李成明 何仁勇

2018年10月24日，開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)紅旗村。

天剛蒙蒙亮，重慶市委組織部扶貧集團(tuán)駐開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄭夕明、副隊(duì)長(zhǎng)薛奉軍就爬上山頭，鉆進(jìn)1500畝的巴渠茶園。

“一年前，這里還是一片荒坡地，雜草叢生；一年后，這里變成了現(xiàn)代化茶園基地，到處綠意盎然，寬大通暢的生產(chǎn)便道穿插其間?！编嵪γ骺粗矍暗囊磺?，感慨萬(wàn)千。

作為全市18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，面對(duì)繁重的脫貧任務(wù)，大進(jìn)鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，通過(guò)精選第一書記、配強(qiáng)村級(jí)班子、建強(qiáng)基層黨組織等舉措，迅速打開了脫貧攻堅(jiān)工作新局面。

戰(zhàn)斗堡壘是這樣夯實(shí)的

2017年9月4日，以市委老干部局副局長(zhǎng)鄭夕明為隊(duì)長(zhǎng)、市委組織部宣傳處處長(zhǎng)薛奉軍為副隊(duì)長(zhǎng)的7人扶貧工作隊(duì)入駐大進(jìn)鎮(zhèn)。

一到大進(jìn)鎮(zhèn)，工作隊(duì)就迅速行動(dòng)起來(lái)，集中力量攻堅(jiān)克難。

“村看村，戶看戶，農(nóng)村發(fā)展看支部。要攻克深度貧困的貧中之貧、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，重中之重還在于村級(jí)班子?！?鄭夕明、薛奉軍深諳這個(gè)道理。

抓好黨建促脫貧，建好建強(qiáng)村級(jí)班子，在區(qū)委、大進(jìn)鎮(zhèn)黨委、市委組織部扶貧集團(tuán)駐大進(jìn)鎮(zhèn)工作隊(duì)中形成共識(shí)。大家一致認(rèn)為，要打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)，把基層黨建活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)動(dòng)力。

為了打造一支能打硬仗的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍，大進(jìn)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行了選優(yōu)配強(qiáng)。

曾幾何時(shí)，天寶寨村干群關(guān)系處于比較緊張的狀態(tài)。不少村民埋怨：“村干部不干事，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，不深入群眾……”村干部也有借口：“村民刁蠻任性，‘等靠要思想嚴(yán)重……”

天寶寨村第一書記喻世兵看到這種情況，在走訪、開院壩會(huì)時(shí)，將村“兩委”班子成員帶上，通過(guò)示范引領(lǐng)，提升他們的能力素質(zhì)。同時(shí)，在組織生活會(huì)上，喻世兵通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)，淬煉其黨性，增加其干事服務(wù)群眾的動(dòng)力。

“我會(huì)直接指出班子成員的不足，同時(shí)也接受大家的批評(píng)！”喻世兵說(shuō)。慢慢地，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用逐漸顯現(xiàn)。

2016年村“兩委”換屆以來(lái)，大進(jìn)鎮(zhèn)調(diào)整了2名難以勝任脫貧攻堅(jiān)工作的黨支部書記，對(duì)19個(gè)村（社區(qū)）“兩委”班子開展了“回訪”，納入后進(jìn)基層黨組織整頓支部1個(gè)。

與此同時(shí)，大進(jìn)鎮(zhèn)還拓寬選人用人渠道，注重從大學(xué)生村干部、農(nóng)村致富帶頭人、本土人才等群體中發(fā)展培養(yǎng)村干部，確保每個(gè)村有3名以上后備干部。

“在市委組織部和區(qū)委組織部的協(xié)調(diào)下，大進(jìn)鎮(zhèn)已回引28名本土人才，涵蓋全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）?！贝筮M(jìn)鎮(zhèn)黨委書記陳必軍介紹。

如今，在大進(jìn)鎮(zhèn)的各村各組，越來(lái)越多的黨員干部投身到脫貧攻堅(jiān)熱潮中來(lái)，農(nóng)村黨組織成為脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘。

服務(wù)陣地是這樣打造的

“群眾動(dòng)動(dòng)嘴，干部跑斷腿?！边@逐漸成為新元村便民服務(wù)中心的常態(tài)。

“村民有什么需求可以來(lái)便民服務(wù)中心辦理，現(xiàn)場(chǎng)辦不了的由村干部跑腿處理，村民辦事更加方便快捷?！毙略宕逯魅侮愑绖傉f(shuō)。

如今，新元村便民服務(wù)中心正在打造升級(jí)版服務(wù)。

“過(guò)去，你要我服務(wù)；現(xiàn)在，我主動(dòng)為你服務(wù)?！必毨袅斡裼训钠拮踊加写贵w瘤，陳永剛知道后，為其申請(qǐng)辦理大病醫(yī)療救助，極大地減輕了廖玉友一家的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

“第一次住院，總共花費(fèi)5萬(wàn)多元，經(jīng)過(guò)大病醫(yī)療救助和醫(yī)保報(bào)銷后，自己承擔(dān)的費(fèi)用減少了許多?！绷斡裼押苁歉屑?。

2017年以來(lái)，大進(jìn)鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，筑牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘，啟動(dòng)了新元、關(guān)坪、明洪等11個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心改造工程和紅旗、年華、紅花、翠湖等8個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心新建工程，并積極推進(jìn)超市、電商、金融“三進(jìn)村”，目的就是到2020年，在全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）建成集便民超市、電商金融、基本醫(yī)療、文化活動(dòng)、養(yǎng)老托幼等功能于一體的綜合服務(wù)陣地。

“這些陣地的建設(shè)，不僅是黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、愛心企業(yè)、志愿者與特殊困難群眾溝通對(duì)接的幫扶服務(wù)平臺(tái)，而且是集便民服務(wù)、民意匯集、民事調(diào)處、民利保障、民樂(lè)活動(dòng)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)?！遍_州區(qū)委常委、區(qū)委農(nóng)工委書記陳華東說(shuō)，一個(gè)個(gè)小小的便民服務(wù)中心，搭建起了干部與群眾交流溝通橋梁，極大地提升了服務(wù)品質(zhì)。

隊(duì)伍活力是這樣激發(fā)的

2018年11月9日，市委組織部扶貧集團(tuán)駐大進(jìn)鎮(zhèn)工作隊(duì)辦公室。

紅旗村第一書記王棟推開門走了進(jìn)來(lái)。

“我們村生態(tài)茶園已建成1000畝，茶樹長(zhǎng)勢(shì)正旺；搬到集鎮(zhèn)居住的村民紛紛回村了，他們信心百倍地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，搞鄉(xiāng)村旅游……”

王棟的一番匯報(bào)，讓鄭夕明喜出望外。

一年艱辛不尋常，付出終有回報(bào)。為了選優(yōu)第一書記，市委組織部扶貧集團(tuán)選派了三位第一書記到三個(gè)力量相對(duì)薄弱的村子開展工作。

2017年9月4日，市直機(jī)關(guān)工委調(diào)研員夏煜輝成為紫金村第一書記，走進(jìn)田間地頭，為村民脫貧把脈思良策。

從繁華的重慶主城到偏僻的山區(qū)，夏煜輝很快進(jìn)入工作狀態(tài)，走村入戶了解社情民意。在半年時(shí)間里，他走遍了紫金村的家家戶戶，了解了村民的需求，厘清了貧困的“病根”，找準(zhǔn)了脫貧致富的方向。

在大進(jìn)鎮(zhèn)，像夏煜輝這樣的第一書記還有很多。來(lái)自市委黨校的沈小將成為年華村第一書記，來(lái)自團(tuán)市委的王棟成為紅旗村第一書記，來(lái)自區(qū)委辦公室的黃闖成為云鳳村第一書記，來(lái)自區(qū)國(guó)土房管局的張應(yīng)明成為雙龍橋村第一書記……

在第一書記的示范帶動(dòng)下，各駐村工作隊(duì)注重扶貧扶志，通過(guò)深入走訪，尋原因、問(wèn)需求、啟思路、定措施。他們深入田間地頭，帶著群眾干，干給群眾看，堅(jiān)持吃在村、干在村、住在村，把村民的所思所盼當(dāng)成自己的家事來(lái)辦，脫貧致富的妙招頻出。

天寶寨村駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理，積極扭轉(zhuǎn)農(nóng)村大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不文明風(fēng)氣。如今，天寶寨村已樹立起文明新風(fēng)。

紫金村駐村工作隊(duì)通過(guò)在全村開展“脫貧光榮戶”評(píng)選活動(dòng)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)刂赂荒苋恕艾F(xiàn)身說(shuō)法”，激發(fā)了廣大群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的熱情。

雙龍橋村駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，栽種油茶1000畝，邀請(qǐng)專業(yè)人士現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)能見實(shí)效，受到當(dāng)?shù)厝罕娊豢诜Q贊。

杉園村以農(nóng)戶土地折價(jià)入股、現(xiàn)金入股等形式，成立中藥材種植專業(yè)合作社，發(fā)展黨參、厚樸、黃連等中藥材2000余畝，2017年當(dāng)?shù)刎毨罕娨呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了分紅。

“要精心選派駐村干部，持續(xù)回引本土人才，管好用好第一書記等幫扶隊(duì)伍，讓他們心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓扶貧。” 市委常委、組織部部長(zhǎng)胡文容到大進(jìn)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)的殷殷囑托猶在耳畔。

脫貧攻堅(jiān)一年多來(lái)，大進(jìn)鎮(zhèn)路變暢了，產(chǎn)業(yè)變強(qiáng)了，村民的腰包變鼓了。放眼望去，一幅美麗鄉(xiāng)村的畫卷正次第展開。