王德佳

錦州市委認真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于人才工作的部署，把人才工作抓深入、抓具體、抓扎實，真正讓人才有更多“獲得感”。

牢固確立人才引領(lǐng)振興發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實施人才強市戰(zhàn)略。加快推進錦州全面振興、全方位振興，關(guān)鍵靠人才，關(guān)鍵在人才振興。錦州市強化“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，圍繞重大科技項目、重大工程，進一步聚焦“高精尖缺”人才，推進人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加大對優(yōu)秀人才的表彰獎勵力度，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，切實把各方面人才集聚到錦州振興發(fā)展實踐中來，為推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支撐。

繼續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才發(fā)展松綁。一是繼續(xù)深化人才發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域改革。在管理機制上放權(quán)，充分發(fā)揮市場推動人才的決定性作用。進一步完善人才評價標準，逐步降低學(xué)歷和職稱限制，建立以能力、業(yè)績和貢獻為導(dǎo)向的科學(xué)化、社會化的人才評價機制。健全人才順暢流動機制，打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷等制約，為人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動提供便利條件。建立公平的分配激勵機制，探索推動知識管理技術(shù)技能等要素來供應(yīng)產(chǎn)業(yè)分配。二是深入抓好政策統(tǒng)籌。加強人才政策與科技、教育、金融政策間的銜接，實現(xiàn)政策間各有側(cè)重、互為補充、形成合力。注重人才政策的精準性，針對不同領(lǐng)域、不同需求、不同發(fā)展階段的人才分類施政、精準施政。加大人才政策的宣傳解讀力度，真正讓人才享受政策紅利。三是充分發(fā)揮用人主體作用。在人才工作中，各級黨委、政府起引領(lǐng)作用，但不能包打天下，關(guān)鍵還是要發(fā)揮好用人主體作用，把鼓勵企業(yè)自主招才引智的獎補政策落實到位，充分調(diào)動企業(yè)引才、育才、用才積極性。堅持政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，對承擔(dān)重點科研項目、建立各類創(chuàng)新平臺的企業(yè)給予獎勵，使企業(yè)成為人才集聚主體、配置主體和利益主體。

深入實施重大人才工程，統(tǒng)籌做好人才培養(yǎng)和引進。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，緊緊圍繞振興發(fā)展需要，堅持需求導(dǎo)向，聚焦提質(zhì)增效，科學(xué)培養(yǎng)人才、廣泛集聚人才。深入開展“院士專家錦州行”活動，組建院士專家錦州聯(lián)誼會，建立聯(lián)誼制度，將聯(lián)誼會打造成為錦州引進高層次人才和推進人才工作創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。大力實施“雁落錦城”工程，為錦州籍和駐錦高校畢業(yè)生設(shè)立實習(xí)實訓(xùn)基地，開辟引進綠色通道，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，充分利用錦州市高、中等教育資源，采取合作辦學(xué)、委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等形式，加快培養(yǎng)一批基礎(chǔ)性人才。

緊扣錦州全面振興、全方位振興重大需求，充分發(fā)揮人才引領(lǐng)振興發(fā)展的作用。進一步優(yōu)化人才使用機制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類要素，在優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境、搭建事業(yè)平臺等方面下功夫。一是著力推進校企融合，采取雙向掛職、搭建創(chuàng)新孵化載體等方式，促進校企雙方加強了解、深度合作、互利共贏、協(xié)同發(fā)展。二是依托國家級開發(fā)區(qū)和國家高新區(qū)建設(shè)，圍繞錦州市“8+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)向技術(shù)人才密集區(qū)轉(zhuǎn)型，強化創(chuàng)新功能和人才聚集功能，使兩個先導(dǎo)區(qū)成為創(chuàng)新人才的匯聚之地。三是加大對人才發(fā)揮作用的支持力度，健全科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機制，加大各類產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)力度。

做好團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，大力優(yōu)化人才發(fā)展良好環(huán)境。優(yōu)良的環(huán)境，是人才成長發(fā)展的重要保證。一是加強聯(lián)系服務(wù)。深化黨委（黨組）聯(lián)系服務(wù)專家工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系專家，禮敬人才、厚待人才，激勵人才、服務(wù)人才，幫助人才解決工作和生活中遇到的實際困難。二是加強政治引領(lǐng)。做好各類人才教育培訓(xùn)、國情省情市情研修等工作，增強政治認同感和向心力，實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一。加大在廣大人才中發(fā)展黨員力度，把各方面優(yōu)秀人才集聚到振興發(fā)展偉大事業(yè)中來。三是加強團結(jié)引導(dǎo)。廣泛宣傳表彰愛國報國、為振興發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，積極營造識才愛才敬才用才的良好氛圍。