陳春華

新時(shí)期，中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度前列的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決的諸多困境，都是擺在發(fā)展道路上的重要議題，如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滿足新時(shí)期的需求，促進(jìn)整體業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的首要問(wèn)題。歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，值得學(xué)習(xí)。本文結(jié)合美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)所取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相關(guān)的啟示，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的良好發(fā)展。

一、歐美國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟示

美國(guó)的去工業(yè)化教訓(xùn)和再工業(yè)化戰(zhàn)略。二戰(zhàn)以后，美國(guó)成為全世界最大的制造業(yè)大國(guó)，在1957年美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了GDP的1/3左右。當(dāng)時(shí)美國(guó)生產(chǎn)的許多與制造業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品，為其GDP和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)作用。而到了20世紀(jì)50年代，美國(guó)接連發(fā)動(dòng)了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)越南戰(zhàn)爭(zhēng)，將大批的軍事物資和后勤物資移交到了戰(zhàn)場(chǎng)前線，20世紀(jì)80年代日本的制造業(yè)則大舉進(jìn)軍美國(guó)，對(duì)美國(guó)的整體產(chǎn)品和生產(chǎn)線造成了巨大的挑戰(zhàn)日本產(chǎn)品，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)打敗了美國(guó)制造。因此，美國(guó)學(xué)者開(kāi)始研究是不是應(yīng)當(dāng)放棄制造業(yè)而轉(zhuǎn)向其他的新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在諸多政策研究者的建議下，美國(guó)開(kāi)始大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在20世紀(jì)80年代前后，美國(guó)大力包裝的制造環(huán)節(jié)在國(guó)內(nèi)僅僅留下了研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售物流等次要環(huán)節(jié)建設(shè)，將大量的資金、人力、物力以及與之相關(guān)的資源投入到服務(wù)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)生了急劇的轉(zhuǎn)變，其前端和后端環(huán)節(jié)與過(guò)去出現(xiàn)了很多不同。雖然金融行業(yè)、物流行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始迅猛增加，也為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的幫助作用，但是去工業(yè)化所帶來(lái)的弊端還是非常明顯的，尤其是對(duì)于美國(guó)企業(yè)利潤(rùn)的影響，以及對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端，2008年出現(xiàn)的次貸危機(jī)和房貸危機(jī)，則直接擊毀了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn)，美國(guó)先后出臺(tái)了重振美國(guó)制造業(yè)政策框架和AMP先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃，先進(jìn)制造國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展等國(guó)家性的綱領(lǐng)文件，旨在提升美國(guó)的制造業(yè)，重新使得美國(guó)的各家企業(yè)回到本土促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，重振工業(yè)的發(fā)展理念。除此之外，美國(guó)政府還推出了一系列的優(yōu)惠政策，比如減稅補(bǔ)貼、加大科技投入等，旨在提升美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是工業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力。這類促進(jìn)制造業(yè)以及工業(yè)的發(fā)展模式，使得美國(guó)的科技水平迅速提高，資金科技人才等重要資源重新回到了美國(guó)。于是先進(jìn)的制造技術(shù)、智能制造技術(shù)、新能源、生物技術(shù)、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，極大程度上重塑了美國(guó)的再工業(yè)化戰(zhàn)略，也使得美國(guó)的GDP發(fā)展重新回到了正軌上，這就是現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的重要影響所在。

德國(guó)是歐盟非常關(guān)鍵的國(guó)家。德國(guó)堅(jiān)持改革，保持制造業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，是其重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。德國(guó)不僅是歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，在全球經(jīng)濟(jì)體中也占據(jù)重要的地位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在世界上數(shù)一數(shù)二，是德國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所在，對(duì)于其擺脫危機(jī)的影響有著重要的推動(dòng)作用。曾經(jīng)德國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度面臨困境，比如勞動(dòng)力成本的迅速上漲以及企業(yè)利潤(rùn)率的維持低下和研發(fā)投入不足等。但在2003年德國(guó)政府推進(jìn)了旨在提升十年實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出困境的相關(guān)計(jì)劃，其中對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)制造業(yè)以及德國(guó)引以為傲的工業(yè)等提出了諸多的優(yōu)惠政策，旨在促進(jìn)資源科技人才等重要方面因素的引入，通過(guò)改革德國(guó)制造業(yè)發(fā)展引入了新的動(dòng)力，市場(chǎng)的整體包括社會(huì)保障制度、稅收體系、制度科研、教育體制、改革制度等，這對(duì)于整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言非常重要，使德國(guó)走出了困境，重新迎來(lái)了輝煌，德國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我國(guó)的教訓(xùn)，主要包括通過(guò)不斷改革來(lái)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，通過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)略高度來(lái)指引制造業(yè)發(fā)展以及擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)整體實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

英國(guó)作為工業(yè)革命的發(fā)源地，一直以來(lái)都是歐洲重要的工業(yè)國(guó)家，在新時(shí)期為了保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在GDP發(fā)展中占據(jù)重要的地位和重要的推動(dòng)作用，英國(guó)依托信息數(shù)字化戰(zhàn)略和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，保持自己的領(lǐng)先水平。英國(guó)在歷史上發(fā)展所取得的成就無(wú)需多遠(yuǎn)，但在20世紀(jì)90年代，英國(guó)逐漸出現(xiàn)了以金融業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以至于很多的人才和資金都被吸引到這些行業(yè)，這對(duì)于英國(guó)的實(shí)際發(fā)展而言帶來(lái)了巨大的沖擊，很多學(xué)者和政府管理者都倡議英國(guó)應(yīng)當(dāng)重塑對(duì)于工業(yè)和制造業(yè)的重視。2008年金融危機(jī)的爆發(fā)使得英國(guó)的金融業(yè)受到了巨大的制約，以至于對(duì)整體的就業(yè)社會(huì)穩(wěn)定性都帶來(lái)了很大的影響。英國(guó)管理者開(kāi)始思考如何重塑傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展，他們通過(guò)打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以升級(jí)改造了以核心產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研投入等方面的內(nèi)容，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。英國(guó)在重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，首先非常重視發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這不僅可以促進(jìn)GDP的持續(xù)增長(zhǎng)，還可以保證生態(tài)環(huán)境等社會(huì)問(wèn)題得到合理的解決，比如各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、汽車行業(yè)、航空航天電信電子工業(yè)、生物技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，就是英國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所在，這對(duì)于我國(guó)其實(shí)是非常明顯的借鑒意義。結(jié)合國(guó)家的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可以做出相關(guān)的調(diào)整，使得產(chǎn)業(yè)和政策予以偏重，進(jìn)而促進(jìn)整體的發(fā)展，同時(shí)保證社會(huì)問(wèn)題的解決。其次，英國(guó)非常重視技術(shù)和品牌的創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)水平，尤其是對(duì)于現(xiàn)代制造業(yè)，醫(yī)藥研發(fā)以及信息技術(shù)等，一直保持著高投入高產(chǎn)出，整體發(fā)展質(zhì)量，一直以來(lái)都受到人們的贊許。

二、日本實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展啟示

日本地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，也值得進(jìn)行相關(guān)的分析和學(xué)習(xí)。日本在這方面始終占據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)空心化并存的發(fā)展策略，一方面日本通過(guò)技術(shù)密集型的制造業(yè)保持經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，以此來(lái)推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再牢牢把握高端技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，聚焦于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，比如零部件原材料與機(jī)械制造等，在占據(jù)上游的同時(shí)，促進(jìn)科技核心原材料高精尖零配件的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，提升環(huán)保意識(shí)，提高效率和質(zhì)量。除此之外，以此為依托投入到新興產(chǎn)業(yè)，比如娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)等，使日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有了新的轉(zhuǎn)機(jī)。此外，大量的日本企業(yè)將主要的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)基地從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移到海外，日本的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得到了優(yōu)化和進(jìn)步。但同時(shí)也需要注意到，企業(yè)的利潤(rùn)和生產(chǎn)效率得以降低。地區(qū)政局的不穩(wěn)定和資金回收困難以及勞動(dòng)力成本上升等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著企業(yè)海外化發(fā)展道路，這是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中需要注意的問(wèn)題，避免日本實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展教訓(xùn)。

三、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有外部大環(huán)境的因素，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)因?？v觀國(guó)外實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)可以看出，首先實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是政府政策的引導(dǎo)，作為就業(yè)保證的實(shí)體經(jīng)濟(jì)越來(lái)越不受年輕人職業(yè)選擇的青睞，要想發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)就要提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的薪酬待遇和員工的生活保障。其次，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，必然需要不斷的轉(zhuǎn)型，由粗放型的企業(yè)向高精尖領(lǐng)域邁進(jìn)。這個(gè)過(guò)程既需要政府的政策引導(dǎo)也需要行業(yè)協(xié)會(huì)或者企業(yè)自身的觀念轉(zhuǎn)變和突破，打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)具體行業(yè)的技術(shù)高度和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。再次，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)體，因此在稅收、工商等政府職能方面要提供便利和條件，具有切實(shí)可行的措施和支持力度。最后，在未來(lái)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空間隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)必然會(huì)收到影響，如何在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不破壞環(huán)境是企業(yè)面臨的問(wèn)題。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，國(guó)外相關(guān)國(guó)家已經(jīng)走過(guò)了一條經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并行的發(fā)展之路。有可供我們借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)也有讓我們防范的教訓(xùn)，只有根據(jù)自身的特點(diǎn)和發(fā)展方向，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)展出適合自己的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，才能成為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我們這樣的人口大國(guó)具體重要社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)家而言有著重要的意義和價(jià)值。對(duì)于正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國(guó)而言，重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以新技術(shù)新理論帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅有利于保證GDP的穩(wěn)定增長(zhǎng)，也有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活水平的提升，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定和社會(huì)和諧而言，也有著重要的意義。

（作者單位：咸陽(yáng)師范學(xué)院）