【摘要】在我國,工程造價結(jié)算審核工作在工程造價管理工作中所占地位在不斷提升,且隨著全球化的發(fā)展,國家工程造價管理管理、競爭機制等逐漸引入中國,工程造價結(jié)算審核工作發(fā)生了一定的變化。本文主要就工程造價計算審核工作中的問題進行了分析,并闡述了解決問題的有效措施。
【關(guān)鍵詞】工程造價審核;問題;措施
在市場經(jīng)濟的背景下,工程項目的數(shù)量在不斷增加,投資利益的格局、主體也隨之發(fā)生變化,逐漸呈現(xiàn)出多元、多樣的發(fā)展趨勢。工程造價結(jié)算審核可以體現(xiàn)出工程進度,也有助于資金周轉(zhuǎn),還能用于企業(yè)經(jīng)濟效益的審核。為了確保審核質(zhì)量,要采取有效的工程造價結(jié)算審核工作優(yōu)化措施,以此促進我國工程項目行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、工程造價結(jié)算審核工作中的常見問題
1.1人為原因?qū)е碌膯栴}
在工程造價結(jié)算審核工作中,各個工作人員都發(fā)揮著十分重要的作用,人為因素對造價審核結(jié)果有很大的影響。在實際審核的過程中,認為因素主要會造成兩方面的問題:一方面,工程套取費用被人修改。在結(jié)算的過程中,雖然很多工程都會依據(jù)《建筑采用施工費用定額》[1]進行計價和結(jié)算,但施工單位會將定額人工費進行一定的修改,其他費用隨之提升,這樣可以使總造價提高。
1.2投標報價中存在的問題
投標報價是工程施工的重要環(huán)節(jié),如果這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,不僅工程質(zhì)量、進度會受到影響,造價結(jié)算審核也會受到影響。實際上,該環(huán)節(jié)常見的問題包括以下幾個方面:第一,工程造價投標缺少健全的編制依據(jù)。施工企業(yè)并沒有對定額進行預算,或者缺少完善、健全的編制。有一些施工單位進行編制時會參照國家或本地的預算定額,造成編制缺少合理性,報價也會隨之產(chǎn)生偏差;第二,沒有對風險進行全面預測。有些施工企業(yè)只關(guān)注中標與否,并不關(guān)注市場變動,所以盲目報價。工程項目具有周期長、材料多、施工條件復雜、市場風險大等特點。在實際施工的過程中,受到各類因素的影響,施工企業(yè)難免會出現(xiàn)虧損的情況;第三,沒有明確的進行合同規(guī)范交底工作。
1.3現(xiàn)場管理中存在問題
施工現(xiàn)場管理也對工程造價結(jié)算審核工作有一定的影響,常見的問題有兩個方面:一方面,對結(jié)算審核工作沒有充分的認識。有些施工組織者對工程進度、質(zhì)量、安全等方面的管理比較重視,但沒有認識到工程造價結(jié)算審核的重要性。由于認識不足,導致技術(shù)人員和預算部門之間缺少溝通,在工作上沒有配合,對工期、材料、機械等方面的變更、簽證、索賠等資料的收集不重視,導致資料不健全;另一方面,沒有完善的審核體系。一些施工企業(yè)會由經(jīng)營預算部門落實投標報價工作,結(jié)算工作則由施工現(xiàn)場的內(nèi)業(yè)預算人員落實?,F(xiàn)場的工作人員更重視工程的質(zhì)量、施工安全等內(nèi)容,忽視了工程造價管理工作,導致造價管理體系不健全,部門之間無法形成有效的配合。
2、工程造價結(jié)算審核工作的優(yōu)化措施
2.1減少人為因素影響
如果工程中存在人修改工程套取費用的情況,則需要增強審核力度,嚴格遵照合同中的要求,詳細檢查定額取費、清單等內(nèi)容,確保各項工作嚴格按照定額審計標準進行。定額套用要符合實際情況,不能按照個人需求來選擇單價。在套用的過程中,要詳細了解單價、定額等內(nèi)容,如果沒有定額子目,要根據(jù)具體的施工材料、內(nèi)容、專業(yè)知識、經(jīng)驗等綜合因素進行判斷和分析,選擇恰當?shù)亩~子目進行套用,同時還要對定額種類進行嚴格、準確的審核[2]。
在人員素質(zhì)方面,要培養(yǎng)更多綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的造價審計人員,組建一個專業(yè)、高效的審計團隊。
2.2強化招投標結(jié)算審核
目前來看,很多施工單位都是依靠投標獲取的業(yè)務(wù)項目,在工程結(jié)算的過程中,常用的計算方式有兩種,一種是定額計價,另一種是清單計價。不論采用哪種方式,投標價格都是主要依據(jù)。所以,在投標的過程中,一定要做好報價工作,為后期結(jié)算做好準備。在投標之前,要嚴格選擇投標對象[3]。通常,要根據(jù)自身能力、工程特點等進行選擇,確保工程項在自身能力范圍內(nèi),且可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,杜絕盲目投標的現(xiàn)象。尤其要嚴格認真的閱讀工程結(jié)算的相關(guān)條款,明確條款的意義與要求。根據(jù)招標文件的內(nèi)容和規(guī)定進行科學的分析和判斷,明確工程中可能發(fā)生的審計更變、材料變更等情況,并根據(jù)自身能力進行綜合性的分析,要從經(jīng)濟效益、技術(shù)水平、設(shè)備材料等多個方面著手分析,然后確定最優(yōu)報價,保障中標的同時,也可以為工程結(jié)算奠定基礎(chǔ)。
2.3完善各階段結(jié)算審核
為了提升結(jié)算審核的質(zhì)量,要從工程施工的各個階段入手。在準備階段,施工單位要進行全面有效的規(guī)劃工作,要從質(zhì)量、環(huán)境、設(shè)備等多個方面入手。具體來說,要根據(jù)施工圖紙和技術(shù)材料明確工程施工需要的方案、操作方式、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等,做好相關(guān)的編制工作,還要對現(xiàn)場工作人員進行合理的調(diào)配,并據(jù)此編制可靠全面的責任成本計劃;在施工階段,要做好資料收集和整理的工作,施工人員要加強對工程簽證辦理的重視,及時辦理簽證。各類工程變化都可能造成工期拖延或因為一些原因造成工程索賠。這些情況都會導致工程結(jié)算價款變動,所以要做好資料累積和分析。一方面,重視簽證、簽單的時效性。另一方面,要確保語言的準確性,并做好資料和檔案的制作與整理;在結(jié)算階段,首先要做好圖紙審核工作,確保圖紙與實際工程相符。要由專業(yè)的技術(shù)人員、現(xiàn)場人員進行審核,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正;其次,整理結(jié)算資料并簽字蓋章,確保各項手續(xù)齊全,這樣才能使結(jié)算工作順利進行;最后,準備好結(jié)算編制。掌握各個資料和各項信息,包括合同條款、簽證資料、工作手冊等等。
結(jié)語:
綜上所述,在工程建設(shè)的過程中造價審核是一項十分重要的工作,其具有專業(yè)性強、技術(shù)性高等特點,與施工單位的所獲利益有直接關(guān)系,是每個施工單位都要加以注意的核心工作環(huán)節(jié)。
參考文獻:
[1]蔣惠飛.工程造價結(jié)算審核工作中常見的問題及對策[J].居業(yè),2017(3):137-138.
[2]朱慶陽.市政工程造價的預結(jié)算審核研究[J].科學技術(shù)創(chuàng)新,2017(2):193-193.
[3]劉甫娥.工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2017(9):32-33.
作者簡介:
董俊表(1976.10-),大學本科學歷,工程師,就職于呼和浩特市明東混凝土有限責任公司;研究方向:工程造價。