鄭琳

(銅陵市委黨校，安徽 銅陵 244000)

1 相關文獻研究與問題的提出

皖江城市帶從2010年1月成立后，逐漸成為學術界和理論界研究的熱點，專家學者從不同的視角深入探討皖江城市帶的經濟發(fā)展、競爭力、轉型升級、特色、差異性等，并重點研究構建皖江城市帶發(fā)展評價指標體系與選擇評價方法。這方面具有代表性的有：張艷俠、陳劉尊[1]以皖江城市帶30個縣為研究案例，利用泰爾系數(shù)、多元線性回歸模型等方法，分析2007—2015年皖江城市帶經濟發(fā)展差異及驅動因子；楊慧[2]利用2010—2016年皖江城市帶9個地市面板數(shù)據(jù)，采用DEA-Malmquist指數(shù)分析方法分析皖江城市帶9個地市創(chuàng)新驅動全要素生產率及變動情況；張鵬、張士杰[3]基于創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，構建包含45個指標的評價指標體系，運用組合評價法構建評價模型，對安徽省皖江城市群34個縣域經濟發(fā)展情況進行評價；田時中、李婷、陳子瑋[4]為準確評價皖江城市帶四化發(fā)展水平以及城市間四化發(fā)展差異程度，選擇建立皖江城市帶四化發(fā)展水平評價指標體系，運用熵值法對皖江城市帶四化發(fā)展水平綜合指數(shù)進行測算；周琦[5]通過構建戰(zhàn)略綜合層次結構模型，采用層次分析法、比較分析法對經濟發(fā)展戰(zhàn)略進行指標評分。

綜上，目前關于皖江城市帶經濟發(fā)展評價的指標和方法均不一致，各有千秋。本文借鑒上述相關文獻，結合安徽省情，構建經濟高質量發(fā)展評價指標體系及評價方法。

2 指標體系與數(shù)據(jù)來源

2.1 指標體系

鑒于目前的統(tǒng)計目錄差異性，本文根據(jù)普遍性、特殊性、數(shù)據(jù)獲取便利性，設置皖江經濟帶經濟發(fā)展評價指標如下：生產總值(億元)、財政收入(億元)、固定資產投資(億元)、社會消費品零售總額(億元)、出口總額(億美元)。

2.2 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來自2018年度皖江經濟帶地區(qū)統(tǒng)計局官網發(fā)布的統(tǒng)計年鑒和2017年皖江經濟帶各地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展公報，數(shù)據(jù)真實、有效，指標原始數(shù)據(jù)見表1。

表1 皖江經濟帶地區(qū)經濟發(fā)展指標

3 經濟發(fā)展評價實證分析

由于金安區(qū)和舒城縣是六安市下轄的縣區(qū)，經濟發(fā)展規(guī)模與合肥都市圈內的地級市存在著較大差距，因此，本次分析，不包含這兩個區(qū)域的經濟數(shù)據(jù)。本文采用SPSS統(tǒng)計專業(yè)軟件對皖江經濟帶經濟發(fā)展評價指標原始數(shù)據(jù)進行處理。

主成分分析方法是針對研究現(xiàn)象具有大量復雜指標，進行代數(shù)變換，總合成一個或幾個主要綜合指標，且反映出絕大部分主體信息的一種降維的數(shù)量經濟學方法，一般用于總體性評價，應用廣泛。該方法最大的優(yōu)點是指標原始數(shù)據(jù)不需具備典型統(tǒng)計學特征，且可以是截面數(shù)據(jù)，適合小樣本、寡信息的評價研究[6]。

3.1 描述統(tǒng)計量分析

各評價指標的描述統(tǒng)計如表2所示。極差是同類數(shù)據(jù)中極大值與極小值之差，其中生產總值的極差最高，表明皖江城市帶的各城市生產總值波動劇烈、差異大。出口總額的極差最低，反映出皖江城市帶內出口總額變化幅度比較平穩(wěn)。雖然出口總額的極差最低，但極大值約為極小值的73倍，導致出口總額的離散系數(shù)大于1。在生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額中，固定資產離散系數(shù)最小，表示皖江城市帶的固定資產投資水平相差不大。此外，生產總值、財政收入、社會消費品零售總額的離散系數(shù)相近。

表2 描述統(tǒng)計量

3.2 主成分分析

3.2.1 KMO和Bartlett’s的檢驗

經計算，KMO檢驗值為0.865，Bartlett’s球形度檢驗近似卡方為81.490，自由度為10，P小于0.005，這些都表明了本次數(shù)據(jù)適合進行因子分析。

3.2.2 方差貢獻率

解釋后的方差見表3。

表3 解釋后的方差

由表3可知，有一個特征根為4.950，大于1且其方差貢獻率已達到了98.997%，因此，只有一個主成分F1。根據(jù)主成分矩陣值除以4.950的算術平方根得到向量矩陣等，如表4所示。

表4 主成分矩陣與向量矩陣

F1=0.449×生產總值+0.449×財政收入+0.445×固定資產投資+0.446×社會消費品零售總額+0.447×出口總額，其中各指標數(shù)據(jù)是標準化值。因為只有一個主成分，所以綜合得分F=F1，各地市綜合得分及排序見表5。

合肥市綜合得分具有絕對優(yōu)勢，獨占鰲頭，綜合得分為5.213。池州市綜合得分僅為-1.729，最低，與合肥市相差6.942。只有合肥市和蕪湖市綜合得分大于零，經濟發(fā)展水平高于皖江城市帶的平均水平，其他城市綜合得分都為負數(shù)，經濟發(fā)展水平低于皖江城市帶均值。沿江城市除了蕪湖市得分為正數(shù)外，其他城市綜合得分均小于零，經濟實力相對較弱。

表5 皖江城市帶綜合得分及排序

表5(續(xù))

4 主要結論與對策建議

4.1 主要結論

皖江經濟帶經濟發(fā)展呈現(xiàn)明顯的階梯性：合肥市經濟發(fā)展實力最強，首位度最高；蕪湖市經濟發(fā)展僅次于合肥，二者在皖江城市帶經濟發(fā)展中都具有很強的引領力；其他沿江城市經濟發(fā)展較為落后，均低于整體性水平，滁州市、馬鞍山市、安慶市經濟發(fā)展實力相當。

4.2 對策建議

4.2.1 推進合肥市經濟發(fā)展引領帶動作用

合肥市是安徽省會，是長三角世界級城市群副中心，又是長江經濟帶與“一帶一路”雙節(jié)點城市，創(chuàng)新驅動要素集聚，城市首位度高。近年來，合肥市不斷加快創(chuàng)新步伐，經濟快速發(fā)展，領跑全省，在全國省會城市經濟發(fā)展排名前十。因此，應充分發(fā)揮合肥市經濟發(fā)展領軍作用，輻射和帶動皖江城市帶，乃至全省各地經濟發(fā)展，全面實現(xiàn)安徽省內經濟發(fā)展一體化，提高經濟協(xié)調性發(fā)展，努力縮小地域間的差異。

4.2.2 加速產業(yè)承接示范區(qū)技術創(chuàng)新

皖江城市帶是東部產業(yè)轉移的重要承擔者，應充分發(fā)揮科技對產業(yè)升級的支撐作用，對落后產能產業(yè)進行改造。對東部的產業(yè)轉移，要進行選擇性承接。鼓勵支持優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，加速實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展由價值鏈中低端向中高端轉變，堅決淘汰落后產能產業(yè)，全力促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。在成功承接東部產業(yè)轉移的實踐基礎上，將技術創(chuàng)新改造后的產業(yè)向皖北有序轉移，促進皖北地區(qū)產業(yè)發(fā)展。

4.2.3 賦予皖江城市帶經濟發(fā)展新政策

皖江城市帶除合肥市外，由于區(qū)位因素和資源稟賦的特殊性，經濟發(fā)展較為緩慢，在全省經濟發(fā)展中的排序一般位次靠后。皖江城市帶要加速發(fā)展，需要省委省政府結合全省經濟發(fā)展要求和整體布局，結合皖江城市帶的特殊情況給予一定的政策扶持。皖江城市帶文化積淀深厚和旅游資源稟賦豐裕，應優(yōu)先發(fā)展文旅事業(yè)。進一步發(fā)揮合肥市經濟發(fā)展幫扶功能，將技術、項目、信息、人才定向注入。整合皖江城市帶的高等院校發(fā)展，加速培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，加快區(qū)域雙創(chuàng)活動深度，幫助創(chuàng)新型企業(yè)提質增效，推進傳統(tǒng)經濟轉型升級。