■林中明 潘志凡

《上海：為防控金融風險提供檢察保障》是檢察日報“追夢路上的檢察院”欄目來自上海檢察機關(guān)的一篇報道，是我們經(jīng)過深入、扎實、細致的采訪寫就的。我們在辦案檢察院進行蹲點式調(diào)研采訪，參加了上海檢察智庫專家座談會，不僅采訪了檢察辦案人員，還采訪了金融專家、金融從業(yè)人員、法官、法學家等眾多人士。文章結(jié)合時代背景，從打擊犯罪、協(xié)同發(fā)力、專業(yè)建設(shè)等題材和新的視角，講述新時代上海金融檢察工作的成效與發(fā)展，從不同側(cè)面反映了檢察事業(yè)跟隨國家發(fā)展大局奮進的腳步。

選題：突出時代背景和地方特點

在確定選題前，我們對上海檢察機關(guān)的主要工作進行梳理，初步擬定了金融檢察服務保障“三大攻堅戰(zhàn)”、依法平等保護企業(yè)營造良好營商環(huán)境、助力“長江經(jīng)濟帶”建設(shè)生態(tài)島、跨行政區(qū)劃檢察公益訴訟、未成年人檢察創(chuàng)新與實踐等五項選題。

考慮到服務保障營商環(huán)境、新時代“四大檢察”等是今年的熱門選題，容易陷入雷同，我們進一步聚焦加快建設(shè)上海國際金融中心這個國家戰(zhàn)略，以及中央關(guān)于《上海國際金融中心建設(shè)行動計劃（2018-2020）》等。結(jié)合上海檢察機關(guān)服務這個國家戰(zhàn)略，8年來金融檢察工作從無到有不斷探索創(chuàng)新。特別是去年11月，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上交給了上海三項新的重大任務，對證券、自貿(mào)區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)等金融相關(guān)領(lǐng)域均有涉及。為此，我們確立了從防范化解金融風險的角度切入，講述上海檢察機關(guān)在保障上海國際金融中心建設(shè)健康發(fā)展中的擔當與作為，并以此為基礎(chǔ)挖掘題材。

題材：聚焦主責主業(yè)和選取合適角度

不同以往著眼某個特色制度、疑難案件，以“點”切入開展宣傳，作為建國70周年大背景下的系列報道，我們考慮點面結(jié)合，從金融檢察職能地位探索實際出發(fā)，進行較為綜合全面的報道，不僅要說檢察機關(guān)自己的工作，還要體現(xiàn)與其他機構(gòu)的合作，以及專業(yè)檢察隊伍的發(fā)展等。因此，我們選擇案件辦理打擊犯罪、合力完善防控機制、專業(yè)化隊伍建設(shè)等題材，從不同側(cè)面展現(xiàn)上海檢察機關(guān)在防控金融風險方面的探索與成就。

通過對上海市檢察院第四檢察部主任和其他檢察官的采訪，我們了解了上海金融檢察的新形勢和新理念，尤其是在內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革后的新做法。針對近年來金融刑事大案要案頻發(fā)、犯罪危害面廣、涉案資金量大的現(xiàn)狀，從“以辦案為中心，精準打擊金融犯罪”角度入手，聯(lián)合業(yè)務部門有針對性地整理審查逮捕、審查起訴、追贓挽損的具體數(shù)據(jù)和案例，以此來體現(xiàn)上海檢察機關(guān)化解風險、維護穩(wěn)定的實際成效和對金融消費者的保護力度。

作為全球金融機構(gòu)最集中、金融要素市場最齊備的城市之一，上海金融機構(gòu)多、年成交量大，單靠檢察機關(guān)一家之力來防控金融風險遠遠不夠。那么，目前各方協(xié)作、共御風險的機制建設(shè)如何？獲得了何種成效？循著這一思維進路，我們采訪了部分基層檢察院，參加了上海檢察智庫專家座談會，并與上海金融法院副院長肖凱，上海交通大學上海高級金融學院副院長、中國金融研究院副院長嚴弘進行交流，加深對相關(guān)機制運行情況的認識，收集系統(tǒng)內(nèi)外對此的評價。

有效防控風險，離不開檢察團隊的努力。金融領(lǐng)域涉獵甚廣，涵蓋股票、債券、期貨、黃金等多類業(yè)務，專業(yè)性極強，知識更新迅速。上海的金融檢察隊伍如何應對此種挑戰(zhàn)、勝任案件辦理？帶著這個問題，我們從專業(yè)化建設(shè)著手，深入了解上海金融檢察“捕訴研防”一體化的辦案模式，并在此基礎(chǔ)上進一步挖掘，記錄下他們在前瞻預研、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、理論研究等方面的經(jīng)驗做法。

表達：接地氣的語言和第三方視角

開展于2011年的金融檢察工作，雖經(jīng)8年發(fā)展，但檢察系統(tǒng)內(nèi)對此了解得也不全面，而社會對此的了解更相差甚遠，故而對報道要避免法言法語和過于專業(yè)的術(shù)語，力求通俗易懂。

雖然金融檢察在學術(shù)上有現(xiàn)成的表述，但我們首先選擇用業(yè)外人士易于理解的通俗語言，表述金融檢察的定位及其在防控風險中的作用。在采訪嚴弘院長時，他給了我們很大啟發(fā)。他將“水”往低處流的規(guī)律比作資本的趨利特性，金融業(yè)集聚大量資本也具有“水”的特性，而金融立法和金融監(jiān)管就是“水利工程”，金融檢察官則是這些堤壩的“守衛(wèi)者”。在他的啟發(fā)下，我們最終擬定了“國際金融中心的守護者”這一定位，在凸顯上海特色的同時，亦將金融檢察嚴懲違法行為、防控未來風險、提供司法保障的職能納入其中。

與明晰定位的過程一樣，報道檢察工作不能“閉門造車”，還要多多聽取系統(tǒng)外人士的意見。這不僅有助于啟發(fā)思想，還可使報道更加全面、更具說服力度。撰稿過程中，我們與檢察建議當事人、金融機構(gòu)從業(yè)人、審判機關(guān)和理論界相關(guān)人員均進行了交流，通過第三方視角來看檢察工作，以使報道內(nèi)容更加豐滿。

同樣在表述中，我們注重運用案例和數(shù)據(jù)，把金融和檢察工作中一些枯燥的專業(yè)術(shù)語，通過案例進行展示說明。比如，該報道的起筆就是從一起金融企業(yè)內(nèi)部人員內(nèi)外勾結(jié)，誘騙他人提供假資料騙領(lǐng)貸款的案例說起，從而使讀者更加容易理解，獲得真實的感受。