編者按：打贏黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要我們加強(qiáng)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，培養(yǎng)能夠有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)和推進(jìn)金融扶貧的高素質(zhì)人才。目前，我國尚缺乏專門的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育政策研制和實(shí)施機(jī)構(gòu)，亟需出臺(tái)國家財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育戰(zhàn)略；各類校外財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育實(shí)踐蓬勃興起，但質(zhì)量參差不齊，亟待規(guī)范；學(xué)校作為開展公民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的主要場(chǎng)所，對(duì)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的重視程度和投入力度有待加強(qiáng)。中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心主任、高等教育研究所所長張男星教授等人于2016年和2017年對(duì)我國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，針對(duì)存在的問題，提出了相關(guān)的對(duì)策建議。為全面了解我國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，本刊對(duì)張男星主任進(jìn)行了專訪。

一、財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育不等于金融教育，可升華為情感教育和思想教育

《世界教育信息》：尊敬的張主任，您好！很高興您能接受本刊的專訪?，F(xiàn)在提起財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，有人就覺得它是關(guān)于金融方面的教育，請(qǐng)先就財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育談?wù)勀睦斫狻?/p>

張男星：很多教師想在高中階段將有關(guān)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的“經(jīng)濟(jì)與生活”等內(nèi)容獨(dú)立為一門課程。當(dāng)然，我們也在思考，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)到底應(yīng)歸屬于哪門課程，有人提出政治課，我認(rèn)為財(cái)經(jīng)素養(yǎng)還有很多其他屬性。關(guān)于財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的定義目前還沒有達(dá)成共識(shí)。

我認(rèn)為，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育不全是金融教育，金融教育更加強(qiáng)調(diào)具體金融事件發(fā)生的邊界性、金融決策的過程性、金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避性等內(nèi)容。財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育也不全是財(cái)商教育，財(cái)商教育的重點(diǎn)是打理財(cái)務(wù)，當(dāng)然也包括一些宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育，但更強(qiáng)調(diào)如何合理賺錢、合理規(guī)劃錢的使用方向。財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育自然也不完全是消費(fèi)者教育，消費(fèi)者教育主要從消費(fèi)者的角度切入，關(guān)注在消費(fèi)過程中如何清醒認(rèn)識(shí)消費(fèi)產(chǎn)品及服務(wù)，維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益，范疇會(huì)更窄一些。與財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育混用的還有一個(gè)概念——財(cái)經(jīng)教育。嚴(yán)格意義上講，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育不完全是財(cái)經(jīng)教育。財(cái)經(jīng)教育更寬泛，它甚至可以包括前面所講的所有類型的教育，相較而言，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育更基礎(chǔ)，更普適，更具萌芽特性。

那么，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育應(yīng)該是什么？我非常贊同顧明遠(yuǎn)教授提出的觀點(diǎn)，即財(cái)經(jīng)素養(yǎng)絕不是理財(cái)?shù)募寄埽且环N意識(shí)、一種精神。財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育不只是傳授給學(xué)生經(jīng)濟(jì)知識(shí)、理財(cái)技巧，當(dāng)然也不能拋棄這些知識(shí)與技巧，但要在這些知識(shí)與技巧的基礎(chǔ)上有所升華——將財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育升華為生活教育。如今的生活已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)生活，許多行為已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)行為，經(jīng)濟(jì)要素充斥在我們的生活之中，甚至可以說經(jīng)濟(jì)已經(jīng)如空氣般把我們包圍。為此，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育更是生活教育，它要告訴人們?nèi)绾胃玫貐⑴c和融入經(jīng)濟(jì)生活。

我們還可以將財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育升華為生涯教育。這樣的教育會(huì)告訴我們?nèi)绾卫碡?cái)，但更會(huì)告訴我們理財(cái)不僅是打理財(cái)務(wù)，更是要在生活中不斷創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富、管理財(cái)富、傳播財(cái)富，讓我們知道在一生中如何規(guī)劃財(cái)富的獲得、繼承、傳承、創(chuàng)造和發(fā)展。

同時(shí)，我們可以將財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育升華為情感教育。財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育不只是在教人處理“人”與“財(cái)”之間的關(guān)系，而是在處理“人”和“人”之間的關(guān)系。所謂經(jīng)商，不完全是商業(yè)活動(dòng)，還是人際交往活動(dòng)。一個(gè)人在賺取財(cái)富的過程中要能夠正確看待人與人之間的貧富差距；在爭(zhēng)取和獲得財(cái)富的過程中，能夠理性對(duì)待遇到的困難以及各種不公平待遇；能夠很好地平衡自己和財(cái)富之間的關(guān)系，平衡很多內(nèi)心的掙扎。掙不到錢的時(shí)候說沒有關(guān)系，下次再掙，掙到錢的時(shí)候說沒有關(guān)系，我可以用一部分錢做公益，我還可以掙到更多的錢。這樣的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育教會(huì)我們面對(duì)財(cái)富時(shí)保持一顆平淡之心。

更為重要的是，我們可以將財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育升華為思想教育。財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育在教會(huì)我們經(jīng)濟(jì)學(xué)思維的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)我們的思想得以飛躍，幫助我們的思想超越現(xiàn)實(shí)表象，直至對(duì)人生未來永恒意義的追求。我們不要根據(jù)某個(gè)階段衡量財(cái)富，而是要思考財(cái)富以及賺取財(cái)富的價(jià)值。例如，我怎樣可以賺取更多的錢，我為什么要賺錢，賺來的錢可以干什么，我的財(cái)富何以體現(xiàn)我的生命價(jià)值和意義。財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育就是要點(diǎn)燃我們內(nèi)心對(duì)生活價(jià)值的渴望和對(duì)人生意義的不斷追尋。

前面講的金融教育、財(cái)商教育、消費(fèi)者教育、財(cái)經(jīng)教育，是我們?nèi)粘Ｉ羁梢姷模竺娴纳罱逃?、生涯教育、情感教育、思想教育似乎是看不見的，但是隨著年齡的不斷增長、參與經(jīng)濟(jì)生活的程度不斷加深，人們就越能感受到后面部分教育的意義和重要性。因此，我們把財(cái)經(jīng)素養(yǎng)理解為個(gè)體在社會(huì)生活中所需具備的財(cái)經(jīng)知識(shí)、理財(cái)技能、財(cái)富觀念、人生信念等修養(yǎng)的總和。根據(jù)我們對(duì)近500位高中生的調(diào)查，超過一半的學(xué)生認(rèn)為財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的目的不僅是為升入大學(xué)做準(zhǔn)備，還要全面提高個(gè)人綜合素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)。這也印證了我們對(duì)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的理解。

二、我國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育在政策、學(xué)校及質(zhì)量方面存在差距

《世界教育信息》：我國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的發(fā)展現(xiàn)狀如何？

張男星：第一，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育日益受到重視，但缺乏專門的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育政策，且惠及群體不廣。2015 年和 2016 年，國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》和《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》，要求教育部將金融知識(shí)普及教育納入國民教育體系，切實(shí)提高國民金融素養(yǎng)，并建立金融知識(shí)教育發(fā)展的長效機(jī)制。中國人民銀行 2017 年發(fā)布的《消費(fèi)者金融素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》也認(rèn)為實(shí)現(xiàn)金融知識(shí)普及應(yīng)“抓早抓小”。這些都為學(xué)校開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育提供了依據(jù)。但國家層面迄今尚未出臺(tái)專門的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育政策，而且上述政策的執(zhí)行情況也不明晰。目前，中國人民銀行金融消費(fèi)者保護(hù)局和中國銀監(jiān)會(huì)消費(fèi)者保護(hù)局已開展了一些相關(guān)工作，但與發(fā)達(dá)國家相比，尚未聯(lián)合更多的其他力量，因而顯得勢(shì)單力薄，影響力相對(duì)有限，服務(wù)面向的群體也主要是金融消費(fèi)者，還未能普及到全體公民。

第二，學(xué)校作為開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的主力，發(fā)揮的作用還十分有限。通過學(xué)校開展系統(tǒng)的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，是提高公民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)最公平、有效的途徑。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）作為財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的積極推動(dòng)者，提出“財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育應(yīng)開始于學(xué)校教育，大眾應(yīng)盡早地接受財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育”。美國等發(fā)達(dá)國家高度重視在學(xué)校加強(qiáng)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，澳大利亞已在國家戰(zhàn)略中明確提出“尤其要通過正規(guī)教育系統(tǒng)教育下一代，以提高公民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)”。我國雖然也明確提出要將金融知識(shí)普及教育納入國民教育體系，同時(shí)青少年對(duì)于提高財(cái)經(jīng)素養(yǎng)水平、促進(jìn)自身全面發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，但學(xué)校對(duì)青少年財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的重視程度和投入力度仍未能滿足廣大學(xué)生的需求。

中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心2016年的調(diào)查表明，目前我國青少年財(cái)經(jīng)素養(yǎng)意識(shí)的形成主要受家庭的影響。只有近38%的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校重視或非常重視培養(yǎng)其財(cái)經(jīng)素養(yǎng)，還有約21%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校不重視培養(yǎng)其財(cái)經(jīng)素養(yǎng)，只有10%的學(xué)生認(rèn)為對(duì)自己財(cái)經(jīng)意識(shí)的形成影響最大的是教師。2017年擴(kuò)大樣本范圍后的調(diào)查顯示，近80%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校是開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的重要力量，但教師對(duì)學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)形成的影響仍遠(yuǎn)低于家長。關(guān)于提高財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的途徑，近60%的學(xué)生認(rèn)為主要是通過自學(xué)；只有約25%的學(xué)生認(rèn)為主要是通過學(xué)校教育?？梢妼W(xué)校的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育還未達(dá)到學(xué)生的預(yù)期。

第三，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育蓬勃開展，但實(shí)踐力量分散，水平參差不齊，質(zhì)量缺少保障。目前，隨著財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的重要性得到日益廣泛的認(rèn)同，各類財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育實(shí)踐也在各地蓬勃開展。由于我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異較大，其對(duì)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的理解和重視程度也不相同，不同學(xué)校開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的時(shí)間有早有晚，開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的形式也各異。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校已經(jīng)開設(shè)了專門的選修課，開發(fā)了自己的校本教材，甚至有了專門的任課教師。有些學(xué)校將財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育融入不同的學(xué)科教學(xué)，或者通過社團(tuán)、課外活動(dòng)等形式開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育。但也有些學(xué)校還沒有開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的意識(shí)?？傮w來看，我國各地的學(xué)校財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育還處于發(fā)展不平衡、碎片化、淺層化的狀態(tài)，缺乏連續(xù)性、連貫性和系統(tǒng)性。而且，此前由于缺乏相關(guān)的教育標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估工具，財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育效果也難以衡量。

與學(xué)校對(duì)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育重視不足相反的是，校外機(jī)構(gòu)推動(dòng)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的積極性非常高。例如，重慶課堂內(nèi)外雜志有限責(zé)任公司自2015年起連續(xù)三年開展全國中學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)大賽，2017年參賽學(xué)生人數(shù)已接近10萬人，具有較大的社會(huì)影響力。Visa中國、美國芝麻街工作室、JA中國（Junior Achievement）等機(jī)構(gòu)也在積極開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育研究，推進(jìn)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育實(shí)踐。此外，還有一些商業(yè)機(jī)構(gòu)以不同形式競(jìng)相走入校園開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，但其質(zhì)量和效果參差不齊，亟待加以規(guī)范和引導(dǎo)。

三、出臺(tái)國家戰(zhàn)略、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、構(gòu)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育發(fā)展的關(guān)鍵

《世界教育信息》：針對(duì)這些情況您有什么樣的建議？

張男星：第一，盡快出臺(tái)專門的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育國家戰(zhàn)略，推動(dòng)和普及公民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育?；诠褙?cái)經(jīng)素養(yǎng)的重要性，許多國家和地區(qū)先后發(fā)布了財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育國家戰(zhàn)略，其經(jīng)驗(yàn)值得重視和借鑒。根據(jù)OECD提供的數(shù)據(jù)，截至2014年，在47個(gè)亞洲國家中，有 16個(gè)國家發(fā)布了國家財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育戰(zhàn)略；在25個(gè)太平洋地區(qū)國家中，有2個(gè)國家發(fā)布了國家財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育戰(zhàn)略；在56個(gè)歐洲國家中，有22個(gè)國家發(fā)布了國家財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育戰(zhàn)略；在拉丁美洲和加勒比地區(qū)的50個(gè)國家中，有10個(gè)國家發(fā)布了國家財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育戰(zhàn)略。美國2003年以來出臺(tái)了《掌管未來：財(cái)經(jīng)素養(yǎng)提高之國家戰(zhàn)略》《促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)的成功：財(cái)經(jīng)素養(yǎng)國家戰(zhàn)略》等戰(zhàn)略。加拿大政府也將公民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的提升作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，2015 年發(fā)布了《加拿大財(cái)經(jīng)素養(yǎng)國家戰(zhàn)略——全民加入》，提出了“改善加拿大人和家庭的金融狀況”的愿景。新西蘭的《財(cái)經(jīng)能力之國家戰(zhàn)略（2015）》提出了“讓每個(gè)家庭都能在財(cái)經(jīng)方面獲得成功”的愿景，指出“培養(yǎng)新西蘭人的財(cái)經(jīng)能力是政府的工作重點(diǎn)，它將有助于提高家庭和社區(qū)的福祉，減少苦難，增加投資并使經(jīng)濟(jì)增長”。澳大利亞也發(fā)布了《2014-2017年國家財(cái)經(jīng)素養(yǎng)戰(zhàn)略》。

我國可借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，從國家整體發(fā)展戰(zhàn)略高度，盡快出臺(tái)專門的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育國家戰(zhàn)略，推動(dòng)和普及公民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育。黨的十九大報(bào)告提出了“精準(zhǔn)脫貧”的戰(zhàn)略思想，在這一背景下，出臺(tái)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育相關(guān)政策，引領(lǐng)、加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育活動(dòng)，普遍提高公民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)，是落實(shí)“扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”的重要舉措，是阻斷貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要途徑。

第二，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整合資源，研究、領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)和評(píng)估財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育。提高公民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，需要個(gè)體和家庭的積極參與，更需要社會(huì)各界協(xié)同、持續(xù)的努力。國際比較研究發(fā)現(xiàn)，有必要在國家層面設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，匯聚政府部門、科研院所、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)公益組織等多方力量，協(xié)同開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育理論研究和實(shí)踐探索，以改變目前財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育“各自為陣”的現(xiàn)狀。美國、英國、澳大利亞、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國家都成立了專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推動(dòng)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，一般是由財(cái)政部、金融服務(wù)局、教育部等政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭，協(xié)同多方力量共同致力于提升國民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)。在美國，由財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)提高全美人民的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育水平。加拿大政府成立了國家財(cái)經(jīng)素養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)，由金融消費(fèi)者局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目。

我國國家層面的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育目前還主要是由中國人民銀行金融消費(fèi)者保護(hù)局和中國銀監(jiān)會(huì)消費(fèi)者保護(hù)局在推動(dòng)，建議這些機(jī)構(gòu)聯(lián)手財(cái)政部、教育部等相關(guān)部門，進(jìn)一步整合資源，在更大范圍內(nèi)，更有效地推進(jìn)公民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育。

第三，依據(jù)國家財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)相應(yīng)的課程與教材，開展系統(tǒng)的師資培訓(xùn)，為學(xué)校開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育提供質(zhì)量保障。OECD等一些國際組織和美國等發(fā)達(dá)國家先后發(fā)布并不斷修訂完善財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育活動(dòng)，提高財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育質(zhì)量。在我國，中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心也組織研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)框架，并于2018年1月23日在北京發(fā)布了國內(nèi)第一份系統(tǒng)的，覆蓋大學(xué)、高中、初中、小學(xué)、幼兒園五個(gè)學(xué)段的《中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)框架》。該標(biāo)準(zhǔn)框架被業(yè)界譽(yù)為“具有世界水準(zhǔn)、中國特色”，有利于“引導(dǎo)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育突破和超越個(gè)人的小利益，更多涵養(yǎng)和培育家國天下的大財(cái)富、大價(jià)值”，其發(fā)布是“中國教育界的一件大事，至此中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育實(shí)踐有了屬于自己的標(biāo)準(zhǔn)參照”。

《中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)框架》的發(fā)布，有助于推動(dòng)各類機(jī)構(gòu)更加有效、有序地開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，改變當(dāng)前我國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育活動(dòng)碎片化、淺層化、質(zhì)量難以保障、水平參差不齊的局面。建議各地、各校依循財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育標(biāo)準(zhǔn)框架，結(jié)合自身實(shí)際情況，開發(fā)相應(yīng)的課程、教材，開展系統(tǒng)的師資培訓(xùn)，實(shí)施財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)，讓標(biāo)準(zhǔn)落地生根并不斷完善，提高財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育質(zhì)量。

四、財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育未來發(fā)展需要加強(qiáng)理論建設(shè)、發(fā)揮學(xué)校作用、調(diào)動(dòng)利益相關(guān)者參與

《世界教育信息》：中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心將從哪些方面推動(dòng)中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的發(fā)展？

張男星：中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心最初只有9家發(fā)起單位。目前已有16家協(xié)同單位，60多所學(xué)校成為中心的實(shí)驗(yàn)學(xué)校；同時(shí)，近100位財(cái)經(jīng)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、社會(huì)企業(yè)的專家聚集在一起共同參與中心的活動(dòng)，包括標(biāo)準(zhǔn)研制。作為這樣一個(gè)全國性的綜合平臺(tái)，中國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育協(xié)同創(chuàng)新中心要在以下三個(gè)方面推動(dòng)未來的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育。

一是深化財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育理論，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評(píng)價(jià)參照，推動(dòng)政策制定。首先，進(jìn)行理論探討。陳友芳教授有把財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育推向獨(dú)立課程的想法，或許暫時(shí)有難度，但是可以引起國家對(duì)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的高度重視?，F(xiàn)在很多國家都把財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育作為國家戰(zhàn)略來推動(dòng)。我們中心現(xiàn)在做的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)形成討論稿，且已第二次公開征求意見。接下來會(huì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)大調(diào)研，廣泛聽取學(xué)生、家長、教師的意見，完善標(biāo)準(zhǔn)1.0版本。其次，注重教育實(shí)踐。形成大學(xué)、高中、初中、小學(xué)、幼兒園不同階段的教育實(shí)踐模式。再次，開展跟蹤評(píng)價(jià)。一方面，我們要借助全國中學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)大賽平臺(tái)，以及根據(jù)大量的實(shí)驗(yàn)學(xué)校追蹤調(diào)查學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)現(xiàn)狀；另一方面，我們會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上開發(fā)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工具，開展相關(guān)測(cè)評(píng)工作。最后，實(shí)施政策比較。我們會(huì)持續(xù)關(guān)注世界組織和各國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育發(fā)展情況，積極推進(jìn)我國的政策制定。

二是啟動(dòng)學(xué)校系統(tǒng)，有序提升學(xué)生的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)水平。OECD強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育要從學(xué)校開始。但是現(xiàn)在我國財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育主要來自家庭。超過一半的高中生調(diào)查者認(rèn)為，自己的財(cái)經(jīng)知識(shí)主要來自父母，而家長的財(cái)經(jīng)素養(yǎng)有限。在這樣的狀況下，學(xué)校應(yīng)該擔(dān)負(fù)起提升學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)的責(zé)任。

三是吸引更多利益相關(guān)者參與，豐富財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育資源。即使學(xué)校系統(tǒng)開展財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，但其力量仍然有限，目前有些實(shí)驗(yàn)學(xué)校就在孤軍作戰(zhàn)。我們需要一種氛圍的形成、多種力量的聚集，讓大家都知道財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育，都來關(guān)注它，進(jìn)而讓大家熱愛它。利益相關(guān)者有很多，包括社會(huì)組織、行業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門、家長、社區(qū)等，這些力量都可以慢慢進(jìn)入到財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育領(lǐng)域，不斷形成合力、創(chuàng)造契機(jī)，有效推進(jìn)財(cái)經(jīng)素養(yǎng)教育的發(fā)展。

編輯 朱婷婷 校對(duì) 許方舟