2019 年，萬眾矚目的雄安，

實(shí)現(xiàn)從以規(guī)劃為中心向以建設(shè)為中心的重大轉(zhuǎn)變。

一個(gè)個(gè)被歷史銘記的日子，

鐫刻著雄安人追逐夢想的努力，

有獲得的欣慰，更有艱辛付出的感慨。

天下大事始于細(xì)。

今天的雄安始于昨天的奮斗，

明天的雄安就始于當(dāng)下的拼搏。

殷殷囑托 為新區(qū)建設(shè)指明方向

1 月16 日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心仔細(xì)聽取新區(qū)總體規(guī)劃、政策體系及建設(shè)情況介紹。攝影/鞠 鵬

今年1 月16 日，習(xí)近平總書記從北京出發(fā)，冒著嚴(yán)寒來到河北雄安新區(qū)。這是總書記2019 年國內(nèi)考察的第一站，也是時(shí)隔近兩年之后他再次視察雄安。

“要全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。”

“要打造一批承接北京非首都功能疏解的標(biāo)志性工程項(xiàng)目，新開工建設(shè)一批交通、水利、公共服務(wù)等重大基礎(chǔ)配套設(shè)施，讓社會(huì)各界和新區(qū)百姓看到變化?！?/p>

……

總書記的重要講話和殷殷囑托，為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

舉全省之力 創(chuàng)造雄安質(zhì)量

2 月5 日，農(nóng)歷大年初一，河北省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰，省委副書記、省長許勤來到雄安新區(qū)走訪慰問基層干部群眾，向大家致以新春祝福。攝影/趙 威

1 月24 日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》。意見指出，要把雄安新區(qū)建設(shè)成為北京非首都功能集中承載地，京津冀城市群重要一極，高質(zhì)量高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市，發(fā)揮對(duì)全面深化改革的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。

翻看省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰2019 年的調(diào)研行程會(huì)發(fā)現(xiàn)，每個(gè)月他都會(huì)奔赴新區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，解決難題，即便在春節(jié)、中秋、國慶假期也都沒有停歇。王東峰反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，舉全省之力全面貫徹黨中央重大決策部署，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)，努力創(chuàng)造雄安質(zhì)量。省委副書記、省長許勤也多次赴雄安新區(qū)檢查調(diào)研。許勤要求，要切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展根本要求貫穿到新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程，培育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系新引擎，打造高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。

高質(zhì)量規(guī)劃體系 夯實(shí)新區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)

6 月1 日至6 月30 日，位于容城縣的雄安規(guī)劃展示設(shè)計(jì)中心人頭攢動(dòng)，《河北雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性規(guī)劃》向社會(huì)公示。

目前，雄安新區(qū)規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、白洋淀生態(tài)治理與保護(hù)規(guī)劃獲得批復(fù)，啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、起步區(qū)的控制性規(guī)劃已經(jīng)向社會(huì)公示，防洪、抗震、能源、綜合交通等26 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)編制完成，一個(gè)全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的“1+4+26”高質(zhì)量規(guī)劃體系基本形成，為新區(qū)大規(guī)模開工建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

攝影/楊亞文

攝影/楊亞文

攝影/周西娟

大規(guī)模建設(shè)扎實(shí)起步

10 月底，白洋淀引黃大樹劉泵站主體完工，該工程為新區(qū)設(shè)立以來的首個(gè)永久性水利工程。 攝影/趙瑞光

10 月28 日，雄安新區(qū)第一個(gè)開工的重大交通建設(shè)項(xiàng)目——雄安高鐵站地下結(jié)構(gòu)全面封頂，轉(zhuǎn)入地上主體結(jié)構(gòu)施工；

10 月底，白洋淀引黃大樹劉泵站主體完工；

12 月8 日，容西混凝土有限公司產(chǎn)出雄安新區(qū)自主生產(chǎn)的第一車混凝土；

……

容西混凝土生產(chǎn)基地施工現(xiàn)場 攝影/李 達(dá)

重大基礎(chǔ)配套設(shè)施開工建設(shè) 攝影/張 軼

2019 年以來津石高速、京雄高速、榮烏高速新線、京德高速一期工程、新機(jī)場北線高速廊坊段、容易線、安大線、K1 快速路等工程開工建設(shè)。目前各項(xiàng)工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。

隨著新區(qū)已經(jīng)轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作積極有序推進(jìn)。2019 年雄安新區(qū)謀劃實(shí)施的67 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部開工，一批交通、水利、公共服務(wù)等重大基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)取得階段性成果，塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)場面，推動(dòng)未來之城日新月異。

20 萬畝新造林正在推進(jìn)

從2017 年11 月13 日，“千年秀林”工程栽下第一棵樹，如今新區(qū)已造林17 萬畝、植樹1200 萬株。2019 年的20萬畝新造林工程正在推進(jìn)中。未來新區(qū)森林覆蓋率將由現(xiàn)在的11%提高到40%。

習(xí)近平總書記在雄安考察期間，望著一株株搖曳的小樹幼苗，欣喜地說：“讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長。不要搞急就章，不要搞一時(shí)的形象工程。綠水青山就是金山銀山，雄安新區(qū)就是要靠這樣的生態(tài)環(huán)境來體現(xiàn)價(jià)值、增加吸引力。”

作為新區(qū)城市森林系統(tǒng)的有機(jī)組成，“千年秀林”成為構(gòu)建綠色低碳新區(qū)的重要生態(tài)保障。 攝影/薛志勇

成片的新造林成為了雄安新區(qū)的景觀 攝影/李 達(dá)

打好藍(lán)綠交織底色

府河、孝義河口濕地水質(zhì)凈化工程正在實(shí)施，工程完成后將為白洋淀恢復(fù)超過600 公頃的濕地面積。 攝影/趙瑞光

2019 年，雄安新區(qū)謀劃實(shí)施6 大類45 個(gè)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)施府河和孝義河河道清淤治理工程等對(duì)白洋淀水質(zhì)有直接影響的六個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施徹底清理白洋淀淀區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施等白洋淀水生態(tài)環(huán)境保護(hù)13 項(xiàng)管控措施，今年以來累計(jì)向白洋淀生態(tài)補(bǔ)水超過3.5 億立方米，截至12 月中旬，白洋淀水位超過7 米，水面面積超270 平方公里。

淀中村的村民在清理水中垃圾攝影/李 達(dá)

淀邊村改造生態(tài)旱廁攝影/李 達(dá)

目前，雄安新區(qū)正在積極推進(jìn)淀區(qū)村污水、垃圾、廁所等一體化綜合系統(tǒng)治理先行工程，78 個(gè)村列入白洋淀環(huán)境一體化治理項(xiàng)目第一標(biāo)段項(xiàng)目。隨著對(duì)78 個(gè)淀中村的生活污水、生活垃圾進(jìn)行全收集全處理，淀區(qū)內(nèi)的污染物就地減量化，逐步實(shí)現(xiàn)村中生活垃圾及污水不再直排進(jìn)入淀區(qū)。

2019 年初，新區(qū)啟動(dòng)“走遍雄安”生態(tài)文明教育實(shí)踐提升年活動(dòng)，三縣共出動(dòng)人員約14 萬人次，查看點(diǎn)位184756 個(gè)次，發(fā)現(xiàn)20548 個(gè)問題，完成整改率達(dá)100%，新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制進(jìn)一步理順。

以嚴(yán)明紀(jì)律打造“廉潔雄安”

3 月2 日，雄安新區(qū)召開“廉潔雄安”建設(shè)宣誓大會(huì)。 攝影/張 軼

從今年起，雄安新區(qū)各級(jí)各部門把“廉潔雄安”建設(shè)深度融入到規(guī)劃建設(shè)全過程、各領(lǐng)域，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為。

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，雄安新區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持把主題教育當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，在提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)北京非首都功能疏解等方面下功夫，努力增強(qiáng)雄安新區(qū)的承載力、集聚力和吸引力。

營造陽光招標(biāo)環(huán)境，共建廉潔雄安。 攝影/張 軼

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌

攝影/楊亞文

8 月30 日，中國（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式在雄安新區(qū)舉行。雄安新區(qū)正充分利用河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)這一平臺(tái)，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，深入推進(jìn)“放管服”改革，營造良好的營商環(huán)境。自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將成為雄安新區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“加速器”。

推行“一枚印章管到底”全貫通服務(wù)

無改革創(chuàng)新，無雄安未來。雄安新區(qū)打造服務(wù)型政府，推行“一枚印章管到底”的行政審批局模式改革，將審批事項(xiàng)劃分為8 大業(yè)務(wù)鏈條，推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革模式。5 月1 日，雄安新區(qū)啟用“河北雄安新區(qū)行政審批專用章”，推進(jìn)實(shí)施“一枚印章管到底”的行政審批和政務(wù)服務(wù)模式。目前，95%審批事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“雄安事、雄安辦”。

2019 年1 月16 日上午，習(xí)近平總書記來到雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，察看服務(wù)中心，了解雄安新區(qū)深化治理體制機(jī)制改革，打造服務(wù)型政府工作情況，充分肯定雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推行“一枚印章管到底”全貫通服務(wù)的做法。

攝影/楊亞文

攝影/楊亞文

攝影/楊亞文

攝影/張 軼

3000 多家京企入駐新區(qū)

以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，新區(qū)著力集聚全球創(chuàng)新資源要素，集中培育高端高新產(chǎn)業(yè)，決不搞“撿到筐里都是菜”。雄安市民服務(wù)中心企業(yè)辦公區(qū)附近，矗立著“樹狀”的企業(yè)標(biāo)志牌，包括BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）等26 家高端高新企業(yè)入駐辦公。目前，雄安新區(qū)本級(jí)注冊(cè)登記3190 家企業(yè)，大多來自北京。

與中科院共建雄安創(chuàng)新研究院，謀劃和籌建清華大學(xué)智能實(shí)驗(yàn)室等25 個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)中關(guān)村科技園、啟迪國際創(chuàng)新中心規(guī)劃建設(shè)，12 家中關(guān)村企業(yè)入駐雄安新區(qū)。一批符合新區(qū)功能定位的現(xiàn)代金融企業(yè)落戶新區(qū)，金融集聚效應(yīng)初顯。

攝影/李 達(dá)

雄安正式進(jìn)入5G 時(shí)代

攝影/陳 志

10 月31 日，中國電信等三家電信運(yùn)營商在雄安新區(qū)舉行5G 商用首發(fā)儀式，這標(biāo)志著雄安新區(qū)正式進(jìn)入5G 時(shí)代，雄安新區(qū)的信息化建設(shè)將迎來全面提速。12 月20 日，雄安新區(qū)首個(gè)5G 智慧銀行網(wǎng)點(diǎn)——中國農(nóng)業(yè)銀行雄安市民服務(wù)中心支行正式揭牌開業(yè)。

2019 年國慶節(jié)前夕，雄安市民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)河北省內(nèi)首個(gè)5G 立體式園區(qū)覆蓋。

扎實(shí)辦好民生實(shí)事

“雄安新區(qū)有125 萬當(dāng)?shù)匕傩?，要做好百姓就業(yè)這篇文章，讓他們共享發(fā)展成果。我們可不是為了一個(gè)漂亮新區(qū)，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活?！? 月16 日習(xí)近平總書記到雄安新區(qū)考察時(shí)諄諄叮囑。

針對(duì)就業(yè)難，今年，雄安新區(qū)把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在突出位置，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，探索創(chuàng)建了由2 個(gè)意見、2 個(gè)方案、5 個(gè)辦法組成的“2+2+5”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

通過項(xiàng)目吸納一批、創(chuàng)業(yè)扶持一批、靈活就業(yè)一批、公益崗位兜底一批，截至11 月底，新區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.41%，控制在4.5%的目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。

攝影/李 達(dá)

雄安集團(tuán)2019年新入職人員培訓(xùn)攝影/李 達(dá)

借力優(yōu)質(zhì)資源 提升教育醫(yī)療質(zhì)量

攝影/苗衛(wèi)鐘

攝影/苗衛(wèi)鐘

千年大計(jì)，教育先行。9 月20 日，北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)“三校一院”（北京市北海幼兒園、史家胡同小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院）交鑰匙項(xiàng)目正式開工。

借力京津冀等地優(yōu)質(zhì)教育資源，最大程度提升教育質(zhì)量，是新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化教育的路徑之一。目前，新區(qū)55 所學(xué)校已與53 所京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校，建立了形式多樣的幫扶合作關(guān)系。學(xué)校建設(shè)、德育奠基、校長提升、教師發(fā)展、教學(xué)改革、重點(diǎn)帶動(dòng)教育質(zhì)量等工作正在雄安各個(gè)中小學(xué)校如火如荼開展。

2019 年以來，京津冀多家高水平醫(yī)院相繼與雄安三縣簽署對(duì)口幫扶協(xié)議，三縣的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平得到顯著提升。

“和諧征遷 百日攻堅(jiān)”完美收官

在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，雄安新區(qū)牢固樹立以人民為中心的思想，嚴(yán)格執(zhí)行“四統(tǒng)四分”總體要求，截至目前，三縣27 個(gè)整體搬遷村和122 個(gè)分步征遷村全部完成征遷任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了隨遷子女100%入學(xué)安置等“7 個(gè)100%”，“和諧征遷 百日攻堅(jiān)”完美收官。

5 月7 日，容城縣實(shí)施2019 年第一批次城市用地土地轉(zhuǎn)用征收工作獲批，雄安新區(qū)征遷安置工作正式啟動(dòng)實(shí)施。 攝影/李 達(dá)

編輯/林 茜

（據(jù)《河北日?qǐng)?bào)》/“雄安發(fā)布”微信公眾號(hào)）

攝影/李 達(dá)

攝影/李 達(dá)

雄安新區(qū)容東AF 社區(qū)RDSG-1 標(biāo)段工程施工現(xiàn)場 攝影/李 達(dá)