汪泉

今年是新中國成立70周年，是決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們始終以開放的胸襟和心態(tài)，搶抓長三角區(qū)域一體化、揚子江城市群建設等國家和省重大戰(zhàn)略機遇，向東主動接軌上海，向西主動融入南京都市圈，更加緊密地協(xié)同蘇錫常、錫常泰城市群發(fā)展，為江蘇走在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展前列作出常州應有貢獻。

強化擔當作為，堅決貫徹落實中央和省委決策部署

深入貫徹省委十三屆五次全會精神，動員全市上下統(tǒng)一思想行動，凝聚智慧力量，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

加快促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求，實施長江經(jīng)濟帶常州段生態(tài)環(huán)境保護修復，加快沿江區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞打造“江蘇中軸”樞紐城市，加快構(gòu)建現(xiàn)代化區(qū)域交通運輸體系，積極推進蘇錫常南部高速公路、常泰過江通道、南沿江城際鐵路等重點工程建設，促進重大基礎設施互聯(lián)互通。積極推動溧陽、金壇融入南京都市圈，鼓勵支持溧陽建設蘇皖合作示范區(qū)、金壇建設城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。

繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。突出打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋問題整改，深入實施大氣污染防治攻堅行動，做好秋冬季重污染天氣防范應對，確保PM2.5和臭氧濃度“雙控雙降”;發(fā)揮河長制、湖長制、斷面長制作用，確保國考省考斷面水質(zhì)達標，基本消除全市域黑臭水體。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)妥處理上市公司股票質(zhì)押風險、中小企業(yè)融資互保鏈風險，依法打擊非法集資，積極穩(wěn)妥處理政府性債務風險，堅決制止新的違規(guī)舉債。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，深入實施新一輪茅山老區(qū)“百千萬”幫扶工程，推動經(jīng)濟薄弱村年穩(wěn)定收入達100萬元，基本完成建檔立卡低收入人口脫貧任務。

切實把“六個穩(wěn)”的工作要求落到實處。持續(xù)發(fā)力穩(wěn)就業(yè)，通過穩(wěn)增長保障穩(wěn)就業(yè)，堅持以創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)。雙管齊下穩(wěn)金融，把更好服務實體經(jīng)濟和防范化解金融風險有效結(jié)合起來，促進經(jīng)濟與金融良性互動、持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。深挖潛力穩(wěn)外貿(mào)，引導幫助企業(yè)積極應對外貿(mào)形勢新變化，抓住“一帶一路”重大機遇，擴大進出口貿(mào)易，推動出口市場多元化。毫不松懈穩(wěn)外資，進一步促進投資便利化，更新外商投資負面清單，在引進資本的同時，更多引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高端人才。千方百計穩(wěn)投資，充分發(fā)揮政府性投資的關(guān)鍵作用，激活社會投資，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高制造業(yè)投資占比，確保投資穩(wěn)定增長。

深入開展“重大項目攻堅年”活動。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商，圍繞新一輪十大產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代服務業(yè)十大產(chǎn)業(yè)方向，招引一批旗艦型、稅源型重大項目和優(yōu)質(zhì)項目。充分利用好現(xiàn)有企業(yè)資源，以商引商、以才引商，以外引外、以民引外，發(fā)揮“引進一個、帶動一片”的溢出效應。積極向上爭取，主動對接國家和省重大戰(zhàn)略，精準對接“中字頭”“國字號”的央企和大院大所，力爭全年招引總投資100億元項目不少于2個，總投資50億元項目不少于5個。

切實保障和促進民營經(jīng)濟發(fā)展。認真落實國家實施更大規(guī)模減稅降費的政策，把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升競爭力的重要舉措，著力減輕企業(yè)負擔。認真貫徹中央關(guān)于解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)“融資難”“融資貴”問題的部署要求，引導金融資源配置向?qū)嶓w經(jīng)濟、民營企業(yè)傾斜，著力改善民營企業(yè)融資環(huán)境。進一步深化“放管服”改革，大力倡導“店小二”精神，落實好“首問負責制”，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，著力為企業(yè)排憂解難。

著力推動種好幸福樹、建好明星城新實踐取得扎實成效

種好幸福樹、建好明星城，是推動常州改革開放再出發(fā)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的工作抓手和奮斗指向，是建設“強富美高”新常州的生動實踐。

著力種好人民滿意的幸福樹。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，組織實施一批為民辦實事項目，擦亮“三優(yōu)三安兩提升”民生品牌。持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入，推動教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化事業(yè)加快發(fā)展，提升公共服務水平，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更好地惠及廣大群眾。

著力塑造高質(zhì)量工業(yè)明星城市。繼續(xù)開展“科技長征”、不斷提升自主可控產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快推進重大園區(qū)建設、不斷提升高端要素集聚和承載水平，精心舉辦世界工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會、不斷提升智能制造和“兩化融合”水平，大力推進企業(yè)股改上市、不斷提升企業(yè)融資能力和現(xiàn)代化管理水平，積極推進綠色發(fā)展、不斷提升企業(yè)節(jié)能減排和節(jié)約集約發(fā)展水平，堅守常州質(zhì)量、不斷提升質(zhì)量品牌建設水平，努力把常州塑造成為“擁有一大批競爭力強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)集群和名牌企業(yè)名牌產(chǎn)品，常州質(zhì)量和常州制造具有廣泛影響力”的工業(yè)明星城市。

著力塑造高質(zhì)量旅游明星城市。旅游明星城市是歷史文化、自然稟賦和城市精神的綜合體現(xiàn)，有利于提升城市的知名度和影響力，增強招商引資和招才引智的吸引力。我們將加快建設全域旅游示范區(qū)和更具吸引力的旅游目的地城市，積極推動大運河文化帶常州段建設，深入發(fā)掘利用歷史人文資源和自然山水資源，打響文化名城、樂園之都、度假勝地、“食美常州”品牌。

著力塑造高質(zhì)量管理明星城市。著眼提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以深化“放管服”改革為重點創(chuàng)優(yōu)政務管理，以提升市容市貌和小區(qū)物業(yè)管理水平為重點創(chuàng)優(yōu)城市管理，以做優(yōu)做強國有企業(yè)和上市公司為重點創(chuàng)優(yōu)企業(yè)管理，以建立健全網(wǎng)格化體系為重點創(chuàng)優(yōu)社會治理，以鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和推進新時代文明實踐中心建設為重點提升文明形象。

堅定不移推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態(tài)

我們將把做好中央巡視江蘇、省委巡視常州反饋意見整改，作為推進全面從嚴治黨的一項重大政治任務，以堅決的態(tài)度、扎實的作風、迅速的行動抓好落實，確保事事有回應、條條見成效。

突出政治建設。引導全市各級黨組織和廣大黨員干部，進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。牢固樹立“四個意識”，堅決踐行“兩個維護”，不斷提高政治覺悟和政治能力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

突出意識形態(tài)。時刻繃緊意識形態(tài)這根弦，嚴格落實責任制，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，確保中央和省委、市委有關(guān)意識形態(tài)工作的決策部署貫徹到位，確保意識形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)有序。

突出隊伍建設。建立“賽馬”機制，圍繞重大任務的展開、重點工作的推進，讓大家在“賽馬場”上比作為，以實績論英雄，在競爭中增強動力、提升能力、激發(fā)活力。把好用人導向“方向盤”，用好評價標準“指揮棒”，讓有為者有位，讓擔當者擔當，努力造就一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

突出黨風廉政。近年來，我市的政治生態(tài)呈現(xiàn)向好趨勢，但一些深層次問題尚未得到根本解決，實現(xiàn)政治生態(tài)風清氣正仍需長期努力，黨風廉政建設依然任重道遠。我們將嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其實施細則，緊盯“四風”老問題、劍指“四風”新動向，深入開展形式主義、官僚主義集中整治，確保作風建設常態(tài)長效。

（作者系中共常州市委書記）

責任編輯：霍宏光