肖慶榮

（將樂縣余坊中心校，福建 將樂 353312）

近些年，國家一再致力于覆蓋城鄉(xiāng)的基本性的公共教育服務體系建設，試圖實現(xiàn)國民教育服務的均等化，以最大限度地縮小城鄉(xiāng)差別與區(qū)域差別。在目前教育改革大勢面前，偏遠山區(qū)農村教育同樣急需實施教育改革，以大力發(fā)展偏遠山區(qū)農村教育，將相對深重的人口負擔轉化為人力資源優(yōu)勢。

一、偏遠山區(qū)農村教育存在的問題

（一）教育條件相對較差，教育資源配置不足

偏遠山區(qū)農村人口居住相對分散，學校設置數(shù)量較少，且布局欠合理。盡管目前實施了“幸福成長工程”，致使學生寄宿于學校，但學生只能每周五回家，每周日返校。對于義務教育階段學生，尤其是對小學低年級學生而言，因他們自理能力差，又不在父母等親人身邊，缺少親情呵護等因素嚴重影響了他們的學習情緒，進而也遲滯了他們的身心健康和快樂成長。偏遠山區(qū)農村學校教育基礎設施陳舊落后，配套不齊，現(xiàn)代化教學設備與實施嚴重缺乏，缺少相應教學儀器和圖書，體育教學設施缺少或簡陋。

然而，上述分析由于缺乏異常前后的水質化學對比分析，仍具有一定的局限性。因此建議每隔幾年要對流體觀測井做一次水質化驗，并保存詳細歷史資料，以供對比分析，提高流體觀測的科學內涵。

（二）學生學業(yè)成績不高，失學概率大

偏遠山區(qū)農村經濟發(fā)展普遍落后，學生家庭生活條件差。有些家長為改變家庭貧困現(xiàn)狀，走出大山，外出務工，將孩子丟給年邁老人，使他們變成留守兒童，造成家庭監(jiān)管缺失，形成住校五天，回家兩天有效監(jiān)管為零的結局。還有些單邊戶家庭，孩子家長一方在外務工或開店，另一方留守家庭，常因分居或其他原因造成夫妻關系不和，影響孩子健康心智的形成，變成“問題學生”。學校缺乏專職心理教師配置，不能及時矯正學生心理失衡，致使學生學習成績下降，甚至是破罐子破摔，最終導致失學。同時，偏遠山區(qū)農村學生，因國家城鎮(zhèn)化進程加快，有較多人進城購房就業(yè)，致使生源轉移，形成學生人數(shù)較少的局面，導致缺少濃厚學習氛圍。

（三）師資力量薄弱，學生厭學

國家教育經費不足，偏遠山區(qū)農村無錢支持辦教育，致使教師薪酬較低，基本待遇難以獲得保障，使得一些優(yōu)秀教師或青年教師很難長期留在偏遠山區(qū)農村任教。從福建省偏遠山區(qū)農村教師隊伍上看，每所中小學教師很少有外來教師資源進行充實，均以當?shù)馗浇處熅佣?。這其中依然存在一個弊端，家鄉(xiāng)教師教家鄉(xiāng)學生，除了具有了解家鄉(xiāng)風土人情優(yōu)勢以外，卻不能將外來一些先進教學理念帶進來，一代代教師的傳統(tǒng)傳承，很難突破學生教育教學改革瓶頸。盡管教師在新課改促使下，有些教師也能做到從口頭上高喊教改，但是究竟怎樣進行教學方法改革，卻是缺乏清晰的思路，致使教育教學改革步子邁得很慢。對教師培訓的形式變成了網絡培訓，因不受時空限制，很多教師主要是線上掛住，缺少實實在在地學，使其流于形式，沒有實踐效果。同時，偏遠山區(qū)農村有較為嚴重的教師結構性缺編問題，現(xiàn)有教師年齡多數(shù)老化。因受教師編制指數(shù)影響，致使有些偏遠山區(qū)農村，連續(xù)多年得不到新師資或年輕教師的補充。教育教學實踐證明，偏遠山區(qū)缺乏優(yōu)秀師資，因而，對有些學生來說，產生了厭學情緒，進而形成教育教學質量低下的惡性循環(huán)。

二、偏遠山區(qū)農村教育存在問題的解決對策

（一）借勢新農村建設加大教育資源優(yōu)化配置力度

從農村“三個文明”建設實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展角度看，農村學校文化教育和農村科技教育發(fā)展與壯大，培養(yǎng)農村建設急需實用人才是關鍵。尤其是偏遠山區(qū)農村嚴重匱乏這樣的人才，需要密切結合新農村建設，并抓住這個契機，各級政府和教育行政主管部門提高認識，加大教育資源優(yōu)化配置力度，積極努力改善辦學條件，出臺相應優(yōu)惠政策，力爭留住優(yōu)秀教師。同時，要解放現(xiàn)代辦學思想，以“走出去，引進來”辦學模式，爭取與山外優(yōu)質學校建立友好學校或互助學校，獲得一些現(xiàn)代教育資源配置的幫助，為偏遠山區(qū)農村教育奠定基礎。

（二）強化教師培訓，構建優(yōu)秀教師隊伍

偏遠山區(qū)農村教師教學觀念急需轉變，需要結合新課改，對他們進行更多的現(xiàn)代教育理念培訓。培訓方式以集中培訓和自我學習相結合為主，由山外聘請名教師集中培訓講述現(xiàn)代教學理念，對教師規(guī)定學時和學習內容，依靠網絡實施自學，并將培訓情況進行考核；教師教育教學方法需要培訓，不能說偏遠山區(qū)農村教師不愿進行教育教學方法改革，關鍵是他們不知道怎么樣進行改革，這就需要教育行政主管部門，多想辦法，多費心思，聯(lián)系山外優(yōu)質學校，采取“走出去”辦法，在不影響正常教學前提下，分期分批到優(yōu)質學校去聽“公開課”或“示范課”，進行認真取經，回來進行嘗試，以求消化，切實實施教育教學方法改革，依靠改革，帶出現(xiàn)代教育新意?？傊?，要改變過去那種“走形式”培訓狀態(tài)，由原來教師參加被動培訓，老套的灌輸式培訓轉變?yōu)橐蕴岣呓處熃逃虒W能力與素質為核心的培訓。通過培訓，解決好偏遠山區(qū)農村教師教學理念問題和運用新教法進行教學問題，為提高偏遠山區(qū)農村教育質量，打好師資資源基礎。

生態(tài)文化建設尚需進一步拓展。良好的生態(tài)文化是可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的保證。我市近年來生態(tài)建設力度不斷加大，生態(tài)建設取得了良好的效果，顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ诮ㄔO過程中還存在著理論研究滯后、基礎設施薄弱、生態(tài)文化產品短缺等問題，如何有效利用生態(tài)建設成果，與森林文化發(fā)展相融合方面較為欠缺，還不能適應構建繁榮的林業(yè)生態(tài)文化體系的要求。

（三）解決教師后顧之憂，傾心關注教學

教師隊伍素質是提高教育質量關鍵因素，教師從教責任心同樣是影響教育質量的重要因素。偏遠山區(qū)農村教師一般以“單職工”居多，他們當中大多數(shù)人家庭中，既有農田，又有果樹，春種秋收時節(jié)，更多要惦記家里農活兒，可能會造成對教育教學的分心；有些教師家中，因家庭成員因病或因意外事故致貧，令生活雪上加霜；他們相對關注自我在工作中的待遇問題，工資普遍偏低，他們可能還接受現(xiàn)實，但在評先選優(yōu)或評定職稱方面會倍加關注，希望自己符合條件以后，便可享受相應待遇。這些問題如果哪項處理不好，都會嚴重影響教師從教情緒，進而減弱教師從教責任心。為此，當?shù)亟逃姓鞴懿块T，可以采用行使政策允許范圍內權限，靈活掌握學校放假制度，春種秋收實行階段性放假，以解他們忙累農活之急；對家庭特困教師，通過互助或政府資助方式，將他們生活境況救助到一般生活水平；職稱評定或評先選優(yōu)實施相應政策傾斜，以適當高比例照顧偏遠山區(qū)農村教師。用他們看得見和摸得著的優(yōu)惠，落實好他們各項待遇，依靠切實解決他們后顧之憂方法，提高教師從教責任心，提高教育質量。