王中山

不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

——習近平

大河之南、沙澧之濱、許慎故里，春風拂動，黨旗艷艷，勃勃生機！

“我們必須牢牢把握‘以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量這個工作方向，緊緊圍繞‘以漯河更加精彩為中原更加出彩增添濃彩這個中心任務，進一步把黨建工作抓實抓好?！变鸷邮形瘯涊锘劢茉谑形h的建設工作領導小組會議上的講話，為漯河黨的建設指明了方向。

漯河市委副書記、市長劉尚進則認為：以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，關鍵要突出黨建引領作用，激發(fā)發(fā)展活力。對漯河經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“經開區(qū)”）來說，要強化主題招商，打造細分領域的完整產業(yè)生態(tài)，形成產業(yè)集聚區(qū)里的“精品店”“專業(yè)店”，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

漯河經開區(qū)黨工委書記吳玉培說：辦好經開區(qū)的事情，關鍵在抓黨建。我們要全面貫徹新時代漯河經濟社會發(fā)展“四三二一”工作布局，牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量，用經濟發(fā)展成果來檢驗黨的建設質量。

近年來，黨的建設高質量讓經開區(qū)非同凡響：6次被評為河南省“十強”產業(yè)集聚區(qū)，榮獲全省“二十優(yōu)”產業(yè)集聚區(qū)稱號，成為全省首批“證照分離”改革試點，主要經濟指標居于全省經開區(qū)第一方陣。

在經濟下行壓力較大情況下，2018年漯河經開區(qū)實現(xiàn)轄區(qū)生產總值同比增長8.3%;財政一般預算收入同比增長25.6%，連續(xù)兩年保持20%以上的增速;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12%，工業(yè)增加值全市第一;實際利用外資2.3億美元，總量穩(wěn)居全市第一……這力量來自于經開區(qū)各級黨組織，來自于全區(qū)2519名共產黨員。

又是一年春來到，沙澧大地起春潮。初春時節(jié)，乍暖還寒，記者探訪這里：一棟棟新廠房拔地而起，一個個新項目加速推進，黨的旗幟在每個基層陣地上高高飄揚，一幅紅色引領綠色發(fā)展的“時代畫卷”正向我們徐徐展開，讓我們跟隨漯河經開區(qū)高質量發(fā)展的鏗鏘步伐，感知經開區(qū)黨建守正創(chuàng)新的獨特韻味——

黨建強則發(fā)展強

黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的。只有把黨的建設和中心工作“揉”在一起抓，把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，發(fā)展大業(yè)才會事半功倍。

——習近平

在邁向以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量之路上，2018年，對漯河經開區(qū)來說，是值得銘記的年份。

2018年，經開區(qū)黨工委以“黨建+服務”為載體，把黨建工作與經濟發(fā)展深度融合，通過“一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗幟，一個崗位一個標桿”的形象塑造，著力打造“機關黨建特色品牌”。目前，各機關黨支部已經成為凝聚人心、推動發(fā)展的堅強領導核心和戰(zhàn)斗堡壘，并以新面貌、新狀態(tài)展現(xiàn)新氣象、新作為！

黨建強則發(fā)展強。2018年，漯河經開區(qū)重點項目集中開工儀式舉行了3次，有24個重點項目開工建設，總投資119.4億元，招商引資和項目建設刷新“漯河速度”。

“2018年，我們新引進深圳景田、鹽津鋪子、福建宏綠、美國嘉吉、宏途食品、國泰達鳴等知名企業(yè)投資項目26個，總投資119億元。引進名企名牌、簽約項目數(shù)量、項目投資總額均為近3年最多?！苯涢_區(qū)黨工委副書記、管委會主任趙煥林說。

發(fā)展靠投資，投資靠項目，項目靠招商。抓招商引資和項目建設，就是抓住了經開區(qū)發(fā)展的“牛鼻子”。

“向我看齊！”為了抓好招商引資和項目建設，吳玉培示范引領，以上率下。僅2018年他就帶隊外出招商40余次，拜訪企業(yè)100多家。

記憶的畫面轉到2016年8月2日，臺風“妮妲”正席卷港粵大地。深圳景田公司多功能會議室內不時傳出歡快的笑聲，吳玉培正與公司老總進行洽談，并達成合作意向。

為了這次成功招商，吳玉培帶領的招商團隊信守約定，明知有臺風，偏向臺風行。當他們到達廣州時，高鐵停運，火車不開，只好退掉車票，臨時搭乘出租車，準時抵達地點。

“河南人講誠信，通過這件事讓我改變了對河南人的看法！”經開區(qū)人的誠信、拼勁，讓這位企業(yè)老總伸出大拇指。

就這樣，一個上億元項目入駐經開區(qū)，目前正在加緊建設，今年下半年可試產運營。

“我們必須把招商引資作為‘天字號工程抓緊抓好！”趙煥林率先垂范，常年奔走在招商引資第一線。2018年8月的一天，正在上海招商的他，聽說深圳一家公司的老總要在第二天上午9點與他見面商談。為了信守承諾，他于凌晨4點起床，搭乘當天最早的飛機趕往深圳，因為是廉價航班，既沒有早餐，座位又擁擠，但他豪不在乎，腦子里想的全是如何把項目談下來。

“好些項目是我們拼出來的，搶出來的，盯出來的！”經開區(qū)黨工委委員、管委會副主任項麗，更有一種拼搶精神。2017年11月8日，項麗在衛(wèi)龍食品企業(yè)調研時偶遇福建宏綠公司河南經銷商王愛梅女士。她以慣有的敏銳感，搶抓機遇，緊盯不放，又一個知名品牌項目“收入囊中”。

一個黨員一面旗幟。經開區(qū)駐外招商辦主任、共產黨員雷清偉，常年舍妻離子、外出招商。一次母親患病，為了不打擾在北京招商的兒子，自己就在社區(qū)診所就醫(yī)，由于沒有得到及時救治，留下終身殘疾;經開區(qū)駐上海辦事處主任、共產黨員施衛(wèi)東，每年要拜訪300多家企業(yè)。一次由于企業(yè)老總要急著趕飛機，他就在去機場的路上向其推介漯河;經開區(qū)駐外招商辦、共產黨員孫建偉就像一塊磚，哪里需要哪里搬，外出招商、企業(yè)有需求隨喊隨到，無私幫助，被企業(yè)親切地稱為“編外廠長”……

危難時刻逆流而上，他們用實際行動詮釋了新時代共產黨員的使命擔當。

滄海橫流，方顯英雄本色。正是由于雷清偉、施衛(wèi)東、孫建偉等一批黨員干部沖鋒在前、模范帶頭，一個個重大項目如雨后春筍般破土而出，呈“井噴”式綻放。

一個支部一個堡壘。漯河經開區(qū)建設環(huán)保局黨支部以黨員為骨干組成“環(huán)保攻堅”小組，炎熱夏季，黨員姜國慶帶隊冒著刺鼻的臭氣，翻井蓋，進入下水道，排查污染源;為了把“小散亂污”企業(yè)治理在萌芽狀態(tài)，黨員劉哲峰帶隊夜查，他們每天要走兩萬步，每年要換兩雙鞋……正是由于黨員們的無私奉獻，讓經開區(qū)環(huán)保攻堅成績在全市多次榮獲第一名。

漯河經開區(qū)經發(fā)局黨支部充分發(fā)揮服務企業(yè)優(yōu)勢，在政策、人才、資金等方面加大對企業(yè)幫扶，支持企業(yè)轉型升級，一大批非公企業(yè)利潤、銷售實現(xiàn)成倍增長。2018年平平公司銷售收入、納稅分別同比增長1倍、2.5倍;統(tǒng)一、大旺、可口可樂等重點企業(yè)銷售收入、納稅均實現(xiàn)30%以上的增速……

成大器者，熔爐鍛造;懷大志者，艱辛歷練。為了夯實基層黨建基礎，健全體制機制，經開區(qū)黨工委健全完善了“三會一課”、民主生活會、主題黨日等一系列規(guī)章制度。

為強化過程管理，漯河經開區(qū)黨工委把黨建目標納入各個部門目標考核體系，細化量化黨建目標，和工作目標一同部署一同考核，實行“月督查、季考評、年總結”制度，每年兩次對全區(qū)黨建工作進行觀摩、評級打分，年終兌現(xiàn)獎懲，時刻把黨建工作放在各級黨組織心中，抓在手上。

為讓新思想入腦入心，漯河經開區(qū)黨工委堅持每周黨政聯(lián)席會前一刻鐘學習制度，學習黨的路線方針政策和習近平新時代中國特色社會主義思想;為克服經開區(qū)沒有黨校的短板，利用漯河市委黨校資源，與漯河市委黨校聯(lián)合開辦經開區(qū)黨校，每年對全區(qū)黨員干部進行輪訓……

據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)2018年開展中心組學習13次、專題會議研究黨建工作10次、舉辦黨校培訓班15批次，全區(qū)2519名黨員不斷在學習中淬火提升、在教育中固本培元。

芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。機制的健全、制度的創(chuàng)新，讓經開區(qū)成為漯河“黨建強則發(fā)展強” 的紅色新地標。

把支部建在“項目”上

非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經濟的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。

——習近平

“經開區(qū)以‘紅色引擎為抓手，努力實現(xiàn)非公企業(yè)黨建‘雙覆蓋‘雙落地，這一做法值得全市學習借鑒。請市委組織部進一步總結完善、全市學習推廣，以黨的建設高質量助推經濟發(fā)展高質量?！?/p>

2018年12月14日，經開區(qū)再次傳來喜訊，非公企業(yè)黨建工作得到漯河市委常委、組織部長李思杰的批示。

何謂“雙覆蓋”“雙落地”？讓我們把時光回溯到2018年8月17日，在經開區(qū)非公企業(yè)黨員活動中心，吳玉培向前來觀摩的市委書記蒿慧杰等領導進行專題匯報。

他說：“為破解黨建與企業(yè)發(fā)展‘兩張皮難題，我們把黨建與發(fā)展相融合、互促進，大力實施‘非公企業(yè)黨建紅色領航工程。目前，在園區(qū)包括外資企業(yè)在內的所有規(guī)模以上非公企業(yè)基本實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作‘雙覆蓋，讓非公企業(yè)黨員找到了‘家。把支部建在‘項目上，凡招引的新項目，進駐第一時間，要求黨建工作立即跟進，做到項目與黨建‘雙落地，實現(xiàn)非公企業(yè)黨建全覆蓋……”

吳玉培的匯報，讓前來觀摩的領導、媒體記者嘖嘖稱贊。

行百里者半九十。在推進非公企業(yè)黨的建設過程中，經開區(qū)把黨支部建到產業(yè)鏈、生產線上，在生產一線大力開展“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”“黨員示范崗”等創(chuàng)建活動，讓黨建在企業(yè)扎根，一批各具特色的非公企業(yè)黨建品牌“遍地開花”，讓黨建“有思想、有溫度、有力量、有色彩”。

河南協(xié)鑫光伏科技有限公司是香港一家從事太陽能單晶硅棒、硅芯的研發(fā)、生產及銷售的企業(yè)，擁有職工150人，企業(yè)黨支部成立于2016年，黨員14人。

在協(xié)鑫人的記憶里，誰也不會忘記2018年那場驚心動魄抗洪排澇的場景。當年8月18日夜里10點左右，漯河上空狂風大作，電閃雷鳴，大雨傾盆，短短幾個小時的雨量達211.3mm。

“請各部門注意！廠區(qū)門口的水已涌過伸縮門?！钡诙炝璩浚疚⑿湃喊l(fā)出通知。黨支部書記葛冬松，黨員盧永軍、王耀崗等人率先趕到公司，并成立臨時黨小組，由葛冬松坐鎮(zhèn)指揮救援。在通往公司的路上，水患成災，多條道路和涵洞阻斷，水深齊腰，但這都沒有阻擋大家趕往公司的步伐。

在臨時黨小組的感召下，協(xié)鑫人從四面八方趕來，匯聚成一股強大的正能量，他們以最快的速度裝填沙袋、扛運沙包、加筑堤壩，打贏了一場抗洪排澇攻堅戰(zhàn)。

“我們公司自成立黨支部以來，發(fā)展變化很大，主要得益于黨員模范帶頭作用發(fā)揮得好?！惫靖笨偨浝肀R永軍在接受記者采訪時表示。

他說：“現(xiàn)在，我們把黨建貫穿日常生產管理，與企業(yè)文化、科技創(chuàng)新融為一體，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，黨員沖鋒在前、激勵前行，層層傳遞正能量，帶動公司全面發(fā)展?！?/p>

一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。目前，倍佳科技的“三個三”黨建機制、恒瑞淀粉的“一領四好三創(chuàng)”、漯河利通的“紅色引領、工匠精神”等黨建品牌，爭奇斗艷，香滿沙澧。

“墻里”有花開，“墻外”也聞香。旺旺、統(tǒng)一、可口可樂等臺資、外資企業(yè)也紛紛成立黨支部，實現(xiàn)了黨組織建設在臺資、外資的“零突破”。

與此同時，為解決非公企業(yè)黨建缺人才、缺思路、缺方法問題，經開區(qū)從全區(qū)精選37名黨員作為服務企業(yè)的“三員”（黨建指導員、企業(yè)服務員、企業(yè)安全員）派駐企業(yè)，把派駐企業(yè)黨建工作作為派出單位的“責任田”，派出部門與派駐企業(yè)實行一對一結對黨建幫扶。

為解決基層陣地建設不夠強的問題，經開區(qū)每年都要投入1000多萬元建設基層黨建陣地。先后建成了面積達1100平方米的非公企業(yè)黨員活動中心，高標準打造了平平、旺旺、協(xié)鑫、冰峰、秀源等5家非公企業(yè)黨建陣地，新建了方莊、牛趙、珠江路社區(qū)等黨群服務中心，提升了曹店、孫店、王莊等村級黨建教育活動陣地。

目前，“東方紅路黨建文化街”全部建成，“黨建文化公園”項目已開工建設，“一中心一街一園N點”的黨建教育立體方陣初具雛形，將有力推動經開區(qū)黨建高質量。

“三強一壯”氣象新

“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實際出發(fā)，把改進作風和增強黨性結合起來，把為群眾辦實事和提高群眾工作能力結合起來，把抓發(fā)展和抓黨建結合起來，以實實在在的成效取信于民?！?/p>

——習近平

黨員先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮，不單在非公企業(yè)，即便在偏遠鄉(xiāng)村的基層，同樣讓人驚喜。

2019年1月30日，一場雪雨席卷中原大地，記者來到漯河經開區(qū)湘江路辦公室王莊村社居委會。大雪紛飛，掩不住王莊村里的新氣象。

“只要黨建抓得好，啥工作都好做。”這是村支部書記、省勞模孫玉枝的一句口頭禪。

幾年前，王莊村是遠近聞名的“是非村”“臟亂村”，在經開區(qū)倒數(shù)第一，“兩委”班子更是“軟弱渙散”“勾心斗角”。

為了改變這一現(xiàn)狀，經開區(qū)黨工委從加強農村黨建入手，提出了“支部強、隊伍強、帶頭人強、壯集體經濟”的“三強一壯”工作思路，利用換屆選舉的有利時機，配齊配強村（社區(qū)）“兩委”班子，著力把黨支部建成“團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”。

與此同時，經開區(qū)列支財政預算500多萬作為黨建經費，農村支部運轉費達350多萬，村支書待遇提高到每月2500元，每年為村干部免費體檢一次。

2012年8月，孫玉枝走馬上任，為了治理臟、亂、差的現(xiàn)象，她發(fā)動村民捐款挖溝排水、修路改廁;為了發(fā)展集體經濟，她把荒地、垃圾場建成標房、浴池出租;為了改變紅白事大操大辦這一陋習，她成立“紅白理事會”，大鍋菜大盆湯，紅白事節(jié)儉辦……

“不干則已，要干就要干出樣子來。群眾看黨員，黨員看干部，要求別人做到的，我必須先做到。只要把支部建成‘拳頭，沒有什么工作干不好?，F(xiàn)在，我們已基本做到‘工作不過夜，矛盾不上交，小事不出組，大事不出村?！睂O玉芝說。

這位被群眾親切譽為“吃百家飯”的村支書，兩袖清風，從不拿任何人的東西，是村民心中的“白玉蘭”，到現(xiàn)在還是經常騎著一輛舊三輪車為百姓走街串巷，她帶領的村支部多次被省、市、區(qū)評為“先進基層黨組織”“五好黨支部”。

“過段時間你們再來，一定會有新看頭！”我們臨走時，孫玉枝滿懷信心對記者說。

黨員模范帶頭作用的發(fā)揮，也讓一些退休老黨員“不甘寂寞”。經開區(qū)湘江路新區(qū)席郭村老支書閆書貫，雖然已退休多年，但也時刻保持一個共產黨員的情操和氣節(jié)。

2018年10月1日，為了開發(fā)建設，該村164戶村民需要拆遷。時間緊，任務重，閆書貫主動把自家的房屋騰空、丈量、拆遷。他弟弟家的兩個孫子，由于是剛蓋的三層小樓，思想一時想不通，提出一些不合時宜的要求。

“我去做工作。”這位老支書又站出來。經過多次耐心說服，打消了當事人的顧慮，很快實現(xiàn)了搬遷。在閆書貫這位老共產黨員的模范帶動下，全村不到20天就完成了拆遷工作……

這樣的故事，在經開區(qū)不勝枚舉。

發(fā)展壯大村級集體經濟，是當前鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的新課題。如何破解這道難題，解除這種“成長中的煩惱”？考驗著經開區(qū)人的智慧。

“我們在壯大村集體經濟上分三種方式：對有基礎、經濟實力強、集體收入100萬以上的村，鼓勵創(chuàng)辦、領辦集體企業(yè);村集體收入30萬以上的村，以集體為單位，由區(qū)城投公司幫扶入股辦企業(yè);對集體收入不足10萬的村，開發(fā)區(qū)拿出300多萬扶持資金，幫助其上項目，發(fā)展集體經濟?！眳怯衽嗟脑捳Z鏗鏘有力。

他說：“2018年，為了幫扶弱村上項目，以每畝1300元的價格，為村集體流轉土地一萬多畝，流轉土地交村集體管理，收益部分和群眾四六分成，既增加了村集體收入，又為經開區(qū)征地節(jié)約了資金，提高了效率?！?/p>

政策的幫扶，機制的創(chuàng)新，讓一些長期需“輸血”的經濟弱村有了“造血功能”。

過去，黃頭村是經開區(qū)最落后的老大難村，多年吃“救濟”，幾乎沒啥集體收入。

2018年1月，村里召開村民大會，換屆選舉村“兩委”班子，年富力強的村支書王軍華走馬上任。

“黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。辦好村里的事，得先讓支部成為群眾的主心骨。”王軍華的話匣子一打開，就停不下來。

他說：“2018年，區(qū)里為村集體流轉土地200畝，我們成立了聚賢種植專業(yè)合作社，建蔬菜大棚、搞苗圃培育，實行規(guī)模化種植。今年我們計劃流轉土地680畝，引進河陰石榴，進行花卉種植。不遠的將來，我們的土地流轉面積可達1000畝，每年可為村集體創(chuàng)收20萬元?！?/p>

“現(xiàn)在，不光住上了新樓房，村里還統(tǒng)一給我們繳水費、醫(yī)保費……”在村廣場散步的村民呂國選一臉幸福。隨著村集體經濟不斷發(fā)展壯大，村民們的福利越來越多。

春天來了，春風拂動，春雨柔情，一個個村辦企業(yè)“鉆”出地面，蓬勃生長，回答春的心意。

如今，金盆趙村投資1000多萬元建設的電動車市場，每年為村集體創(chuàng)收120萬元。投資830萬元與紅赤渡酒廠合作成立的泉源酒業(yè)，每年為村集體創(chuàng)收愈百萬元;黃崗村集體資產已達2200萬元，投資標房、成立房地產公司，每年可為村集體創(chuàng)收110萬元……這些村辦企業(yè)，如一顆顆耀眼的明星，閃爍在經開區(qū)上空。

凡是過往，皆為序章。面向未來，開發(fā)區(qū)黨建應如何發(fā)力？

“現(xiàn)在，我們絕不能有松口氣、歇歇腳的想法。今年是我們經開區(qū)‘基層黨建鞏固年，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設總要求，以開展‘不忘初心、牢記使命主題教育為主線，以全面提升基層黨組織組織力為重點，以‘創(chuàng)建過硬黨支部、爭當過硬好黨員活動為抓手，大抓基層，大抓支部，推進全區(qū)基層黨的建設全面進步、全面過硬，打造開發(fā)區(qū)‘精彩黨建，以必成之心，創(chuàng)未有之業(yè)，為中原更加出彩、為漯河添加濃彩作出更大貢獻。”吳玉培最后說。

邁向未來，春暖花開。2019年是中華人民共和國成立70周年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，經開區(qū)必將做大文章，鑄新輝煌！重整行裝再出發(fā)！