彭建東 王思宇

千百年來中華文明和傳統(tǒng)文化精神都追求安居樂業(yè)、美滿幸福的美好生活，向往“天地人和”的“大道”，但如今社會秩序和人與人之間的關(guān)系本質(zhì)受到工業(yè)文明和城市文明的猛烈沖擊，當(dāng)代社會亟須重構(gòu)適應(yīng)新社會、新文化發(fā)展的新“美好生活家園”。

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會秩序——穩(wěn)中求變

在傳統(tǒng)中國，鄉(xiāng)村文化以獨(dú)特的秩序意義規(guī)范和約束著人們的行為，維護(hù)著社會的穩(wěn)定。費(fèi)孝通先生用“差序格局”模式描述中國“關(guān)系”社會的特點(diǎn)，傳統(tǒng)農(nóng)耕文明下，這種“差序格局”是傳統(tǒng)社會人際關(guān)系賴以存在的基礎(chǔ)和社會根源。梁漱溟先生認(rèn)為，傳統(tǒng)中國的鄉(xiāng)村社會是倫理本位下的關(guān)系社會，儒家倫理道德是構(gòu)成鄉(xiāng)村社會關(guān)系的核心理念，社會利益關(guān)系從屬于倫理道德。

然而，快速推進(jìn)的城市化和工業(yè)化進(jìn)程不斷解構(gòu)著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的秩序價值，鄉(xiāng)村文化失去了認(rèn)同的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)道德日益碎片化，鄉(xiāng)賢的標(biāo)桿意義也日漸衰落。受工業(yè)化、城市化浪潮的沖擊，處在社會轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)村社會正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)的倫理社會轉(zhuǎn)型到市場社會，鄉(xiāng)村社會集體意識悄然崩塌，延續(xù)幾千年的傳統(tǒng)信任關(guān)系正被不公和不法所瓦解，人與人的關(guān)系正在變得緊張而缺乏溫情，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會秩序面臨崩塌。

近30年的快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，改變了我國鄉(xiāng)村社會的秩序與行為價值邏輯。同時從國家治理現(xiàn)代化的要求來看，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“關(guān)系本位”下“以己為中心”的自利型社會關(guān)系在我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中面臨著諸多困境。天福集團(tuán)“美好生活家園”項目以社區(qū)為組織單元，在新時代語義下，對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會交往方式進(jìn)行革新與重構(gòu)，創(chuàng)建公正平等、互助共享、有高度歸屬認(rèn)同感的“新熟人社會”，打造一種將優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)與現(xiàn)代訴求創(chuàng)新結(jié)合的社區(qū)治理模式。

明確當(dāng)前時代訴求——變中求穩(wěn)

改革開放后，我國居民收入普遍得到大幅度的提高，但是城鄉(xiāng)貧富差距的現(xiàn)狀卻不容樂觀。我國2010—2016年基尼系數(shù)均在0.4的“國際警戒線”以上，說明貧富差距較大，貧富差距形勢嚴(yán)峻。

在農(nóng)村，基本保障體系是在血緣宗族、左鄰右舍的基礎(chǔ)上建立的，當(dāng)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工之后，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會保障模式瓦解，而城市中新的保障體系又將農(nóng)民工隔絕在外。中國農(nóng)民工有2.63億人，其中62%是流動人口。63.38%只能租房住，對城市的歸屬認(rèn)同感不高。農(nóng)民工是城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要力量，但這個龐大的群體想真正融入城市生活卻阻礙重重。促進(jìn)農(nóng)民工市民化的重點(diǎn)在于為他們提供真正可以享受與城市居民同等待遇、站穩(wěn)腳跟的地方。

中共中央自2004年起連續(xù)發(fā)布以“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）為主題的中央一號文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位，國家和黨中央對建設(shè)和諧美好的城鄉(xiāng)高度重視。天福集團(tuán)“美好生活家園”項目秉持緊跟國家戰(zhàn)略步伐的發(fā)展理念，積極投身于小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)，為更多城鄉(xiāng)居民打造美好生活家園。

美好生活家園建設(shè)的重要“地基”是家園社會秩序的重建。在現(xiàn)代商品化社會工業(yè)、城市文明的沖擊下，原有鄉(xiāng)村傳統(tǒng)禮制的社會秩序受到嚴(yán)重沖擊而面目全非，重新培育民眾公共精神、建立適配當(dāng)前時代背景下的社會秩序是營造美好生活家園的重中之重。

美好生活家園建設(shè)的重要“基石”是小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。小城鎮(zhèn)被稱為“鄉(xiāng)之首，城之尾”，是城與鄉(xiāng)之間過渡的社會綜合體，它是一定范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化甚至是政治中心，具有向上聯(lián)系中心城市，向下聯(lián)結(jié)周邊鄉(xiāng)村的紐帶作用，發(fā)揮著促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)步的重要作用。建設(shè)小城鎮(zhèn)是建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵路徑所在。

定位生活家園重構(gòu)——平等共享

“美好生活家園”通過六大建設(shè)原則推進(jìn)家園重構(gòu)：

堅持以智慧信息化平臺推動建設(shè)管理有序的社區(qū)。通過建立健全社區(qū)服務(wù)管理信息化平臺，推動社區(qū)建設(shè)管理數(shù)字化、智能化、時效性和反饋評價制，促進(jìn)社區(qū)管理高效有序進(jìn)行。

堅持以高水平規(guī)劃為引領(lǐng)推動建設(shè)形態(tài)優(yōu)美的社區(qū)。緊緊銜接黨中央對城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略政策及各級省市的住區(qū)規(guī)劃文件精神要求，合理規(guī)劃社區(qū)規(guī)模，開展社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑配套、特色街區(qū)等專項規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)的管理范圍和居民服務(wù)更趨合理。

堅持以便捷高效為標(biāo)準(zhǔn)推動建設(shè)服務(wù)完善的社區(qū)。切實推動社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，打造社區(qū)微中心，建設(shè)社區(qū)居民活動室、健身廣場、休憩小屋、微型圖書館等活動設(shè)施，并著力完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，拓展社區(qū)公共服務(wù)、便民服務(wù)、志愿服務(wù)功能，實現(xiàn)中心式“最多跑一次”服務(wù)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的便民服務(wù)示范試行點(diǎn)，深入優(yōu)化社區(qū)綜合服務(wù)功能。

堅持以平等互助共享為重點(diǎn)推動建設(shè)鄰里和善的社區(qū)?！懊篮蒙罴覉@”通過聯(lián)合政府工作人員入駐，呼吁居民參與社區(qū)管理，形成政府—企業(yè)—居民“一核多元、三方共建”的共治共享格局，建立健全由樓棟長、街長等力量構(gòu)成的社區(qū)治理體系，成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心、市民維權(quán)服務(wù)中心、社會組織指導(dǎo)中心，有效處理服務(wù)投訴、鄰里矛盾等，筑牢社區(qū)和諧穩(wěn)定、鄰里和善安定的根基。

堅持以認(rèn)同歸屬感為目標(biāo)推動建設(shè)美好幸福的社區(qū)。通過號召居民積極參與社區(qū)管理，提高社區(qū)自治度，主動參與社區(qū)決策，舉辦社區(qū)鄰里節(jié)等特色活動，增加居民對社區(qū)建設(shè)的參與感，增強(qiáng)居民對社區(qū)這一生活家園的認(rèn)同感和歸屬感。

堅持以核心價值觀為根本推動建設(shè)人文魅力的社區(qū)?！懊篮蒙罴覉@”以建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)、培育社區(qū)人文精神、弘揚(yáng)社區(qū)良好風(fēng)尚等為工作重點(diǎn)，著力構(gòu)建完善的社區(qū)教育體系，并依托老年大學(xué)等教育資源，大力開展社區(qū)居民培訓(xùn)，提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)。同時，實施社區(qū)人文精神營造工程，通過建立社區(qū)微型“博物館”、社區(qū)書院等載體，用道德模范、好人好事，引導(dǎo)社區(qū)居民養(yǎng)成文明和諧的生活風(fēng)尚。

暢想美好生活未來——人文回歸

習(xí)近平總書記在十九大報告中強(qiáng)調(diào)提倡病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為“美好生活家園”建設(shè)提供了指導(dǎo)性的戰(zhàn)略方針。

美好生活家園致力于為居民提供從幼有所教到老有所養(yǎng)的全生命鏈、全方位的服務(wù)平臺搭建，呼吁居民參與社區(qū)建設(shè)，形成政府、企業(yè)、居民協(xié)力打造美好生活家園的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)圖景。

“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸?！薄抖Y記·大道之行也》

老子曰：“人法地，地法天，天法道，道法自然?！薄兜赖陆?jīng)·道經(jīng)第二十五章》

中華民族獨(dú)特的處世觀念：天地人和——人與自然合為一體，是道家的主要思想，是莊子思想的精髓，是對老子思想的承接，對中國文化起到深遠(yuǎn)的影響?！懊篮蒙罴覉@”致力于通過創(chuàng)造平等、和諧、共享的社區(qū)精神文化內(nèi)涵，推動中國傳統(tǒng)人文回歸，創(chuàng)造社區(qū)中人與自然、人與社會、人與人之間和諧共生的關(guān)系，傳承中華民族傳統(tǒng)的處世之道——天、地、人、和，為社區(qū)居民創(chuàng)造美好生活。

（作者彭建東為武漢大學(xué)城市設(shè)計學(xué)院教授、博導(dǎo)，王思宇為武漢大學(xué)城市設(shè)計學(xué)院2018級碩士研究生）