王馨

開年第一天，樓市政策再次出現(xiàn)調(diào)整！

1月1日重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布公告稱，2019年重慶主城區(qū)個人新購高檔住房房產(chǎn)稅起征點將由2018年的15455元/平方米調(diào)整為17630元/平方米。

公告稱，按照《重慶市人民政府關于修訂<重慶市關于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法>和<重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則>的決定》（市人民政府令第311號）規(guī)定測算，2019年主城區(qū)個人新購高檔住房是指成交建筑面積價格達到17630元/平方米及以上的住房。

重慶市2017年1月13日修訂的《重慶市關于開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法》對房產(chǎn)稅征收對象、稅率等做了明確規(guī)定。

其中，納入征收對象的住房分為三類：1.個人擁有的獨棟商品住宅。2.個人新購的高檔住房。3.在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的首套及以上的普通住房。其中高檔住房是指建筑面積交易單價達到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍（含2倍）以上的住房。

在房產(chǎn)稅稅率方面，暫行辦法規(guī)定如下：

獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房，稅率為0.5%;3倍（含3倍）至4倍的，稅率為1%;4倍（含4倍）以上的稅率為1.2%。在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購首套及以上的普通住房，稅率為0.5%。

此外，在免稅面積上規(guī)定：辦法施行前擁有的獨棟商品住宅，免稅面積為180m²;新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100m²;納稅人家庭擁有多套新購應稅住房的，按時間順序?qū)ο荣彽膽愖》坑嬎憧鄢舛惷娣e;在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人的應稅住房均不扣除免稅面積。

數(shù)據(jù)顯示，2011年至2018年，重慶市主城個人新購高檔住房房產(chǎn)稅起征點是逐年提高，分別為9941元/平方米、12152元/平方米、12779元/平方米、13192元/平方米、13941元/平方米和15455元/平方米，7年時間起征點提高了7689元/平方米。

據(jù)悉，重慶對高檔商品房征收房產(chǎn)稅，起始于2011年，距今已八年。2011年1月26日，國務院第136次常務會議同意在部分城市進行對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點，兩日后，上海、重慶市公布從2011年1月28日起，對個人住房開征房產(chǎn)稅。

對樓市影響十分有限

對此，重慶房產(chǎn)界一些人士表示，“房產(chǎn)稅征收的是個人新購高檔住房，這個起征點每年不同，除2015年和2016年外，每年1月1日，新起征點都準時與大家見面?！备邫n房產(chǎn)稅的征收標準為房屋凈值，按照征收標準，估計目前市場上95%以上的房屋不受高檔房房產(chǎn)稅的影響。市面上的一些高檔住房將受益于房產(chǎn)稅線的調(diào)整，尤其是對于一大波改善性住房項目形成利好。

多位地產(chǎn)專家表示，此次重慶房產(chǎn)稅調(diào)整屬于例行調(diào)整，對樓市影響十分有限。重慶施行房地產(chǎn)稅政策試點已有年頭，新購高檔住房的起征點基本每年都上調(diào)，而且范圍也僅限于新購的超過一定成交價格的高檔住房。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，重慶房產(chǎn)稅起征點跟隨市場變化而調(diào)整，并且是針對高檔住房，首套剛需完全不受影響，這個調(diào)整也符合市場預期。

樓市政策總體基調(diào)沒變

2018年的樓市可以稱為“調(diào)控年”，據(jù)中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2018年全國范圍內(nèi)房地產(chǎn)各種調(diào)控政策在450次左右。進入11月、12月份，各地樓市調(diào)控政策出現(xiàn)松動，山東菏澤、廣州、珠海等地，相繼出現(xiàn)取消限售、降低社保門檻等政策微調(diào)。但是有地產(chǎn)專家表示，樓市政策的總體基調(diào)沒有變化。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，中央經(jīng)濟工作會議再次明確要求“房住不炒”，全國房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度將依然維持高壓狀態(tài)。雖然最近部分城市出現(xiàn)微調(diào)，但整體來看基本原則不會改變，遏制房價上漲的決心不會改變。

有房地產(chǎn)資深觀察人士表示，目前許多熱點城市的樓市，仍然處于僵持狀態(tài)。限購限售和提高首付比例等措施，已經(jīng)實施了近兩年。“剛需買房的人希望房價合理，能付得起首付。剛需換房的人希望二套房政策寬松一些，讓賣房買房過程無縫對接。開發(fā)商、房企希望庫存比降低一點，加快資金回籠，輕裝上陣。所以，一旦有什么政策出臺，大家都喜歡掰開了揉碎了，想從中解讀出一些放松的信號?！?/p>