開封市自然資源和規(guī)劃局黨組書記 薛兆武 局長 陳泗

三月的鄭州，春和景明，萬象更新。2019年全省自然資源工作會議勝利召開。會議結(jié)束后，開封市自然資源系統(tǒng)迅速部署，積極采取多種形式，及時傳達學習貫徹會議精神。

迅速部署，抓好學習貫徹。市、縣、區(qū)局與會負責人立即向市委書記、市長和縣（區(qū)）黨政負責人、主管領(lǐng)導匯報會議精神，快速在市、縣（區(qū)）層面形成高度重視和支持自然資源工作的政治后盾；市局快速召開黨組會議、全系統(tǒng)中層以上干部會議，原汁原味學習傳達會議精神，特別是劉金山書記講話精神，并在全系統(tǒng)組織大討論活動，以學明白推進工作想明白、干明白；針對會議提出的新理念、新思路和重點工作，快速研究會商形成意見，以紙質(zhì)和電子版形式印發(fā)給各縣（區(qū)）黨委政府和有關(guān)部門，及時推送到門戶網(wǎng)站和公眾號，擴大影響，爭取支持。

思路決定出路，重謀劃抓重點。對標對表會議部署，厘清2019年工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源工作高質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)，以推進生態(tài)文明建設(shè)為主線，全面承擔起“兩統(tǒng)一職責”，推進自然資源系統(tǒng)深度融合、“放管服”、執(zhí)法監(jiān)管、土地利用管理綜合改革，持續(xù)加強耕地保護利用、推進“多規(guī)合一”、優(yōu)化提供堅實國土空間資源保障、打好三大攻堅戰(zhàn)、夯實專項基礎(chǔ)工作、提高自然資源信息化水平，奮力開創(chuàng)自然資源和規(guī)劃工作新氣象。

東西南北中，黨領(lǐng)導一切。開封市自然資源系統(tǒng)將全面增強“四個意識”，堅定“兩個維護”，嚴格落實劉金山書記工作報告要求，大力開展“以黨的建設(shè)高質(zhì)量統(tǒng)領(lǐng)自然資源工作高質(zhì)量大學習大討論大提升”“機關(guān)建設(shè)五比一評”和“紅黑榜”評比活動，持續(xù)提高對自然資源工作的政治、思想和組織領(lǐng)導的全覆蓋，以黨的建設(shè)高質(zhì)量統(tǒng)領(lǐng)自然資源工作高質(zhì)量。

繃緊生態(tài)文明主線，踐行新發(fā)展理念。全面構(gòu)建上下一致、政令暢通、執(zhí)行有力、運行高效的工作機制，秉承“山水林田湖草是一個生命共同體”的大生態(tài)思想，突出“綠水青山就是金山銀山”的辯證統(tǒng)一觀，踐行大自然資源觀、大國土空間觀、大系統(tǒng)生態(tài)保護觀，做好堅強的執(zhí)行者、守護者。

責無旁貸，恪盡“兩統(tǒng)一職責”。結(jié)合原國土、規(guī)劃、水利多部門相關(guān)職責整合，建立新行政理念、事權(quán)劃分、運行機制，推進治理能力和治理體系優(yōu)化整合；著眼連續(xù)、穩(wěn)定、轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新，推動市、縣、鄉(xiāng)三級自然資源部門職能職責“物理變化”“化學反應(yīng)”深度融合，上下擰成一股繩恪盡履行“兩統(tǒng)一”新職責。

勇立潮頭，拉高標準，爭名晉位。在推進機構(gòu)改革深度融合中拉高新標桿，圍繞“強基固本打基礎(chǔ)，經(jīng)常性工作爭名次，可比性工作爭第一，全面工作進入全省第一方陣”的標準目標，強化責任擔當，開創(chuàng)新氣象新局面；深化土地利用管理綜合改革，成立土地投資公司，召開2019年土地利用綜合改革大會，完善出臺改革新意見，推動土地資源轉(zhuǎn)化為資金市本級100億元以上；加強執(zhí)法監(jiān)管改革，運用法治思維，完善法治體系建設(shè)，在依法推進自然資源領(lǐng)域依法行政工作創(chuàng)先爭優(yōu)；深化“放管服”改革，鞏固打造不動產(chǎn)登記“開封模板”，推進房地、水、林木等資源確權(quán)登記整合，打造優(yōu)化營商“開封速度”出彩點。

一分部署，九分落實，抓重點干起來。綜合運用“行政、市場、法治、科技”手段，落實最嚴格的耕地生態(tài)保護和節(jié)約集約用地制度，強化耕地占補平衡、衛(wèi)片執(zhí)法、“大棚房”整治等用地監(jiān)管，堅決守住耕地保護紅線；推進“多規(guī)合一”，編制實施國土空間規(guī)劃和專項規(guī)劃，嚴格國土空間用途管制，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間布局；圍繞自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)、全域百城提質(zhì)等重點項目，保障國土空間資源開發(fā)利用，建立自然保護地體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的自然資源和生態(tài)保障；圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”核心目標，防范化解系統(tǒng)性風險，助力打好污染防治和脫貧攻堅戰(zhàn)；提高自然資源和不動產(chǎn)登記效率水平，夯實全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責；推進第三次全國國土調(diào)查、基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)水平；全面提高信息化水平，為全市自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展提供新動能，為全省自然資源事業(yè)更加出彩作出開封新的更大的貢獻。