劉久正

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，同時(shí)也是一項(xiàng)全新的文明建設(shè)課題。列為省級(jí)試點(diǎn)縣后，桂陽(yáng)縣積極謀劃，大力探索，全力推進(jìn)，按照“陣地建設(shè)好，活動(dòng)策劃好，群眾組織好，機(jī)制完善好”的思路，先后打造了一批新時(shí)代文明實(shí)踐所站，形成了一批新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)品牌。

抓好資源整合，推進(jìn)陣地建設(shè)。陣地是開展文明實(shí)踐活動(dòng)的依托。為高效節(jié)約建設(shè)好新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），桂陽(yáng)縣著力在資源整合上做文章。一是盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。充分利用現(xiàn)有的文化設(shè)施和閑置不用的學(xué)校、辦公樓、民房作為新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)用房，盡量避免重復(fù)建設(shè)。二是用活財(cái)政資金。對(duì)縣城每家新時(shí)代文明實(shí)踐所站每年補(bǔ)助5萬元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所每年補(bǔ)助10萬元，對(duì)先進(jìn)村級(jí)文明實(shí)踐站每年獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，撬動(dòng)民間資金加入新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)。三是引進(jìn)社會(huì)資金。通過與縣新華書店合作，采用“政府免費(fèi)提供場(chǎng)地，企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)管理”的模式共建全民閱讀社區(qū)書店——蓉城書屋，并在蓉城書屋加掛新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）牌子。這種整合使政府在建設(shè)過程中，既盤活了現(xiàn)有資產(chǎn)，又節(jié)省了重新建設(shè)所需的大量資金，同時(shí)可獲得新華書店專業(yè)人員的服務(wù)，保證了所（站）日常有專人管理，活動(dòng)有專人策劃。桂陽(yáng)縣宣傳部門與縣新華書店通過合作，共建設(shè)蓉城書屋暨新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）13家。這些書屋由于裝修時(shí)尚，功能齊全，服務(wù)專業(yè)，成為城鄉(xiāng)居民閱讀的好地方、交流的好平臺(tái)、休閑的好去處、實(shí)踐文明的好陣地。其中蓉城書屋翡翠店由公園內(nèi)一處廢棄房屋改建而成，改建后由于環(huán)境優(yōu)雅，志愿服務(wù)活動(dòng)豐富，成為社區(qū)居民閱讀休閑交流和開展文明實(shí)踐活動(dòng)的集聚地。目前桂陽(yáng)正按照蓉城書屋建設(shè)模式，全面推進(jìn)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）398個(gè)行政村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）的建設(shè)。

突出品牌特色，抓好活動(dòng)策劃。新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）既要建好，更要用好。建好是基礎(chǔ)，用好才是目的。為發(fā)揮中心、所、站等文明實(shí)踐陣地的功能，桂陽(yáng)縣把活動(dòng)策劃作為用好陣地的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）抓宣講。定期開展新風(fēng)講習(xí)、桂陽(yáng)故事大家講等活動(dòng)，宣傳黨的理論方針政策，宣講國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，傳播文明道德觀念。二是依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）抓培訓(xùn)。廣泛組織科技人員講技術(shù)、致富能手傳經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)護(hù)人員講衛(wèi)生、法律工作者講法律、文化志愿者講文藝、鄉(xiāng)賢人士講傳承、交通警察講文明出行等培訓(xùn)活動(dòng)，提升城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民公共意識(shí)、秩序意識(shí)。三是依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）抓實(shí)踐。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，組織各級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍開展文明實(shí)踐活動(dòng)，先后開展文明交通勸導(dǎo)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、關(guān)愛留守兒童、“春節(jié)把文明帶回家”等主題活動(dòng)。這些主題活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)，深受干部群眾歡迎，帶動(dòng)了全縣文明新風(fēng)的形成，有力推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)范建房、移風(fēng)易俗等各項(xiàng)工作，涌現(xiàn)了一大批鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔的魅力新村。

立足發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)化隊(duì)伍支撐。讓每個(gè)人都支持參與文明實(shí)踐活動(dòng)，并在文明實(shí)踐活動(dòng)中提升思想道德素養(yǎng)，是建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）的根本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）把群眾發(fā)動(dòng)起來。桂陽(yáng)縣充分發(fā)揮機(jī)關(guān)單位干部職工的帶頭作用，組織開展了“機(jī)關(guān)干部職工文明勸導(dǎo)分區(qū)服務(wù)”“黨員進(jìn)社區(qū)”“我為大家巡一夜，大家為我巡一年”等文明實(shí)踐活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部職工開展文明勸導(dǎo)、環(huán)境衛(wèi)生整治、社會(huì)治安巡邏等志愿服務(wù);在發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工帶頭作用的同時(shí)，桂陽(yáng)縣組建了各類志愿服務(wù)組織，成立了志愿者協(xié)會(huì)，志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)12萬人;在農(nóng)村組建了紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭禁毒委員會(huì)和“三禁三勸”志愿服務(wù)隊(duì)（禁賭、禁毒、禁鬧，勸和、勸富、勸學(xué)）。各類志愿者隊(duì)伍的建立帶動(dòng)了社會(huì)公眾的廣泛參與，全縣上下形成了向上向善的良好風(fēng)氣。

著眼長(zhǎng)效常態(tài)，完善體制機(jī)制。文明習(xí)慣的養(yǎng)成是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變也是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）的作用，必須立足長(zhǎng)效常態(tài)，發(fā)揮體制機(jī)制的全局性、根本性、長(zhǎng)期性作用。桂陽(yáng)采取與新華書店合作建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）的模式，保證了新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）日常管理和活動(dòng)策劃有專人，實(shí)現(xiàn)了文明實(shí)踐活動(dòng)的常態(tài)化。建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)考核考評(píng)機(jī)制，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)納入全縣精神文明建設(shè)年終績(jī)效考評(píng)重點(diǎn)，納入各類文明創(chuàng)建的必備條件，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)合力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)的局面。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，制定禮遇好人政策，組織“新時(shí)代文明實(shí)踐標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)獲評(píng)者獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。組織評(píng)選示范性新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），對(duì)獲評(píng)所（站）獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。這些考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了各級(jí)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）的積極性，激發(fā)了廣大干部群眾爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代文明實(shí)踐標(biāo)兵的熱情。

（作者系中共桂陽(yáng)縣委常委、宣傳部長(zhǎng)）