摘 要 海洋強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，海洋弱則國(guó)弱。強(qiáng)國(guó)盛世的背后是海洋強(qiáng)國(guó)的體現(xiàn)，在社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。研究海洋強(qiáng)國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r需要在一個(gè)總體國(guó)家安全框架上探討，基于對(duì)海洋政治的四個(gè)基本要素去論述：建設(shè)強(qiáng)大的海疆軍隊(duì)，維護(hù)本國(guó)汪洋大?；緳?quán)益等?；仡欀袊?guó)海洋政治的戰(zhàn)略變遷歷程，結(jié)合當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，探討海洋情勢(shì)。

關(guān)鍵詞 強(qiáng)軍 海洋權(quán)益 軍事保護(hù)

作者簡(jiǎn)介：彭藍(lán)婷，廣東海洋大學(xué)。

中圖分類號(hào)：D2-0 ????????????????????????????????????????????????????????????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ???????????? ???????????DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.03.230

在當(dāng)前的政治研究領(lǐng)域中，探索海上力量的主題重要但是有限。本文從海洋強(qiáng)國(guó)的角度進(jìn)行分析，建設(shè)強(qiáng)大海域，加強(qiáng)海疆保護(hù)，維護(hù)本國(guó)海洋權(quán)益的邏輯構(gòu)思，產(chǎn)生國(guó)內(nèi)外影響。

一、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”宏偉藍(lán)圖

（一）藍(lán)圖的提出

習(xí)近平提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”被稱為“一帶一路”，是中國(guó)催促萬國(guó)金融環(huán)球化的新型財(cái)經(jīng)的互助典范。“和平，發(fā)展，合作，共贏”橫幅，秉承“誠(chéng)實(shí)，誠(chéng)信”的外交理念，以政策溝通，設(shè)施連通等為主要內(nèi)容。積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，配合法政互信，金融一體化，文明的配合體，責(zé)任和命運(yùn)合營(yíng)體。我們將惠及沿海國(guó)度的國(guó)民，促進(jìn)全文化逐步發(fā)展 。擁有厚重的汗青和人文根柢，在加速成長(zhǎng)的經(jīng)貿(mào)中融合了各國(guó)的益處。集中精力做好這一點(diǎn)，堅(jiān)持親，誠(chéng)，善的外交哲學(xué)。讓沿線國(guó)家變得更加可識(shí)別，更接近并支持我們 。”“一帶一路”是一種包涵地緣法政和地緣經(jīng)貿(mào)的策略。

（二）藍(lán)圖的影響

“一帶一路”引起反響，得到人民的擁護(hù)，但存在部分國(guó)家質(zhì)疑和抵制。在國(guó)際秩序內(nèi)正常發(fā)展“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治的正常往來，并不是一個(gè)挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)或者新的全球制定過程。中國(guó)的成長(zhǎng)決不會(huì)對(duì)其他國(guó)度產(chǎn)生挑戰(zhàn)，而是發(fā)展的機(jī)遇?！耙粭l帶，一條路”必須真誠(chéng)地對(duì)待沿線國(guó)家，結(jié)果必須富有成效。我們需要本著互惠原則與沿海國(guó)度齊頭并進(jìn)，使沿海國(guó)度從中國(guó)成長(zhǎng)中受益。為實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展，我們必須繼續(xù)分享機(jī)遇，分擔(dān)挑戰(zhàn)，創(chuàng)造繁榮?，F(xiàn)有文獻(xiàn)中的學(xué)者普遍認(rèn)為，“一帶一路”含義是：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)核心基礎(chǔ)上，人文交流的支持下，本著開放，寬容，合作，共贏的理念，促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)的共同發(fā)展。劉衛(wèi)東 認(rèn)為：“一帶一路”具有多重空間內(nèi)涵和跨尺度特征，是協(xié)調(diào)中國(guó)全面開放的國(guó)家戰(zhàn)略。中國(guó)望與東盟國(guó)度發(fā)展友好的沿海互助協(xié)同發(fā)展關(guān)系。它對(duì)加強(qiáng)國(guó)際合作，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，促進(jìn)全球戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。

（三）宏偉藍(lán)圖的歷史性

絲綢之路開拓于路上，又發(fā)展于海上，貫穿于東西方，成為中國(guó)連接?xùn)|南亞和北非等國(guó)的黃金紐帶，是具有歷史意義的文明傳播之路。自秦漢以來，海上絲綢之路一向是中外經(jīng)貿(mào)和文明溝通的重要紐帶?！耙粠б宦贰钡奶岢鰪慕煌嵌榷裕侵袊?guó)對(duì)待世界各國(guó)友好來往的一種態(tài)度。增強(qiáng)沿線國(guó)家的交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成全方位開放格局，是中國(guó)“引進(jìn)來”和“走出去”策略理念的延伸。劉賜貴 認(rèn)為：“21世紀(jì)海上絲綢之路有助于創(chuàng)造對(duì)外開放的新理念，有助于東盟及相關(guān)國(guó)度的成長(zhǎng)。

（四）宏偉藍(lán)圖的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“一帶一路”的建設(shè)是一把雙刃劍。李曉和李俊久 認(rèn)為：“中國(guó)有利于沿線國(guó)家提供經(jīng)貿(mào)支持和場(chǎng)需求?！敝袊?guó)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜，來自沿線國(guó)家宗教文化，種族沖突，政治不穩(wěn)定及中國(guó)代表的儒家文化與沿線國(guó)家佛教文化，穆斯林等的沖突對(duì)抗。沿線外國(guó)家第三方的風(fēng)險(xiǎn)，如美國(guó)的孤立和遏制圍堵等風(fēng)險(xiǎn)。

二、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)

“向海則興，背海則衰”高度重視海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立海洋新發(fā)展觀，加快海洋力量建設(shè)戰(zhàn)略。黨的十八大提出國(guó)家海上力量戰(zhàn)略后，習(xí)近平為核心，加強(qiáng)海洋力量建設(shè)戰(zhàn)略，是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

（一）樹立正確海洋強(qiáng)國(guó)意識(shí)

建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，正面的海洋意識(shí)是先機(jī)。從古到今，古羅馬的崛起，古代葡萄牙和西班牙殖民地的掠奪，帝國(guó)的繁榮，到當(dāng)今美國(guó)稱霸全球的“霸權(quán)”地位的存在，重視海洋意識(shí)尤為關(guān)鍵。中國(guó)古代秦漢的力量，唐代盛世開放以及明末清初的關(guān)閉，海洋意識(shí)從強(qiáng)到弱的變化趨勢(shì)折射出中華民族綜合實(shí)力從強(qiáng)到弱的變化特征， “開放國(guó)強(qiáng)，閉關(guān)國(guó)衰”的變化狀況。因此，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，確立“寬視野，高標(biāo)準(zhǔn)，新時(shí)代”的海洋意識(shí)。

（二）一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵

建設(shè)海域強(qiáng)國(guó)，發(fā)展海域經(jīng)貿(mào)，是中國(guó)貿(mào)易繼續(xù)成長(zhǎng)的動(dòng)力。海域經(jīng)貿(mào)的廣義含義是與海域有關(guān)的各種工業(yè)和經(jīng)貿(mào)實(shí)踐的總稱?！翱亢?guó)富之”，海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)和探索成為人類熱門的經(jīng)濟(jì)話題，經(jīng)濟(jì)繁榮的衍生點(diǎn)。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，不斷探索海洋，開發(fā)海洋資源和能源，已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，海洋資源的量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于陸地，開發(fā)和使用率卻低于陸地。習(xí)近平 指出：“文化是一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族的靈魂。文化繁榮，國(guó)家繁榮昌盛。海洋文化是海洋實(shí)踐過程中創(chuàng)造的精神文化的總和，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局和重要的戰(zhàn)略思想?！昂推剑l(fā)展，合作，共贏”發(fā)展理念促進(jìn)維護(hù)世界和平的目的和外交政策的共同發(fā)展，促進(jìn)建立相互尊重，共同發(fā)展，合作共贏的新興國(guó)際外交結(jié)構(gòu)。

（三）護(hù)衛(wèi)海域權(quán)柄

保障海上力量的安全是維護(hù)政治重要體現(xiàn)。海洋是國(guó)土內(nèi)陸的延伸，沒有明確海洋權(quán)益的保障，國(guó)家的發(fā)展就只能限定在內(nèi)陸上，海洋的開發(fā)和利用遭到擱置和拒絕。因此，需要樹立海洋權(quán)益意識(shí)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)重要體現(xiàn)和政治要求，是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)支撐。當(dāng)前，面對(duì)釣魚島海洋爭(zhēng)端等不容樂觀的政治環(huán)境，我國(guó)海洋政治局勢(shì)動(dòng)蕩不安，對(duì)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整構(gòu)成威脅。面對(duì)周邊國(guó)家海洋權(quán)益爭(zhēng)奪和外部勢(shì)力介入，推進(jìn)海洋法律制度的建設(shè)和提高國(guó)際話語權(quán)，是維護(hù)國(guó)家海洋政治的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)有力的軍事保護(hù)是支撐

成功發(fā)射海洋一號(hào)C星，該星觀測(cè)精度和范圍，使用壽命大幅提升。海洋一號(hào)C星發(fā)射和航母出海訓(xùn)練，受到外界廣泛關(guān)注。在一定程度上體現(xiàn)中國(guó)建設(shè)強(qiáng)大海軍的決心和奮力。海軍弱則海洋弱，海軍強(qiáng)則海洋強(qiáng)。海洋強(qiáng)國(guó)需要強(qiáng)大的海軍來武裝。

從國(guó)際上看。建國(guó)初期，限于財(cái)力和科技水平的影響，中國(guó)對(duì)遠(yuǎn)海和近海缺乏防御能力，導(dǎo)致被周邊國(guó)家占領(lǐng)了東南海域幾十個(gè)島嶼，大肆開采油氣等海底資源。中國(guó)提出“主權(quán)屬我，擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的原則。這些原則的轉(zhuǎn)變間接反映出中國(guó)海軍力量的增強(qiáng)。中國(guó)是希望走出一條不搞軍備競(jìng)賽，不稱霸，又能抵制外敵并且戰(zhàn)勝敵人的道路，研發(fā)出中國(guó)特色，符合中國(guó)國(guó)情的武裝設(shè)備。當(dāng)今海洋局勢(shì)動(dòng)蕩不安，采用和平方式解決不了的沖突后，也避免不了火槍火炮，需要強(qiáng)大的軍事力量做堅(jiān)強(qiáng)的后盾。特別是南海爭(zhēng)端，美國(guó)重返亞太地區(qū)，集中大量武裝力量在亞太地區(qū)，建設(shè)強(qiáng)大的海軍是一項(xiàng)緊急而重大的問題，強(qiáng)軍護(hù)海勢(shì)在必須。

從憂患意識(shí)出發(fā)。居安思危，建設(shè)強(qiáng)大海軍，是防備海洋斗爭(zhēng)的需要。軍隊(duì)弱則國(guó)弱，軍隊(duì)強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。海洋軍隊(duì)的實(shí)力反應(yīng)出一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和國(guó)際社會(huì)能力，在戰(zhàn)爭(zhēng)年代體現(xiàn)的更加突出。中國(guó)的海上軍事力量發(fā)展緩慢，300萬平方公里的海洋國(guó)土，有將近一半與周邊其他鄰海國(guó)家存在爭(zhēng)議，沒有強(qiáng)大的海軍背后支撐，領(lǐng)土完整將構(gòu)成威脅。另外，中國(guó)實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略后，大批企業(yè)，科學(xué)技術(shù)，勞動(dòng)力等飄灑到世界各地，和當(dāng)?shù)鼐用褚黄鸸餐\取共同利益共同生存。每年的投資額度超過數(shù)百個(gè)億，中國(guó)在海外利益快速增長(zhǎng)。中國(guó)的海洋通道需要暢通，海外利益拓展，海洋通道是中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的生命線。傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅一直存在，加強(qiáng)海軍建設(shè)，保證我國(guó)航運(yùn)暢通。在武器裝備中，中國(guó)需要研發(fā)出一條符合中國(guó)國(guó)情的道路，中國(guó)絕不走稱霸之路，不會(huì)主動(dòng)出擊，只是制約敵人并且戰(zhàn)勝，保證世界和平，為世界的和平貢獻(xiàn)一份力量。

四、保護(hù)國(guó)家海域權(quán)益

（一）歷史性權(quán)益

由于中國(guó)地理位置特殊，國(guó)家之間關(guān)系復(fù)雜變化等原因，中國(guó)與周邊鄰海國(guó)家存在爭(zhēng)議的島嶼比較多，國(guó)民必要樹立正確權(quán)利意識(shí)，保護(hù)國(guó)家主權(quán)。根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)和文獻(xiàn)記載中國(guó)祖輩在南海航海和捕魚實(shí)踐的過程可以追溯到兩千多年前，公元前2世紀(jì)南沙群島被我國(guó)先民發(fā)現(xiàn)，在唐振源的五年（789年），有“長(zhǎng)沙千里”（西沙群島）和“萬里石塘”（南沙群島）的記錄。明朝后歸崖州管轄，清朝又劃歸廣東省瓊州府管轄 。根據(jù)“聯(lián)合國(guó)海洋法公約”的內(nèi)容，沿海國(guó)家享有歷史所有權(quán)，國(guó)家的主權(quán)不容被侵犯。維護(hù)海洋權(quán)益，包括維護(hù)國(guó)家歷史權(quán)利，增強(qiáng)維護(hù)海洋權(quán)利的法律意識(shí)，保護(hù)祖先流傳下來的實(shí)踐成果是基本的前提條件。

（二）保護(hù)海域力量

我國(guó)目前海上力量主要有兩個(gè)國(guó)家力量和民間力量組成，國(guó)家力量主要由國(guó)家機(jī)構(gòu)、政府職能部門及國(guó)有企業(yè)組成，民間力量主要社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人自發(fā)組織的，不帶有國(guó)家意志，這些力量中海軍力量是決定性的力量。

1.海軍發(fā)展戰(zhàn)略

黨中央提出建設(shè)深藍(lán)海軍決定，“十年陸軍百年海軍”，改革開放后綜合國(guó)力的提高，科技水平的突破，大量現(xiàn)代化裝備制造和服役于海軍（遼寧號(hào)、054驅(qū)逐艦等），海軍進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，實(shí)力有了質(zhì)的提升。

2.維護(hù)海洋權(quán)益的策略

“兩主兩輔，多點(diǎn)互助”的八字策略，兩主兩輔即以國(guó)家力量為主民間力量為輔，國(guó)家力量以海軍為主其他部門為輔助。國(guó)家力量是決定性的力量，而民間力量可以起到一個(gè)補(bǔ)充作用，由于其不帶有國(guó)家的意志，可以在一些存在爭(zhēng)議的熱點(diǎn)區(qū)域活動(dòng)宣誓主權(quán)而不被過度的關(guān)注和炒作，同時(shí)也可以為國(guó)家提供相應(yīng)的情報(bào)，如中國(guó)保釣組織登陸釣魚島活動(dòng)等。海軍是國(guó)家權(quán)力的武裝力量，海軍主要對(duì)付敵對(duì)勢(shì)力的海上力量。海洋政治的構(gòu)建，是一個(gè)國(guó)家利用威猛的海洋權(quán)力，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)利不受外界侵犯，實(shí)現(xiàn)國(guó)家海洋利益的過程。

五.結(jié)語

“21世紀(jì)海上絲綢之路”是中國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展提出國(guó)際性經(jīng)濟(jì)合作新模式，涉及到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域，涉及到世界上重要的海上貿(mào)易通道。本文在研究習(xí)近平海洋政治思想的思維方式還不夠擴(kuò)散，接下來的研究將會(huì)不斷升入和擴(kuò)散。

注釋：

張高麗.努力實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)良好開局.[2018-12-15].http：//www.gov.cn/guoqing/index.htm.

習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議.[2018-12-15].http：//politics.people.com.cn/n/2014/1106/c70731-25989646.html.

劉衛(wèi)東.“一帶一路”戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵與科學(xué)問題.地理科學(xué)進(jìn)展.2015（5）.538-544.

劉賜貴.發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的若干思考.國(guó)際問題研究.2014（4）.1-8+131.

李曉，李俊久.“一帶一路”與中國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重構(gòu).世界經(jīng)濟(jì)與政治.2015（10）.30-59+156-157.

烽火.樹立開發(fā)海洋新觀念——黨中央領(lǐng)導(dǎo)談海洋戰(zhàn)略意識(shí).決策與信息.2004（9）.1.

許勇.我國(guó)與周邊國(guó)家間海洋權(quán)益爭(zhēng)端概覽.中學(xué)地理教學(xué)參考.2005（12）.18-19.