張玉榮

依托積極創(chuàng)新發(fā)展理念，中山市公安局主動(dòng)與高等院校、高新技術(shù)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索建立了“警校、警企”合作共建的發(fā)展新路，為全國(guó)地級(jí)市公安系統(tǒng)提供了范本。

一個(gè)城市的有序發(fā)展，一片區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮，一方百姓的安居樂(lè)業(yè)，離不開(kāi)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。眼下，在中山，一場(chǎng)實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)美好生活向往的城市智慧升級(jí)不斷走向深入，中山公安提出“五智五精”整體建設(shè)目標(biāo)，信息化建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

依托積極創(chuàng)新發(fā)展理念，中山公安主動(dòng)與高等院校、高新技術(shù)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，探索建立了“警校、警企”合作共建的發(fā)展新路。與北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院合作，率先全國(guó)建立區(qū)域性污水驗(yàn)毒監(jiān)測(cè)體系，解決了一直以來(lái)以毒情難以監(jiān)測(cè)的問(wèn)題，中山市污水驗(yàn)毒工作還獲得世界權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《自然》雜志報(bào)道;與高德公司合作，運(yùn)用交通大數(shù)據(jù)打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通”立體出行服務(wù)體系，道路擁堵指數(shù)全國(guó)排名由2016年第53位下降至2017年第64位，2018年下降到最低排名第88位;與銳安科技建成了功能完備、擴(kuò)展靈活、高效智慧、安全可靠的中山警務(wù)大數(shù)據(jù)中心;與華為公司合作，設(shè)立“聯(lián)合創(chuàng)新中心”，開(kāi)展智慧公安警務(wù)云和多警種融合平臺(tái)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、公安信息一體化運(yùn)維、云網(wǎng)融合平臺(tái)等研究……

有了這些協(xié)助辦案和偵查的智能“黑科技”，中山公安如虎添翼。

北京大學(xué)：中山污水驗(yàn)毒處于國(guó)際領(lǐng)先水平

準(zhǔn)確掌握毒情形勢(shì)對(duì)于禁毒工作具有重要的指導(dǎo)意義。然而由于吸毒制毒活動(dòng)的隱蔽性，吸毒人數(shù)、毒品濫用趨勢(shì)、禁毒行動(dòng)成效等很難通過(guò)傳統(tǒng)方法準(zhǔn)確掌握和評(píng)估。主管部門難以準(zhǔn)確掌握各地的毒情和禁毒工作的績(jī)效，更無(wú)法給下級(jí)禁毒部門科學(xué)地制定任務(wù)和考核指標(biāo)。

北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院李喜青研究員對(duì)《小康》記者說(shuō)，隨著分析技術(shù)的進(jìn)步，毒品濫用可以通過(guò)分析污水中的毒品及其代謝產(chǎn)物來(lái)監(jiān)測(cè)，通過(guò)測(cè)定污水中毒品原藥或其代謝產(chǎn)物的濃度，根據(jù)毒品原藥或其代謝產(chǎn)物的排泄率，結(jié)合污水流量和污水廠服務(wù)人口，可以反推污水廠服務(wù)區(qū)內(nèi)毒品的濫用量和濫用人數(shù)。相對(duì)于傳統(tǒng)的社會(huì)調(diào)查，這種方法具有客觀可靠、快速易實(shí)施、成本低、適用性高等突出優(yōu)點(diǎn)，不僅可用于監(jiān)測(cè)單個(gè)城市或地區(qū)的毒品濫用，也非常適合于大范圍（全省乃至全國(guó)）的毒品濫用監(jiān)測(cè)。

污水驗(yàn)毒為中山禁毒作出了突出貢獻(xiàn)，也促進(jìn)了這項(xiàng)科研的成熟與完善。李喜青說(shuō)在中山的示范促進(jìn)了課題組研究成果從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用，使污水采樣和樣品分析方法更為優(yōu)化，毒品評(píng)估模型更加完善，更好地滿足了禁毒部門的需求。在禁毒部門的需求下，課題組開(kāi)展了兩方面研發(fā)工作：一是被動(dòng)采樣器的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范;二是污水中毒品快速富集和檢測(cè)裝置的研發(fā)與示范。

據(jù)了解，自2005年意大利Ettore Zuccato等人發(fā)表通過(guò)污水監(jiān)測(cè)毒品濫用的第一篇論文以來(lái)，至今有20多國(guó)家開(kāi)展了這方面研究。但是歐美等國(guó)學(xué)者通過(guò)污水監(jiān)測(cè)毒品濫用更多地局限于學(xué)術(shù)研究，沒(méi)有和一線禁毒部門形成緊密的合作，沒(méi)有充分發(fā)揮這一方法對(duì)禁毒工作的支持作用，近兩年更面臨經(jīng)費(fèi)短缺等困難，研究工作的活躍程度呈下降趨勢(shì)。

李喜青說(shuō)，中山市公安局和本課題組率先把污水監(jiān)測(cè)用于實(shí)際的禁毒工作，具有開(kāi)創(chuàng)性意義，在國(guó)內(nèi)起到了示范作用，帶動(dòng)了佛山、珠海、蘇州等城市采用污水監(jiān)測(cè)技術(shù)，積累了更多經(jīng)驗(yàn)，使中國(guó)在這一領(lǐng)域處于國(guó)際領(lǐng)先水平。2018年7月16日，國(guó)際權(quán)威學(xué)術(shù)期刊英國(guó)的《自然》（Nature）對(duì)中山和中國(guó)在這方面的工作以新聞的形式進(jìn)行了專題報(bào)告，這一報(bào)道不僅肯定了近年來(lái)我國(guó)禁毒工作取得的成就，而且引起了廣泛關(guān)注，美國(guó)、加拿大等國(guó)媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。

銳安科技：中山大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先

北京銳安科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱"銳安科技"）是一家由公安部第三研究所控股的高新技術(shù)企業(yè)，是國(guó)內(nèi)最早從事大數(shù)據(jù)分析、信息挖掘的高新技術(shù)企業(yè)之一，也是國(guó)內(nèi)最早提供網(wǎng)絡(luò)安全大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案的供應(yīng)商。公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部主任助理兼北京銳安科技有限公司副總經(jīng)理張志遠(yuǎn)接受了《小康》記者的采訪。

據(jù)張志遠(yuǎn)介紹，他們參與了公安部大數(shù)據(jù)智能化規(guī)劃設(shè)計(jì)，并協(xié)助公安部制定了《公安大數(shù)據(jù)處理技術(shù)指南》，在此基礎(chǔ)上充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等最新技術(shù)，構(gòu)造大數(shù)據(jù)資源池，不斷迭代進(jìn)化產(chǎn)生新知識(shí)、新智慧，與公安實(shí)戰(zhàn)有機(jī)融合形成智能云腦核心能力，進(jìn)一步夯實(shí)全面融合、螺旋生長(zhǎng)、自我進(jìn)化、智慧應(yīng)用的公安行業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

在中山市公安局的全力推動(dòng)下，歷時(shí)15天時(shí)間，銳安科技走訪全市17個(gè)警種和多個(gè)鎮(zhèn)區(qū)分局，聽(tīng)取一線辦案人員的痛點(diǎn)與難點(diǎn)，打破陳規(guī)形成針對(duì)全市全警種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的融合方案，助力中山公安在數(shù)據(jù)治理、跨網(wǎng)跨域、實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)等方面形成建設(shè)功能完備、擴(kuò)展靈活、高效智慧、安全可靠的中山警務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

銳安科技在數(shù)據(jù)治理方面，提出全新的數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)服務(wù)理念，結(jié)合公安部最新業(yè)務(wù)規(guī)劃，形成中山實(shí)戰(zhàn)為先的可落地方案。張志遠(yuǎn)說(shuō)，在頂層設(shè)計(jì)中，中山公安完全采用了三所（銳安）提出的數(shù)據(jù)管控新模式，尤其是在數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)服務(wù)五大業(yè)務(wù)體系?？v觀國(guó)內(nèi)國(guó)外，本次大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)也是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的，不僅融合了語(yǔ)義分析、多媒體提取、機(jī)器視覺(jué)技術(shù)、生物特征識(shí)別等技術(shù)，還將廣泛采用AI、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)的自學(xué)習(xí)，自生長(zhǎng)。

視頻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室：中山公安社會(huì)治安防控具有自己鮮明特點(diǎn)

作為起草公安視頻標(biāo)準(zhǔn)的主要參與單位，視頻圖像信息智能分析與共享應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱視頻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室）對(duì)國(guó)家及部頒視頻標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用有著先天的優(yōu)勢(shì)，并在視頻運(yùn)維、公安大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)源及視頻安全等方面較為突出。

視頻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室楊計(jì)增研究員向《小康》記者介紹說(shuō)，他們?cè)谥猩焦簿种腔酃步ㄔO(shè)過(guò)程中，與各視頻建設(shè)各參與方在視頻聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維平臺(tái)、視頻安全及某些敏感數(shù)據(jù)源應(yīng)用等方面進(jìn)行了深度的合作，并在公安實(shí)戰(zhàn)起到了作用。

楊計(jì)增研究員談到，在視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、數(shù)量以及聯(lián)網(wǎng)的狀況等各方面我國(guó)已經(jīng)走在世界的前列，相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也基本形成，為跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門開(kāi)展公共安全視頻監(jiān)控安全建設(shè)聯(lián)網(wǎng)工作提供了基礎(chǔ)性的技術(shù)支撐。

中山市公安局也在進(jìn)行積極這方面的探索，數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)是非?？捎^的，數(shù)據(jù)來(lái)源多，數(shù)據(jù)類型多，數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。

楊計(jì)增研究員說(shuō)，目前視頻分析及視頻圖像智能應(yīng)用在基礎(chǔ)理論研究、人才儲(chǔ)備、企業(yè)重視程度及資金投入等方面，以美國(guó)為主的西方發(fā)達(dá)國(guó)家具有一定的優(yōu)勢(shì)，而我國(guó)在視頻數(shù)據(jù)的規(guī)模效應(yīng)（大數(shù)據(jù)）、工程經(jīng)驗(yàn)及人工智能技戰(zhàn)法等方面領(lǐng)先，在此大環(huán)境下，中山公安局在建設(shè)“智慧公安”方面進(jìn)行實(shí)踐與探索，具有自己鮮明特點(diǎn)的社會(huì)治安防控典型應(yīng)用案例，在視頻分析、大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用和人工智能技戰(zhàn)法等方面具有一定的代表性，取得了積極的成果。

?？低暎褐猩绞强焖佼a(chǎn)生實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用成效的代表性地市

中山市公安局視頻云采用了海康威視的視頻圖像結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)產(chǎn)品，?視頻圖像結(jié)構(gòu)化技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)視頻、圖片智能分析和數(shù)據(jù)挖掘功能，實(shí)現(xiàn)針對(duì)人、車和活動(dòng)目標(biāo)的智能化分析。同時(shí)海康威視為中山公安搭建了AR實(shí)景指揮作戰(zhàn)系統(tǒng)，并進(jìn)行了社會(huì)視頻圖像資源的匯聚整合，實(shí)現(xiàn)了中山社會(huì)治安立體化防控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。

?？低晱V東業(yè)務(wù)中心PBG行銷總監(jiān)林光向《小康》記者介紹，?？低晫⑷斯ぶ悄芗夹g(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品中，成熟的視頻結(jié)構(gòu)化應(yīng)用技術(shù)大大提升了中山公安的偵查研判效率和勤務(wù)指揮效率，讓視頻、圖片從人工查看，進(jìn)步到事前預(yù)警和事后分析，實(shí)現(xiàn)智能化的信息分析、預(yù)測(cè)，為視頻監(jiān)控領(lǐng)域帶來(lái)業(yè)務(wù)變革，助力中山‘智慧公安建設(shè)，協(xié)助中山公安為社會(huì)安全做出貢獻(xiàn)。

林光談到，?？低曋悄艽髷?shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與中山公安警務(wù)機(jī)制深度融合，雙方不斷碰撞思路，促進(jìn)了海康威視對(duì)公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的進(jìn)一步深化創(chuàng)新，更加貼近中山“智慧公安”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求，系統(tǒng)功能更加完善，研判處理機(jī)制更加成熟，形成了可復(fù)制可推廣的中山“智慧公安”實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

林光說(shuō)，中山市公安局是廣東全省率先采用海康威視智能大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，大規(guī)模部署高清智能治安卡口點(diǎn)，并快速產(chǎn)生實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用成效的代表性地市;系統(tǒng)建成后產(chǎn)生的效果有目共睹，同時(shí)吸引了公安部、廣東省公安廳、廣東省內(nèi)多地公安局等單位的參觀交流，并得到外省公安的廣泛關(guān)注。

未來(lái)，林光表示?？低暪緦⒗^續(xù)發(fā)揮技術(shù)積淀與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中山智慧公安實(shí)際應(yīng)用需求，助力中山市公安局在全市物聯(lián)網(wǎng)智能感知網(wǎng)方面的建設(shè)，在視頻云大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面進(jìn)行更深入的技戰(zhàn)法模型聯(lián)合研究，在重大安?；顒?dòng)中實(shí)現(xiàn)全方位的立體化防控保障和可視化的指揮調(diào)度體系，為中山智慧公安2.0建設(shè)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量，助力打造中等城市社會(huì)治理的“中山樣板”，實(shí)現(xiàn)立足全省、輻射全國(guó)的目標(biāo)。

華為：中山公安深化了公安部“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”

依托在ICT行業(yè)30余年的深耕，華為積累了強(qiáng)大的科研工程能力，形成了廣泛的全球研發(fā)布局，聚焦在高速通信、視頻監(jiān)控、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和行業(yè)算法、高端技術(shù)研究等領(lǐng)域，取得了一系列全球領(lǐng)先的科研成果。華為公司將先進(jìn)的科研成果應(yīng)用在各行業(yè)、各領(lǐng)域，公共安全行業(yè)的產(chǎn)品和解決方案已經(jīng)在全國(guó)各省市得到廣泛應(yīng)用，得到普遍的認(rèn)可。

華為公共安全解決方案首席專家徐雋接受《小康》記者采訪時(shí)說(shuō)，作為中山市公安局的戰(zhàn)略合作伙伴，華為從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，在整體業(yè)務(wù)發(fā)展視角統(tǒng)籌開(kāi)展信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，用一張藍(lán)圖將信息化建設(shè)按照全業(yè)務(wù)要素進(jìn)行歸納整合，實(shí)現(xiàn)了集約化建設(shè)、融合式發(fā)展、扁平化服務(wù)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過(guò)針對(duì)業(yè)務(wù)需求的解決方案落地，華為與中山公安共同開(kāi)展科技聯(lián)合創(chuàng)新，采用業(yè)界先進(jìn)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、芯片級(jí)人工智能、智能視頻結(jié)構(gòu)化處理等技術(shù)，協(xié)力打造“一中心、五平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸口、指令的統(tǒng)一歸集和能力的融合互通，有力助推中山“智慧公安”信息化建設(shè)的持續(xù)演進(jìn)。

徐雋認(rèn)為中山“智慧公安”建設(shè)深入地貫徹和落實(shí)了習(xí)近平總書記關(guān)于深化智能化建設(shè)的需求，深化了公安部“大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，是廣東省廳智慧新警務(wù)戰(zhàn)略的落地、延伸和具象化創(chuàng)新。中山的“智慧公安”建設(shè)是在追求更美好生活的路途上的關(guān)鍵一環(huán)，從公共安全保障、優(yōu)化社會(huì)安全管理的角度在探索質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的新路徑，在一定程度上引領(lǐng)了新時(shí)代的變革模式。

編輯/韓靜