蔣慶哲 徐玲玲 楊巍
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)新時(shí)代中國對(duì)外開放課程思政系列講座上,對(duì)外貿(mào)易大學(xué)校黨委書記蔣慶哲教授做了《中國對(duì)外開放與能源戰(zhàn)略》講座。蔣教授回顧了改革開放過程中,中國石油的發(fā)展,并且指出,“一帶一路”建設(shè)作為中國推動(dòng)形成全面開放新格局的重大舉措,其中一個(gè)重要抓手就是能源合作。
對(duì)外開放與能源
能源是人類賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主Richard Errett Smalley在晚年曾列出一份“未來五十年人類面臨的十大問題”清單,能源列在第一位。
能源是經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得這么大的成就,實(shí)際上,能源作為保障是很重要的。
全球一次性能源分配極不平衡,全球第一大能源——石油,主要分布在中東、南美、北美,由于資源的不平衡性,造就了石油從生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)、貿(mào)易一定是跨國之間的流動(dòng)。因?yàn)椴黄胶庑?,所以石油背后蘊(yùn)含了政治角逐、軍事較量,很多人因此將它歸納為戰(zhàn)略性物資。石油政治、石油戰(zhàn)爭、石油危機(jī)、石油外交,都反映了石油與政治、經(jīng)濟(jì)、國家安全之間的密切關(guān)系。
對(duì)外開放中的石油發(fā)展
在中國,沈括在《夢(mèng)溪筆談》中已經(jīng)談到石油,他當(dāng)時(shí)預(yù)測石油將來一定大有作用。
中國石油發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)階段。第一個(gè)是洋油時(shí)代。洋油是中國對(duì)外國石油產(chǎn)品的統(tǒng)稱,從19世紀(jì)60年代洋油進(jìn)入中國,一直到新中國成立,洋油壟斷中國達(dá)80年之久。在這個(gè)階段,我們的石油生產(chǎn)量非常小,每年才幾噸,在這期間我們的進(jìn)口油的數(shù)量是巨大的,所以為什么把貧油國帽子扣到我們頭上,就是這個(gè)原因。
石油短缺時(shí)代。我國石油工業(yè)從1950年代初起步,國內(nèi)石油自我滿足大概40%。
20世紀(jì)50年代到60年代初期,是重大轉(zhuǎn)型期。1959年發(fā)現(xiàn)大慶油田,緊接著發(fā)現(xiàn)了勝利油田、大港油田、華北油田、遼河油田,中國石油實(shí)現(xiàn)基本自給。
1978年,我國產(chǎn)油突破1億噸,成為標(biāo)志性事件。20世紀(jì)80年代初期,我們還出口一些石油,換取外匯。
改革開放要引進(jìn)來走出去,這一點(diǎn)在中國海洋石油發(fā)展上表現(xiàn)非常明顯,因?yàn)橹袊Q笫褪菍?duì)外開放最早的。
由于石油的特殊性,屬于戰(zhàn)略物資,有時(shí)候有錢也不見得能買到油。中國石油公司主動(dòng)走出去,去海外開采石油。
第一個(gè)是蘇丹項(xiàng)目,1999年蘇丹的一千萬噸的油田建成,成為我國第一個(gè)正式投產(chǎn)的海外大型油田。千萬噸的油田是什么概念?是大油田。大港油田這么多年了,大概300萬噸,華北油田大概200萬噸,江蘇油田五六十年大概100多萬噸,勝利油田目前大概是兩千多萬噸,所以一千萬噸是大油田。這是中國的國有企業(yè)走出去獲得的成功案例。實(shí)際上1997年中國石油簽署這個(gè)協(xié)議走出去,冒了很大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
對(duì)外開放能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用
保證了國家能源安全,我們不僅僅是引進(jìn)來走出去,還實(shí)行生產(chǎn)合作和貿(mào)易綜合一體化。光中國石油海外一家公司,油氣業(yè)務(wù)擴(kuò)展全球35個(gè)國家,管理和運(yùn)作93個(gè)油氣合作項(xiàng)目,所以這些是我們油氣安全的重要保障。
積累了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。比如中亞油氣管道橫跨四個(gè)國家,每個(gè)國家的法律法規(guī)、民族信仰、傳統(tǒng)都不一樣,在合作過程中,協(xié)調(diào)管理成本都非常高,中國石油采取了分段分國建設(shè)運(yùn)營模式,建立跨多國協(xié)調(diào)機(jī)制,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。為我們整個(gè)企業(yè)走出去與多國合作,積累了管理經(jīng)驗(yàn)。
鍛煉了過硬的油氣隊(duì)伍。中國石油走出去,培養(yǎng)了一批高素質(zhì),吃苦耐勞,能打硬仗的油氣隊(duì)伍。從整個(gè)國家來說,我們走出去作業(yè)隊(duì)伍超過1200支,為60多個(gè)國家提供工程建設(shè)和工程技術(shù)服務(wù),國際貿(mào)易業(yè)務(wù)遍及80多個(gè)國家和地區(qū)。中國石油下屬公司——中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司收入連續(xù)3年保持全球物探行業(yè)第一,光這一家二級(jí)公司的業(yè)務(wù)遍布全球50多個(gè)國家,所以確實(shí)鍛煉了一支跨國作業(yè)的隊(duì)伍,增強(qiáng)了科技創(chuàng)新能力。
在很多方面,我們都是在消化、吸收、引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行創(chuàng)新,像中國海洋石油是先當(dāng)學(xué)生再當(dāng)老師,現(xiàn)在不僅當(dāng)老師還走到了全世界。我們?cè)诤M忾_采過程當(dāng)中形成了自己的地質(zhì)理論、開發(fā)理論,甚至包括我們的共同技術(shù)服務(wù)相關(guān)的理論,這很難得。