地核實債務(wù)人資產(chǎn)情況,達(dá)到控制信用風(fēng)險的目的。最后,對基礎(chǔ)資產(chǎn)實行集中監(jiān)管,定期對基礎(chǔ)資產(chǎn)包括現(xiàn)金流、資金閑置比例等重要指標(biāo)跟蹤監(jiān)測,實現(xiàn)資產(chǎn)證券化的全流程管控,以此保證披露的信息準(zhǔn)確有效,從而進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程、降低操作風(fēng)險,實現(xiàn)更加全面的信息共享,降低在信息不對稱環(huán)境下給投資者帶來的投資風(fēng)險。
與發(fā)達(dá)國家商業(yè)銀行發(fā)展相對成熟的資產(chǎn)證券化市場相比,我國商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)在監(jiān)管評級、運作模式、擔(dān)保機構(gòu)等發(fā)面仍有較大的提升空間,互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊也在一定程度上促使商業(yè)銀行加速傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變與發(fā)展。商業(yè)銀行若能有效利用資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),合理配置資產(chǎn)池,積極探索業(yè)務(wù)模式與機制創(chuàng)新,加大普惠金融服務(wù)力度,嘗試信貸資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)由傳統(tǒng)個人住房抵押貸款、汽車貸款的轉(zhuǎn)型優(yōu)化,通過相應(yīng)措施控制風(fēng)險,對實現(xiàn)資產(chǎn)證券化對存量資產(chǎn)的有效“盤活”,提升商業(yè)銀行的競爭力、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有積極的作用。