鐘達(dá)

【摘 要】基于智慧城市APP搭建碳普惠公共服務(wù)平臺(tái)，打造包括碳普惠宣傳、低碳行為數(shù)據(jù)接入、碳賬戶累計(jì)、碳幣使用、商業(yè)資源激勵(lì)等內(nèi)容，形成累計(jì)-兌換-消費(fèi)的碳普惠經(jīng)濟(jì)模式。創(chuàng)新性地把碳交易的核心理念應(yīng)用于民眾的日常生活，建立一套“碳幣”信用體系，將公眾的低碳行為以碳積分的形式量化并予以激勵(lì)。本文首先介紹了碳普惠的發(fā)展趨勢(shì)，接著針對(duì)基于智慧城市APP的碳普惠平臺(tái)的設(shè)計(jì)思路進(jìn)行討論，最后給出主要的技術(shù)實(shí)現(xiàn)思路。

【關(guān)鍵詞】碳普惠;低碳行為;商業(yè)激勵(lì)

中圖分類號(hào)： F724.6;F832文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2095-2457（2019）02-0208-002

0 引言

碳普惠，是以市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)居民生活減排的一種探索。通過專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和交易服務(wù)平臺(tái)，借助移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)[1]將居民的減碳行為（如公交出行、在線繳費(fèi)等），以“碳幣”的形式，核證為可用于交易、兌換商業(yè)優(yōu)惠或獲取政策指標(biāo)的減碳量。以減碳量來體現(xiàn)居民的低碳權(quán)益，對(duì)資源占用少或?qū)Φ吞汲鞘薪ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)的居民給予一定的價(jià)值激勵(lì)，利用市場(chǎng)配置推動(dòng)社會(huì)各階層積極參與節(jié)能減排，共創(chuàng)低碳社會(huì)。

1 碳普惠發(fā)展概述

1.1 碳普惠制的概念

碳普惠制[2]是指為小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化和賦予一定價(jià)值，并建立起以政策鼓勵(lì)與商業(yè)激勵(lì)相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制;公眾通過參與碳普惠制，可以量化低碳行為的減排效益并積累碳幣，進(jìn)而通過商業(yè)消費(fèi)折扣、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方式獲得實(shí)惠;推廣碳普惠制，是調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，樹立低碳、節(jié)約、綠色、環(huán)保的消費(fèi)觀念和生活理念，擴(kuò)大低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的重要措施。

1.2 碳普惠發(fā)展現(xiàn)狀[3]

目前，碳普惠制在我國(guó)還處于探索發(fā)展階段，廣東省是我國(guó)率先試點(diǎn)實(shí)施碳普惠制的省份。廣東省是我國(guó)的碳排放大省，為控制工業(yè)領(lǐng)域碳排放，2013年廣東省啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)，覆蓋電力、鋼鐵、水泥、石化等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，廣東省碳普惠制在政策體系建設(shè)、試點(diǎn)運(yùn)行、平臺(tái)搭建、項(xiàng)目開發(fā)等方面取得了一定進(jìn)展，并持續(xù)深化，初步探索出了以政策鼓勵(lì)、商業(yè)激勵(lì)和減排量交易為導(dǎo)向的碳普惠引導(dǎo)機(jī)制。

1.3 碳普惠發(fā)展趨勢(shì)

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)的不斷發(fā)展，結(jié)合科學(xué)建設(shè)生態(tài)文明的要求，碳普惠技術(shù)方法也需要進(jìn)行完善和升級(jí)。生態(tài)文明離不開科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，因此碳普惠也需要配套的技術(shù)方法。隨著碳普惠不斷推廣，應(yīng)用的對(duì)象不斷增多，問題也會(huì)不斷凸顯，因此技術(shù)方法需要不斷的迭代和優(yōu)化。

2 碳普惠平臺(tái)設(shè)計(jì)思路

2.1 篩選并明確低碳行為

明確初期納入試點(diǎn)的碳普惠對(duì)象為個(gè)人和家庭;初期納入試點(diǎn)的低碳行為綜合考慮“數(shù)據(jù)有記錄、減排可量化、電子支付行為實(shí)際發(fā)生”三原則進(jìn)行選擇，初步納入綠色出行（步行、公交和公共自行車）、低碳生活（生活繳費(fèi)、在線醫(yī)療、網(wǎng)上辦事、圖書捐贈(zèng)、便民查詢）和公益活動(dòng)（獻(xiàn)血、志愿服務(wù)）等內(nèi)容。

2.2 建設(shè)碳普惠公共服務(wù)平臺(tái)

基于智慧城市APP搭建碳普惠制平臺(tái)，開發(fā)“碳普惠”功能模塊，包括碳普惠制宣傳，低碳行為數(shù)據(jù)接入，碳賬戶累計(jì)，公共服務(wù)兌換，商業(yè)資源鼓勵(lì)等模塊，形成累計(jì)-兌換-消費(fèi)的碳普惠生態(tài)圈。

2.2.1 實(shí)現(xiàn)低碳行為數(shù)據(jù)的接入

將綠色出行（步行、公交及公共自行車）、低碳生活（生活繳費(fèi)、網(wǎng)上辦事、在線醫(yī)療、網(wǎng)上辦事和圖書捐贈(zèng)）和社會(huì)公益（獻(xiàn)血、志愿服務(wù)）等低碳行為數(shù)據(jù)接入碳普惠平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互聯(lián)和資源共享等對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)碳幣自動(dòng)量化及兌換。

（1）綠色出行數(shù)據(jù)。步行數(shù)據(jù)由智慧城市APP直接記錄;通過APP實(shí)現(xiàn)支付的公交出行信息直接錄入，非在線支付的公交出行信息通過將公交卡信息與個(gè)人賬戶關(guān)聯(lián)方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入;通過APP實(shí)現(xiàn)支付的公共自行車出行信息直接錄入，或通過將自行車卡信息與個(gè)人賬戶關(guān)聯(lián)方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接入。

（2）低碳生活數(shù)據(jù)。市民通過智慧城市APP實(shí)現(xiàn)生活繳費(fèi)支付后的數(shù)據(jù)直接記錄;在線醫(yī)療及網(wǎng)上辦事的行為數(shù)據(jù)由智慧城市APP直接記錄后直接與碳賬戶實(shí)現(xiàn)對(duì)接;圖書捐贈(zèng)數(shù)據(jù)需要將圖書館接受捐贈(zèng)的數(shù)量、最終歸檔并進(jìn)入流通的數(shù)量等數(shù)據(jù)與碳普惠平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，并對(duì)應(yīng)到個(gè)人賬戶;通過智慧城市APP實(shí)現(xiàn)便民查詢，后臺(tái)直接計(jì)入碳賬戶。

（3）社會(huì)公益數(shù)據(jù)。獻(xiàn)血數(shù)據(jù)由智慧城市APP直接記錄，并對(duì)應(yīng)到個(gè)人賬戶;公益活動(dòng)數(shù)據(jù)由智慧城市APP直接記錄，并對(duì)應(yīng)到個(gè)人賬戶。

2.2.2 碳賬戶開立及管理

基于智慧城市APP設(shè)立碳賬戶功能模塊。個(gè)人可通過碳賬戶實(shí)現(xiàn)碳幣余額查詢、計(jì)入及消費(fèi)記錄查詢、消費(fèi)選擇、排名查詢、好友轉(zhuǎn)贈(zèng)等功能;可通過平臺(tái)對(duì)碳幣總額，排名情況、使用情況等進(jìn)行管理、統(tǒng)計(jì)和分析。

2.3 建立碳幣使用及激勵(lì)機(jī)制

試點(diǎn)初期以政府公共資源作為主要鼓勵(lì)方式，以商業(yè)企業(yè)優(yōu)惠消費(fèi)為輔助鼓勵(lì)方式，制定碳幣用于公共服務(wù)優(yōu)惠、商業(yè)優(yōu)惠折扣及參與公益活動(dòng)相關(guān)規(guī)則。出臺(tái)政府對(duì)碳幣使用的激勵(lì)與支持政策，建立低碳企業(yè)商業(yè)平臺(tái)聯(lián)盟，鼓勵(lì)商戶自愿參與;同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與碳普惠機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，全面推廣碳普惠的模式。

2.3.1 公共資源激勵(lì)

將現(xiàn)有的公共服務(wù)政策與碳普惠結(jié)合起來，出臺(tái)碳幣兌換公共服務(wù)的相關(guān)指南與規(guī)定，明確碳幣可用于兌換交通卡充值優(yōu)惠、景區(qū)劇院門票優(yōu)惠、圖書館借閱優(yōu)惠、停車優(yōu)惠等內(nèi)容，適時(shí)擴(kuò)大碳幣享受公共服務(wù)優(yōu)惠的范圍。

2.3.2 商業(yè)優(yōu)惠激勵(lì)

動(dòng)員號(hào)召餐飲、百貨、醫(yī)療、通訊等與公眾日常生活息息相關(guān)的商戶結(jié)成低碳聯(lián)盟，利用成熟的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，為公眾提供商品折扣、流量?jī)稉Q等增值服務(wù)，體現(xiàn)碳幣價(jià)值，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)對(duì)于低碳行為的認(rèn)可與鼓勵(lì)。

3 技術(shù)實(shí)現(xiàn)

3.1 技術(shù)路線

碳普惠公共服務(wù)平臺(tái)包含三類應(yīng)用，移動(dòng)終端應(yīng)用為富客戶端應(yīng)用，后端為B/S架構(gòu)應(yīng)用，接口服務(wù)基于Webservice規(guī)范建設(shè)與第三方系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互的服務(wù)。

移動(dòng)終端應(yīng)用采用MVP（Model View Presenter）架構(gòu)，Model 是業(yè)務(wù)邏輯和實(shí)體模型， View 對(duì)應(yīng)于Activity，負(fù)責(zé)View的繪制以及與用戶交互，Presenter 負(fù)責(zé)完成View于Model間的交互。移動(dòng)終端結(jié)合綠寶具體業(yè)務(wù)需求，引入成熟的移動(dòng)端技術(shù)框架，構(gòu)建一個(gè)可擴(kuò)展、易維護(hù)、高效率的移動(dòng)端開發(fā)平臺(tái)。

后端采用基于J2EE的多層技術(shù)架構(gòu)搭建的一套應(yīng)用程序，應(yīng)用程序采用SpringMVC設(shè)計(jì)模式，分離了控制器、模型對(duì)象、過濾器以及處理程序?qū)ο蟮慕巧?，使程序更靈活、可移植、容易擴(kuò)展。應(yīng)用程序通過調(diào)大數(shù)據(jù)平臺(tái)組件，應(yīng)用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)對(duì)海量過程數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析計(jì)算，實(shí)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)預(yù)警、異常管理、指標(biāo)分析等業(yè)務(wù)功能。

接口服務(wù)WebService是一種可以接收從網(wǎng)上的其它系統(tǒng)中傳遞過來的請(qǐng)求，輕量級(jí)的獨(dú)立的通訊技術(shù)。WebService技術(shù)可以使得運(yùn)行在不同機(jī)器上的不同應(yīng)用無須借助附加的、專門的第三方軟件或硬件， 就可相互交換數(shù)據(jù)或集成。通過WebService接口服務(wù)實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)數(shù)據(jù)與第三方系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)讀取與推送，實(shí)現(xiàn)實(shí)據(jù)共享與業(yè)務(wù)統(tǒng)一。

4 結(jié)論

碳普惠制的創(chuàng)新之處就是把碳交易的核心理念應(yīng)用于民眾的日常生活，遵循節(jié)能減排“人人有責(zé)、人人有利、人人有權(quán)的原則”，建立一套“碳幣”信用體系，將公眾的低碳行為以碳積分的形式量化并予以激勵(lì)。碳普惠制的推廣，碳普惠公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，將惠及公眾、企業(yè)及環(huán)境，體現(xiàn)低碳權(quán)益、人人共享，推動(dòng)建立低碳消費(fèi)拉動(dòng)低碳生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，從需求側(cè)促進(jìn)供給側(cè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)低碳的價(jià)值傳遞，延伸碳交易市場(chǎng)，形成政府、企業(yè)、公眾“共同建設(shè)低碳社會(huì)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”的新局面。

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