武文昊

(遼寧省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃監(jiān)測院,遼寧 沈陽 110122)

遼寧省屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，森林類型多樣，森林茂密，生態(tài)環(huán)境良好，森林景觀優(yōu)美。森林康養(yǎng)顧名思義，注重的基礎(chǔ)就是森林，所以遼寧省的自然生態(tài)環(huán)境為開展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展契機。森林具有空氣凈化的功能，它能夠不同程度的改善人體諸多器官的新陳代謝，并且能夠調(diào)節(jié)人們的心理健康和生理健康[1]，所以人們在森林中會感到神清氣爽。因此發(fā)展森林康養(yǎng)事業(yè)是林業(yè)發(fā)展的新趨勢、新形態(tài)，讓大自然走進城市，走進人們的生活，提高城市居民的生活水平。

1 森林康養(yǎng)概念

森林康養(yǎng)屬于一個新的概念，特別是在我國這方面的研究處于起步階段，目前還沒有準確的定義出森林康養(yǎng)的具體概念。100余年來，幾乎所有的發(fā)達國家都對森林康養(yǎng)進行了不同程度的研究和實踐，特別是通過研究樹木所具有的不同特性，結(jié)合當?shù)貧夂?、土壤、人文，并取得了相對一致的研究成果[2]。研究發(fā)現(xiàn)，森林植物包括不同的喬木、灌木，他們在生長過程中，會散發(fā)出一種叫作“芳多精”的揮發(fā)性芳香成分，這種揮發(fā)性芳香成分具有緩解咳嗽，緩解哮喘，化痰，消炎，抗腐，鎮(zhèn)靜，強心，降血壓，安神，消除疲勞，凈化空氣，改善環(huán)境，提高神經(jīng)興奮性等功能，非常有益于人們的身體健康。不同的樹種所揮發(fā)的芳香性物質(zhì)不同，所以對人體的作用也不同。除此之外，現(xiàn)在很多城市人們都買了空氣凈化器，它的原理就是凈化空氣，釋放空氣負氧離子，而森林中就恰恰含有極為豐富的空氣負氧離子，目前很多森林公園中都標注了本區(qū)含有多少的空氣負氧離子，因為這種離子可以通過人體神經(jīng)系統(tǒng)和血液循環(huán)影響人體的生理活動，對促進人們身心健康具有良好的調(diào)解作用。

2 發(fā)展全省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和存在的問題

2.1 全省發(fā)展優(yōu)勢

遼寧省現(xiàn)有國家森林公園29個，省級森林公園43個。優(yōu)質(zhì)的森林資源是森林康養(yǎng)的基礎(chǔ)，這些森林公園、生態(tài)公園的建立和發(fā)展，彰顯我省有發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的良好平臺。2002年，遼寧省人民政府下發(fā)了關(guān)于禁止對天然林進行商業(yè)采伐的通知，這將使我省的林業(yè)結(jié)構(gòu)迎來史無前例的革命性變化[3]，全國于2016年開始全面宣傳森林康養(yǎng)，布局森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且中央提出“綠水青山就是金山銀山”的理念，因其緊密貼合社會需要和市場剛需，并與康復(fù)療養(yǎng)、旅游體驗緊密結(jié)合，發(fā)展多元化森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，促使傳統(tǒng)林業(yè)新發(fā)展，轉(zhuǎn)型為更貼近于人們生活的林業(yè)生態(tài)發(fā)展需要。這次必然成為我國林業(yè)新時代最重要的轉(zhuǎn)型升級行動，結(jié)合醫(yī)療、創(chuàng)新、旅游、生態(tài)概念，開創(chuàng)全新的森林康養(yǎng)大概念。隨著我國林業(yè)“十三五”規(guī)劃的提出，全國著力開展森林城市建設(shè)，著力建設(shè)國家森林公園，國家濕地公園，國家自然保護區(qū)，這些都加快推進了我國林業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。目前，全省實施了一批景觀提質(zhì)、景點和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工程，森林旅游軟、硬件建設(shè)和管理水平得到明顯提升，帶動的收益也非?？捎^，說明不管是從業(yè)人員還是社會大眾對森林價值認識和森林資源利用方式都有了很大提高，這也給發(fā)展森林康養(yǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。

目前，國內(nèi)森林康氧產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，四川、湖南等森林大省率先響應(yīng)國家號召，全面開展森林康養(yǎng)的建設(shè)，整體布局，規(guī)劃建設(shè)全面鋪開。在四川省的規(guī)劃中，將從夾金山森林公園、洪雅林場、雅安寶興林場、唐家河國家級自然保護區(qū)等自然資源好、交通便利的林區(qū)選擇2～3家進行探索建設(shè)，兩年后 “出爐” 全省首批森林康養(yǎng)基地[2]。湖南也早些時候在森林康養(yǎng)方面做了整體規(guī)劃，湖南省委托湖南省林科院率先開展森林康養(yǎng)的全面研究，于2012年開始全面布局，湖南省林科院試驗林場建立起全國首個由林業(yè)部門、企業(yè)集團和知名醫(yī)院長期合作的森林康養(yǎng)基地—湖南林業(yè)森林康養(yǎng)中心[4]。但是其他省份目前對于森林康養(yǎng)的發(fā)展還僅限于森林徒步、爬山觀景、森林產(chǎn)業(yè)與森林醫(yī)療試驗等。

2.2 遼寧省發(fā)展森林康養(yǎng)中遇到的問題：

2.2.1 缺乏專業(yè)的人才。遼寧省在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)過程中，缺乏大量學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的人才，目前配套的大多數(shù)是林業(yè)相關(guān)專業(yè)人才，并且一些開展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的選址大多是在山區(qū)，生活條件艱苦，也產(chǎn)生了留不住人的情況。

2.2.2 我省在2005年全國率先實行了集體林權(quán)制度的大改革，內(nèi)容是分山到戶，確定林農(nóng)對于林地的使用權(quán)和林木的所有權(quán)。所以，目前想大范圍的發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，就需要將林地合法征收過來，這是一項困難復(fù)雜的工作。

2.2.3 市場需求難以把控。具體到“最后一公里”的落地建設(shè)，還有必要整體考慮不同人群對森林康養(yǎng)基地類型的確切需求，為了滿足廣大群眾，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要全面，要涵蓋多種因素，多種類型，這就需要對森林康養(yǎng)所必須依賴的森林環(huán)境指標進行系統(tǒng)的測量和深入確認。除此之外，還有必要根據(jù)市場需求確定康養(yǎng)基地的專業(yè)化類型，并對發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的林區(qū)景貌、康復(fù)設(shè)施、旅游設(shè)施、景觀建筑、商貿(mào)配套等提出詳細規(guī)劃布局。

3 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 做好頂層設(shè)計和整體系統(tǒng)規(guī)劃

遼寧省森林資源豐富，森林公園和濕地資源發(fā)展迅速，具有發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢省份。對于遼寧省而言，森林資源基礎(chǔ)已經(jīng)具備，如何最大限度地促進自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，又能較快實現(xiàn)經(jīng)濟社會效益的規(guī)模化突破；如何實現(xiàn)森林已有基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施投資遺產(chǎn)的最大化增值[5]；如何實現(xiàn)與現(xiàn)有旅游服務(wù)業(yè)體系的整體無縫銜接，這些都是接下來的工作，所以要做好頂層設(shè)計，做好發(fā)展規(guī)劃，調(diào)動社會各方面積極投入到建設(shè)森林康養(yǎng)的隊伍中來。

3.2 注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強宣傳推廣力度

發(fā)展的過程必然離不開專業(yè)人才的支撐，所以加快培養(yǎng)專業(yè)人才是重中之重。由于我國森林康養(yǎng)處于起步階段，屬于“朝陽產(chǎn)業(yè)”，所以目前國內(nèi)缺少大量的相關(guān)專業(yè)人才。面對人才的缺口，我們要通過多種途徑注重培養(yǎng)。其次加強宣傳推廣力度，在常規(guī)的宣傳基礎(chǔ)上，還可以借助于新媒體進行廣告宣傳，讓全社會都對森林康養(yǎng)有廣泛的認知。

3.3 建設(shè)戰(zhàn)略選擇

發(fā)展三棲合一：“中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)+森林康養(yǎng)業(yè)+旅游業(yè)”的森林醫(yī)養(yǎng)體驗商業(yè)綜合體。發(fā)展三策聚焦：經(jīng)濟新常態(tài)下、“十三五”期間國家中醫(yī)藥、旅游、森林三大產(chǎn)業(yè)的政策洼地富集區(qū)和聚合體[6]。三類服務(wù)：提供三大專業(yè)化森林康養(yǎng)健康服務(wù)，主要包括慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，森林康養(yǎng)體驗服務(wù)，旅居休閑服務(wù)。

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個新興的、復(fù)雜的、有發(fā)展?jié)摿Φ娜庐a(chǎn)業(yè)鏈，相信“十三五”時期能夠發(fā)展迅速，更能體現(xiàn)森林康養(yǎng)的價值，給人們提供更加優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境，切莫錯過這歷史性發(fā)展機遇。