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        高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的全景分析與綜合評(píng)價(jià)

        2019-03-29 06:25:12洪璟玥
        山東高等教育 2019年1期
        關(guān)鍵詞:環(huán)境評(píng)價(jià)

        杜 棟,洪璟玥

        (河海大學(xué)系統(tǒng)工程與管理創(chuàng)新研究中心,江蘇常州213022)

        一、引言

        高等院校作為人才輸出中心和科技研發(fā)基地,因其所處的環(huán)境和多元化主體的特殊性,形成了獨(dú)特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在國(guó)內(nèi),目前由于社會(huì)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念和意識(shí)還未穩(wěn)固,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系也還不夠健全。比如,一提到創(chuàng)新似乎就是技術(shù)創(chuàng)新,一提到創(chuàng)業(yè)似乎就是開公司、辦企業(yè);談到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),目前多強(qiáng)調(diào)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,而對(duì)高校自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)關(guān)注不多。研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不僅是理論層面的需要,也是實(shí)踐層面的迫切要求。因此,本文擬以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為研究對(duì)象,在剖析相關(guān)基本概念和梳理國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)展開全景分析,提出針對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并結(jié)合實(shí)例,開展綜合評(píng)價(jià)研究。

        二、基本概念剖析

        現(xiàn)在談到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),最響亮的口號(hào)就是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。首先,我們需要明確創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的本質(zhì)。創(chuàng)業(yè)中的“業(yè)”,應(yīng)該指事業(yè),開創(chuàng)自己的事業(yè)或把自己的事業(yè)做好,就是在創(chuàng)業(yè)。何謂創(chuàng)新?本文認(rèn)為,創(chuàng)新滲透在我們社會(huì)生活的方方面面,有科研創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等等。創(chuàng)新首先是一種理念,一種態(tài)度,一種精神,一種文化。做前人沒做到的或做出比自己以前更好的,都應(yīng)該說是在創(chuàng)新,創(chuàng)造新的記錄,創(chuàng)造新的高度。

        研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要搞清楚高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系是兩回事。換句話說,高校是否開展了雙創(chuàng)教育和該高校是不是雙創(chuàng)型高校是不同的概念。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的一項(xiàng)基本功能而已,不能因此混淆概念,而忽視對(duì)高校自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的整體性分析和綜合性評(píng)價(jià)。

        三、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究梳理

        (一)國(guó)外相關(guān)研究

        2004 年 7 月,美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)在《創(chuàng)新美國(guó):在挑戰(zhàn)和變化世界中保持繁榮》中期報(bào)告中,從國(guó)家構(gòu)建創(chuàng)新模式角度,把“生態(tài)系統(tǒng)”引入社會(huì)管理領(lǐng)域。[1]美國(guó)高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上已經(jīng)形成完善的體系結(jié)構(gòu),其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、校園孵化器、強(qiáng)大的技術(shù)轉(zhuǎn)化辦公室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍以及支持和銜接這些創(chuàng)新主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。[2]以麻省理工學(xué)院(MIT)為例,MIT擁有80位諾貝爾獎(jiǎng)得主,有2萬多家技術(shù)依托企業(yè),校友公司每年創(chuàng)造超過兩萬億美元的年產(chǎn)值,這些閃亮的成績(jī)都來源于其特有的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式”。[3]MIT已經(jīng)成為美國(guó)科技創(chuàng)新的主要基地,更是世界創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的典范。MIT的經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)致力于服務(wù)社會(huì)的大學(xué)不僅可以在創(chuàng)業(yè)方面有所建樹,也可以引領(lǐng)科技創(chuàng)新前沿。MIT開創(chuàng)了以高校為主導(dǎo)的大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府聯(lián)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,尤其是實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,這是值得我國(guó)高校學(xué)習(xí)借鑒的地方。

        英國(guó)帝國(guó)理工學(xué)院近年來在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、教育、實(shí)踐方面發(fā)展迅猛,尤其在創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)投資孵化方面的成果在英國(guó)乃至歐洲首屈一指,可以說提供了以高校為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的又一成功范式。[4]倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的秦斐與中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院的溫珂合作討論了其高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有效性的作用機(jī)制,這也是目前不多見的深入剖析高校雙創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)的研究文獻(xiàn)。

        (二)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究

        20世紀(jì)90年代以來,國(guó)內(nèi)關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作產(chǎn)生了大量豐富的研究,但是多數(shù)研究側(cè)重于高校和企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和政府的關(guān)系,而忽視高校自身圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展開的科研、教育、孵化活動(dòng),以及相關(guān)體制機(jī)制的探索。鑒于本文的研究主題,下面主要從以下兩方面進(jìn)行梳理。

        1.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念與構(gòu)建

        近年來,關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以及針對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的討論并不少見,但是專門關(guān)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系構(gòu)建的研究卻略顯薄弱。陳侃翔等提出,應(yīng)該從系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和文化開始,建立和完善成熟的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)。[5]周勇認(rèn)為,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定平衡發(fā)展,可采取跨學(xué)科結(jié)合、頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)重構(gòu)、分類指導(dǎo)等策略。[6]張秀娥認(rèn)為,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)將文化、政策、金融投資、高質(zhì)量的人力資本、企業(yè)客戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等融合的網(wǎng)絡(luò)。[7]上述觀點(diǎn)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的定義略為寬泛。

        李旭輝等從環(huán)境,投入和產(chǎn)出三個(gè)方面闡述高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開展。[8]他們認(rèn)為,大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)是國(guó)家有關(guān)部門在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策和各級(jí)環(huán)境平臺(tái),立足于國(guó)家有關(guān)部門,投入人力和財(cái)力資源,最終實(shí)現(xiàn)的教育成果體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績(jī)效上。卓澤林和趙中建認(rèn)為,科學(xué)的課程體系、高度專業(yè)化的科教人員、行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的互動(dòng)機(jī)制都應(yīng)納入大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。[9]熊毅等指出,大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神不能局限于理論和被動(dòng)之中,必須以積極的方式與社會(huì)政治,經(jīng)濟(jì)和文化相互作用,必須與周邊企業(yè)進(jìn)行交流互動(dòng),專注于打造與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。[10]可以看出,目前關(guān)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究,對(duì)于概念界定較為模糊。

        2.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)相關(guān)研究

        目前關(guān)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)的國(guó)內(nèi)研究很少,更多的是關(guān)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)研究。在這里,應(yīng)該搞清楚兩點(diǎn):首先,到底評(píng)價(jià)的是什么?是質(zhì)量?是水平?是績(jī)效?是能力?這是前提性的問題;其次,如果沒有真正了解評(píng)價(jià)的目的和評(píng)價(jià)對(duì)象的概念內(nèi)涵,也就無法形成科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。許多人還沒搞清楚這些問題,就陷入到評(píng)價(jià)模型的“游戲”中。其實(shí),目前所采用的評(píng)價(jià)方法各有特點(diǎn)。如高苛和華菊翠、[11]馮艷飛和童曉玲[12]分別采用了改進(jìn)的層次分析法和模糊層次分析法對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行評(píng)價(jià)。馮艷飛等認(rèn)為,常見的評(píng)估方法存在著局限性,難以建立精確的數(shù)學(xué)模型,而神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型可以克服參數(shù)的時(shí)間變化和復(fù)雜性,提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。[13]

        綜上所述,國(guó)外關(guān)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的研究很早就得到了重視且研究成果較豐富,但是也集中于個(gè)別環(huán)境要素的影響研究;而國(guó)內(nèi)關(guān)于此方面的研究相對(duì)滯后,更多的側(cè)重于其它創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的研究,并且關(guān)于環(huán)境影響因素的研究較多,而沒有深入的開展系統(tǒng)本身的整體性分析和綜合性評(píng)價(jià)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)仍待深入研究。

        四、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的全景分析

        雖然學(xué)術(shù)界沒有形成一致的結(jié)論來清晰定義高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),但是,研究表明,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是指以高校為核心,由大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府和其他參與實(shí)體及其社會(huì)環(huán)境(涉及市場(chǎng)、文化和政策等)組成,它們形成一個(gè)相互依賴的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng),相互影響,共同發(fā)展。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的主體與所依存的環(huán)境存在著信息、物質(zhì)、能量等方面的交換,并且主體與環(huán)境,主體與主體之間不斷調(diào)試,以維持正常運(yùn)行,完全可以看作是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。[14]因此,本文根據(jù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的主體多元性和所處環(huán)境的特殊性,嘗試運(yùn)用生態(tài)學(xué)和系統(tǒng)學(xué)知識(shí)對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全景分析,闡述其要素、要素之間的關(guān)系、特征、功能,以便為后續(xù)的綜合評(píng)價(jià)奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

        (一)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵

        根據(jù)生態(tài)學(xué)和系統(tǒng)學(xué)理論,對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)做如下涵義的描述。

        第一,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)中,主體要素不僅在與支撐環(huán)境進(jìn)行不斷地關(guān)聯(lián)、調(diào)試,而且要素與要素之間,要素與環(huán)境之間也在進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息的交流,形成一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的有機(jī)整體。

        第二,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)多元化的整體。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)包括高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)群落和支撐環(huán)境兩大塊。其中高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)群落包括政府、高校教育科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織3類種群;高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)支撐環(huán)境主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技和文化環(huán)境、自然資源與生態(tài)環(huán)境。

        第三,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是以互動(dòng)形式聯(lián)系的。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的主體并不是獨(dú)立存在的,主體之間相互作用、相互約束、相互影響,在互動(dòng)的過程中,不斷保持動(dòng)態(tài)平衡,從而推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。

        第四,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)平衡??此撇幌嗤闹黧w之間進(jìn)行著有機(jī)的聯(lián)系,在不斷的變化中保持著平衡,使得各要素能平穩(wěn)的生存與有序的發(fā)展,使得群落與環(huán)境能協(xié)同,達(dá)到高度適應(yīng)。

        (二)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式

        1.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)群落

        高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)群落包括政府、高校教育科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織3類種群。這3類群落發(fā)揮著不同的作用,承擔(dān)著不同的功能。

        一是政府機(jī)構(gòu)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的有效開展離不開政府主體的支持。政府機(jī)構(gòu)通過制定一系列的政策,出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),具體地說,通過財(cái)政稅收政策的制定和提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),來活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,引導(dǎo)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

        二是高校教育科研機(jī)構(gòu)。高校教育科研機(jī)構(gòu)是設(shè)計(jì)培養(yǎng)人才體系,提供科研環(huán)境,將科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為科技成果,不斷向社會(huì)輸送人才和高新技術(shù)的核心主體。高校教育科研機(jī)構(gòu)集聚了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的優(yōu)秀資源,通過教育與科研,理論與實(shí)踐的結(jié)合,形成與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各要素良好的互動(dòng)。

        三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織包括投融資金融機(jī)構(gòu)、科技轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)等關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)和組織。投融資金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)的個(gè)體提供資金的支持;科技轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)提供便利性服務(wù),如企業(yè)孵化器,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心等;科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)就是指不同行業(yè)中科技創(chuàng)業(yè)的主體。

        總之,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落就是由上述各種群落相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互結(jié)合而組成的,群落中的要素主體之間實(shí)現(xiàn)著物質(zhì)、能量、信息的轉(zhuǎn)化,形成互動(dòng)的機(jī)制或體系。

        2.高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)支撐環(huán)境

        高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)支撐環(huán)境是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落能夠生存的必要條件。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)支撐環(huán)境主要包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技和文化環(huán)境、自然資源與社會(huì)環(huán)境,是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落賴以生存的環(huán)境系統(tǒng)。環(huán)境的波動(dòng),容易引起生態(tài)群落的變化。因此,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落與其支撐環(huán)境相互適應(yīng),就會(huì)促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展,反之亦然。

        一是經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落所面臨的外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的狀況和發(fā)展趨勢(shì)會(huì)直接或間接地對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響,且成正影響關(guān)系。具體地說,它包括面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及其運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)、資源等情況。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍,就容易推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并形成良性循環(huán)。

        二是科技和文化環(huán)境。在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的眾多影響因素里,科技和文化環(huán)境是最為重要且抽象的因素。科技要素主要包括社會(huì)科技力量、社會(huì)科技水平、科技體制、科技政策、科技立法等。在科技活動(dòng)頻繁、科研氛圍良好的地區(qū),科學(xué)技術(shù)的發(fā)展通常更加繁榮。文化是人類通過演變發(fā)展逐漸形成的,主要包括行為方式、審美觀念、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等。文化影響人們的選擇,不同的文化對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也表現(xiàn)出不同的接納和包容程度。

        三是自然資源與生態(tài)環(huán)境。生態(tài)系統(tǒng)是生物與環(huán)境在自然界特定空間中的相互作用、相互制約、持續(xù)進(jìn)化、動(dòng)態(tài)平衡的統(tǒng)一。同樣,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也是基于特定的空間資源環(huán)境。自然資源與生態(tài)環(huán)境為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落提供一定的物質(zhì)、設(shè)施和條件。

        (三)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的特征

        根據(jù)全景式對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的描述,得到其具有以下幾點(diǎn)特征。

        (1)共生性與交互性。首先,在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,多主體共同生存;其次,包含著兩種關(guān)系的交互性,一種是群落與環(huán)境之間的交互,一種是群落與群落之間的交互。

        (2)動(dòng)態(tài)平衡性。在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體與環(huán)境的不斷互動(dòng)過程中,隨著穩(wěn)定性的加強(qiáng),主體的主動(dòng)意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展能力也得到了不斷的增強(qiáng)。同時(shí),也表現(xiàn)在,主體之間在相互制約、影響、依存的過程中,仍然保持著整個(gè)系統(tǒng)的平衡。

        (3)成長(zhǎng)性。生態(tài)學(xué)中由幼體到成熟是一個(gè)成長(zhǎng)的過程。在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,也追求一種動(dòng)態(tài)優(yōu)質(zhì)的成長(zhǎng)。在穩(wěn)定平衡的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)的內(nèi)部動(dòng)力、潛力和創(chuàng)造力都得到了提升,從無到有,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行自我的不斷修正、不斷調(diào)整,保持著旺盛的生長(zhǎng)力。

        總之,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)作為一個(gè)整體的系統(tǒng),具有內(nèi)在有序性和規(guī)律性。

        五、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

        高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),有必要開展綜合評(píng)價(jià),以評(píng)促建。這里的綜合評(píng)價(jià)指基于前面的分析,分別對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的群落發(fā)展水平和環(huán)境支撐程度進(jìn)行評(píng)價(jià),并綜合起來進(jìn)行考量。

        (一)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

        建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要遵守一定原則。本文認(rèn)為,以下三原則是最基本的原則。

        (1)開放性原則

        高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的主體包括政府、大學(xué)和企業(yè)等,需要社會(huì)各方的共同努力和參與。高校創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估也應(yīng)以社會(huì)為導(dǎo)向,堅(jiān)持開放原則,充分吸收各種資源和社會(huì)力量參與。

        (2)整體性原則

        高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)而復(fù)雜的整體。選擇指標(biāo)時(shí),需要考慮區(qū)分、交互、整合,以獲得一個(gè)全面合理的指標(biāo)體系。

        (3)發(fā)展性原則

        高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立是一個(gè)循序漸進(jìn)的發(fā)展過程,因而,不是只注重當(dāng)前狀況,而是要將未來的預(yù)期也作為重要的依據(jù)。

        (二)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與具體指標(biāo)的說明

        高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果起著至關(guān)重要的作用。按照前面的全景分析,本文擬從群落發(fā)展水平和環(huán)境支撐程度兩方面來構(gòu)建(表1)。

        表1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        其中,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境支撐程度(Y1)由經(jīng)濟(jì)環(huán)境(X1)、科技和文化環(huán)境(X2)、自然資源和生態(tài)環(huán)境(X3)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及10個(gè)從屬的二級(jí)指標(biāo)組成,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)群落發(fā)展水平(Y2)由政府服務(wù)(X4)、科教水平(X5)、產(chǎn)業(yè)組織(X6)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及11個(gè)從屬的二級(jí)指標(biāo)組成。一級(jí)指標(biāo)在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模式中已經(jīng)說明,這里不再贅述,以下對(duì)各個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單說明。

        所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況(X11)指標(biāo):一般來說,投資、勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定投資、勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步水平。

        資金支持情況(X12)指標(biāo):創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)需要財(cái)政支持,資金的來源應(yīng)該是多渠道的。

        市場(chǎng)需求狀況(X13)指標(biāo):市場(chǎng)需求是消費(fèi)者需求的總和,市場(chǎng)需求對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說很重要。

        風(fēng)險(xiǎn)文化(X21) 指標(biāo):創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,正視風(fēng)險(xiǎn)成為決定成敗的關(guān)鍵因素。

        人口素質(zhì)與受教育程度(X22) 指標(biāo):人口文化素質(zhì)的高低取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的成長(zhǎng)高度。

        高度包容的市民表現(xiàn)平臺(tái)(X23) 指標(biāo):隨著社會(huì)的發(fā)展,人們希望有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表現(xiàn)機(jī)會(huì)和大展宏圖的舞臺(tái)。

        高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平(X24) 指標(biāo):高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,在某種程度上,刺激和激勵(lì)著人們?nèi)?chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。

        區(qū)域位置(X31) 指標(biāo):地理位置的優(yōu)劣一定程度上反映出競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。

        城市基礎(chǔ)設(shè)施情況(X32) 指標(biāo):基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)城市生存和可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

        生態(tài)環(huán)境質(zhì)量(X33) 指標(biāo):在生態(tài)文明時(shí)代,良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者來說具有明顯的吸引力。

        稅收及財(cái)政政策(X41):它是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的手段之一。采取適應(yīng)的稅收及財(cái)政政策,能有效提高經(jīng)濟(jì)水平,反之亦然。

        法律法規(guī)規(guī)范與完善(X42):法律法規(guī)具有強(qiáng)制、引導(dǎo)、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)作用,可以維持系統(tǒng)的穩(wěn)定,保障公民的權(quán)利。

        政府行政管理質(zhì)量與水平(X43):政府機(jī)關(guān)應(yīng)該建立質(zhì)量管理體系,不斷提高其管理水平。

        創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策與人才培養(yǎng)模式(X51):根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo),結(jié)合教育指導(dǎo)思想,設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系,實(shí)施人才培養(yǎng)方案,產(chǎn)出高質(zhì)量的社會(huì)需求型人才。

        科教設(shè)施與整體氛圍環(huán)境(X52):科教設(shè)施的好壞對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有著十分重要的影響。科教環(huán)境的氛圍環(huán)境對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者來說也是不可忽視的重要因素。

        科教環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)(X53):為了達(dá)到科教的預(yù)期水平,就需要設(shè)計(jì)好“輸入”,達(dá)到高效率的“產(chǎn)出”。

        科教隊(duì)伍能力(X54):根據(jù)新形勢(shì)下的高要求,科教隊(duì)伍的能力也需要得到相應(yīng)的提升, 這給科教團(tuán)隊(duì)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和能力配置帶來了新的挑戰(zhàn)。

        投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)完善程度(X61):投融資是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要的資金來源,因此,建立資金流通體系十分必要。

        孵化中心建設(shè)(X62):行業(yè)的生命周期主要包括幼稚、成長(zhǎng)、成熟和衰退階段,每個(gè)時(shí)期都對(duì)所處的環(huán)境有不同的要求。

        創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)(X63):創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建立,是為了更好地完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        技術(shù)轉(zhuǎn)化中心或平臺(tái)建設(shè)(X64):技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化已成為科技政策的新趨勢(shì)。

        六、河海大學(xué)常州校區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)

        (一)問卷調(diào)查

        本文選擇的研究對(duì)象為河海大學(xué)常州校區(qū)。針對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)涉及的主體,包括高校中的創(chuàng)業(yè)者、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的學(xué)生(如參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽)、風(fēng)險(xiǎn)投資人、高??蒲薪虒W(xué)工作人員、有創(chuàng)業(yè)意向的人、孵化器管理人員、依托科創(chuàng)平臺(tái)從事科創(chuàng)工作的人、行政管理人員等進(jìn)行問卷調(diào)查。通過線上問卷和網(wǎng)站發(fā)放電子問卷和線下發(fā)放紙質(zhì)問卷的形式,共發(fā)放問卷80份,有效回收問卷73份,有效回收率為91.25%,滿足Gronroos對(duì)問卷回收比值的要求。調(diào)查問卷按照Likert scale的五級(jí)量表分為五個(gè)等級(jí),即根據(jù)重要性分為“無關(guān)聯(lián)、不重要、一般、重要、非常重要”,根據(jù)滿意程度分為“不滿意、不太滿意、一般、比較滿意、滿意”。在這些調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行下一步的評(píng)價(jià)與分析。

        (二)評(píng)價(jià)過程

        本文利用熵值法與灰色關(guān)聯(lián)分析模型對(duì)河海大學(xué)常州校區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。一是用熵值法確定層級(jí)指標(biāo)權(quán)重;二是利用灰色關(guān)聯(lián)分析進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

        1.指標(biāo)權(quán)重確定

        利用熵權(quán)系數(shù)模型對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行綜合分析,來確定各自的權(quán)重。利用MATLAB軟件操作得到熵值法權(quán)重排名。

        根據(jù)熵權(quán)系數(shù)的計(jì)算步驟,得到一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)(表2)。

        表2一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)(wj)表

        一級(jí)指標(biāo) 權(quán)重(wj) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境(X1) 0.178 科技和文化環(huán)境(X2) 0.120 自然資源與生態(tài)環(huán)境(X3) 0.134 政府服務(wù)(X4) 0.145 科教水平(X5) 0.208 產(chǎn)業(yè)組織(X6) 0.135

        同理,得到二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)(表3)。

        表3 二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)(wj)表

        續(xù)表

        2.灰色關(guān)聯(lián)評(píng)價(jià)

        第一,確定比較序列和參考序列。

        比較序列是評(píng)價(jià)指標(biāo)值。根據(jù)每個(gè)二級(jí)指標(biāo)計(jì)算樣本對(duì)指標(biāo)的加權(quán)平均,得到比較序列Xij。參考數(shù)列由理想值組成為X0,指標(biāo)根據(jù)理想值按5分制折算,且正向指標(biāo)以5分為最優(yōu),且本文設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系皆為正向指標(biāo)。得到的評(píng)價(jià)指標(biāo)的比較序列和參考序列見表4。

        表4河海大學(xué)常州校區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)二級(jí)指標(biāo)值與理想值表

        二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)值Xij理想值X0 二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)值Xij理想值X0 X11 3.6 5 X42 3.17 5 X12 4.1 5 X43 3.77 5 X13 3.2 5 X51 4.53 5 X21 2.53 5 X52 3.9 5 X22 3.87 5 X53 3.63 5 X23 3.7 5 X54 3.77 5 X24 3.63 5 X61 4.2 5 X31 5 5 X62 3.07 5 X32 3.4 5 X63 4.27 5 X33 3.03 5 X64 2.9 5 X41 3 5

        第二,對(duì)參考數(shù)列和比較數(shù)列進(jìn)行初值法歸一化處理。

        第三,得到最大最小差。

        最大差Δ(max)=0.493 最小差Δ(min)=0.093

        第四,計(jì)算二級(jí)指標(biāo)與理想值序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)(表5)。

        表5 二級(jí)指標(biāo)關(guān)聯(lián)系數(shù)ξα (k)與權(quán)重WXi

        第五,求出一級(jí)指標(biāo)序列與理想值序列的關(guān)聯(lián)系數(shù)Rxi(表6)。

        表6 一級(jí)指標(biāo)關(guān)聯(lián)系數(shù)

        最后,得到最終評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度RY=0.1975。

        (三)評(píng)價(jià)結(jié)果分析

        如果參考數(shù)列由各指標(biāo)的最優(yōu)值組成,則關(guān)聯(lián)度越大,該評(píng)價(jià)對(duì)象與理想的比較標(biāo)準(zhǔn)越相似,評(píng)價(jià)結(jié)果越優(yōu),反之越劣。可以看出,樣本最終關(guān)聯(lián)度為0.1975,離理想水平仍有較大距離,說明河海大學(xué)常州校區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的總體情況不容樂觀。河海大學(xué)常州校區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中科技和文化環(huán)境影響較為顯著,其他指標(biāo)如經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然資源與生態(tài)環(huán)境、政府服務(wù)、科教水平、產(chǎn)業(yè)組織的影響因素較小。通過二級(jí)指標(biāo)中關(guān)聯(lián)度判斷,較為重要的影響指標(biāo)為風(fēng)險(xiǎn)文化、技術(shù)轉(zhuǎn)化中心或平臺(tái)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、稅收及財(cái)政政策,但是創(chuàng)業(yè)政策與人才培養(yǎng)模式、資金支持、投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)完善程度、區(qū)域位置的情況與理想值相差較大。

        七、結(jié)語

        本文提出的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是建立在對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)全景分析的基礎(chǔ)上。本文采用了熵值法來對(duì)指標(biāo)定權(quán),采用了灰色關(guān)聯(lián)分析模型來對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并結(jié)合案例進(jìn)行了實(shí)證研究。研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可以更好地了解以高校為中心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)圈的本質(zhì)和規(guī)律,從而加快高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè),活躍以高校為輻射中心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量的人才,加快高新科技的進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。這也是本文的價(jià)值所在。

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