(廣東省肇慶市質量計量監(jiān)督檢測所 廣東 肇慶 526000)
檢驗檢測機構的權威性來自于檢驗資質的認證。而檢驗檢測機構獲得相關資質的基本條件是建立起系統(tǒng)完備的標準化管理體系,并能夠根據當前國家質檢規(guī)定及時調整。為此,各檢驗檢測機構深入了解標準化管理體系,掌握相關影響因素及制定方法,具有十分必要的意義。
(一)標準化管理要求
一是要明確組織對于標準管理的具體要求,清晰劃分組織結構的層次,明確每一個層次對應人員的管理職責,要保持最高管理人員在標準化管理過程中的獨立性和公正性,保持檢測試驗人員在履行職責過程中的獨立、公正,并履行保密的職能。建立明確的標準化管理體系,明確檢測檢驗負責人和技術主管在體系中所承擔的具體責任,發(fā)揮其在體系運行中的作用[1]。
二是要保證體系變更的完整性和有效性,體系管理是一個動態(tài)的過程,通過持續(xù)的改進來實現(xiàn)標準化管理體系的優(yōu)化,在優(yōu)化的過程中,要考慮完整性的要求和行為效力的規(guī)范。
三是要確保文件控制程序的具體化,實現(xiàn)文件控制程序對標準化管理體系的管控,加強對檢驗檢測的過程管理,結合合同評審和表述的具體要求,完成相應檢驗檢測工作。
四是要重視對于特定項目檢測的管理,要根據特定檢測的內容,完成檢測服務的優(yōu)化,并做好留痕處理。
五是做好標準化管理體系的內部審核和自我校正,對于存在的問題要及時提出并按程序尋求解決的辦法[2]。
(二)技術的具體要求
通過符合程序的辦法將測量中的不可控因素降到最低,從而保持測量結果的準確性,這是檢驗檢測技術要求的核心。一方面,要從人員管理入手,對檢驗檢測操作人員的任職標準進行核查和管控,確保人員崗位勝任能力與崗位相匹配。另一方面,要保持檢測方法和校準方法的權威性。確保檢測設備的合格性,做好詳細的操作標準規(guī)范,嚴格按照計劃、標準規(guī)范完成相應操作。
(一)教育培訓階段。對標準體系相關人員進行標準化培訓,使標準相關人員明確工作指導思想,明確自身在標準化體系中的角色和職責,貫徹標準化相關內容。
(二)明確目標方針階段。依據國家關于標準化執(zhí)行、調整、實施的相關法律法規(guī)和現(xiàn)行標準運行情況,制定標準管理體系運行管理的目標方針。
(三)控制要素確定階段。明確要素的內容,按照因果關系和自然順序完成標準的制定,包括服務方式、工作內容、工作量;報告和證書的標準;質量活動控制要素的相關要求;管控方法及實現(xiàn)目標;具體的檢驗標準化體系要素。
(四)職能機構設定階段。分配指令職能是標準管理體系的重要環(huán)節(jié),決定了體系是否能夠全面、高效、協(xié)調的運行,要結合職能特點、職能之間的制約關系,做好統(tǒng)籌設計。
(五)檢驗標準化體系設計階段。體系的設計必須明確相關專家或決策性領導人員的參加,在體系內容的設計上要涵蓋目標范圍,再職能內容上不能有所偏廢,要保證內容的完整性。職能分配、注意要素等方面要做好緊密銜接,保留各部門內容間的鮮明層次。
(六)編制文件階段。標準化管理體系文件的編寫必須基于一定的原則,概括來說主要是唯一性、合規(guī)性、見證性和適用性。層次分明是質量體系文件的特質,下層受到上層的指導、同時必須確保程序性的文件和質量手冊的一致性。
(一)檢驗標準化體系的制定
在檢驗標準化體系的制定上,一般遵循三個階段:
一是標準制定準備階段。主要是對檢驗品的客戶需求、國家標準、國際標準三個方面進行統(tǒng)計整理與標準分析,拿出制定檢驗標準的相關參考。
二是標準的制定階段。在這一階段,主要的因素為確定檢測方法與檢驗標準兩個方面。在編制過程中,第一要注意標準的范圍,明確檢驗標準的界限。第二在行文過程中,選用條文杜絕出現(xiàn)模棱兩可的語句,做到邏輯嚴謹、用詞準確。避免因個人理解角度不同而產生檢驗誤區(qū)。第三要注意檢驗標準中所規(guī)定要求的內容是否符合最新的科學技術水平與標準。尤其要注意的是,在檢驗標準的制定上還需要為未來的更新與修訂留有一定空間。第四是要注意檢驗標準編制中,盡可能的對相關專業(yè)知識與技術要點采取專業(yè)詞匯,做到專業(yè)性與技術性的統(tǒng)一。同時還要特別注意整個標準化檢驗體系要具備實際操作性,要符合實際需求與客觀檢驗條件,兼顧好多方利益[3]。
三是標準的完善階段。在這一階段,需要做好受檢單位的統(tǒng)計調查工作,整理受檢單位的反饋意見,并與編制檢驗標準化體系的初期調研材料進行比對,做到量化受檢單位投訴、量化受檢單位訴求、納入標準化體系三個方面。
(二)強化管理層監(jiān)督職能
為了確保標準化檢驗體系的有效落實與執(zhí)行,就需要發(fā)揮出管理層的監(jiān)督管理職能,充分釋放管理層的重要作用。通過對內部標準化檢驗方案的審核,及時發(fā)現(xiàn)并糾正在編制過程中出現(xiàn)的問題,并在標準實施過程中,做好監(jiān)督與指導工作,積極帶動全員進行檢驗標準化的工作銜接與推進。
綜上所述,檢驗檢測機構對標準化管理體系的建立,可以更好的完善我國檢驗檢測工作的管理標準與體系框架。在標準化管理要求上,要明確組織形式。在構建標準化體系的方法上,要落實好各個關鍵節(jié)點。在需要注意的因素上,要注重各階段的編制要點,并做好監(jiān)督監(jiān)管工作。總之,標準化體系的建立,是各檢驗檢測機構所需要高度重視的工作。檢測人員需要強化技術水平,提升標準化體系的調查、統(tǒng)計、整理、編制、更新、修訂能力,為國家檢測檢驗工作貢獻一份力量。