梁璐 戴云嬌

1 誠(chéng)信是立國(guó)立身之本

誠(chéng)信的基本內(nèi)涵就是指誠(chéng)實(shí)不妄，恪守信用，守諾、踐約、無(wú)欺，其基本要求就是言合其意（誠(chéng)意）與“言必信，行必果”。

我國(guó)素來(lái)以文明古國(guó)著稱，“信”作為與“仁、義、禮、智”并列的儒家道德范疇，是我們中華民族向來(lái)褒揚(yáng)的美德。哲人的“人而無(wú)信，不知其可也”，詩(shī)人的“三杯吐然諾，五岳倒為輕”，民間的“一言既出，駟馬難追”及“一諾千金”都極言誠(chéng)信之重要?？鬃拥摹懊駸o(wú)信不立”，更是把誠(chéng)信提高到關(guān)系國(guó)家興亡的重要地位。而現(xiàn)代社會(huì)中的誠(chéng)信，不再指一種道德境界，而是每一個(gè)市場(chǎng)主體、全體公民必須遵循的道德義務(wù)，是對(duì)法律、規(guī)則、契約的誠(chéng)信，是人人都應(yīng)當(dāng)做到的義務(wù)和本分。“言必信，諾必誠(chéng)”，“小信誠(chéng)，大信立”。誠(chéng)信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽(yù)，更是一種資源。就個(gè)人而言，誠(chéng)信是高尚的人格力量；就企業(yè)而言，誠(chéng)信是寶貴的無(wú)形資產(chǎn)；就社會(huì)而言，誠(chéng)信是正常的生產(chǎn)生活秩序；就國(guó)家而言，誠(chéng)信是良好的國(guó)際形象。

2 當(dāng)代人誠(chéng)信之缺失

要求誠(chéng)信，承諾誠(chéng)信，古今中外是人際交往的準(zhǔn)則，只是其約束力在不同的人群中程度有別，失信或欺騙僅在某些領(lǐng)域、某個(gè)時(shí)期或極少數(shù)人身上。而近些年來(lái)，失信現(xiàn)象可以說(shuō)是普遍存在。如：弄虛作假、徇私舞弊、欺上瞞下、相互欺騙、相互利用的蔓延；無(wú)照經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐、惡意拖欠等市場(chǎng)的種種混亂；假成績(jī)、假文憑及剽竊現(xiàn)象的嚴(yán)重存在等等。這些行為像病毒一樣侵蝕著社會(huì)的肌體，像沙塵暴一樣吞噬著信用的綠洲。

3 建立誠(chéng)信檔案的措施

首先要加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，完善體制。必須納入到黨政工作的議事日程，既要全面重視、人人參與，又要分工明確。要選擇工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的人員專門負(fù)責(zé)，形成由專、兼職人員組成的管理機(jī)構(gòu)，擁有必要的設(shè)施、設(shè)備或辦公經(jīng)費(fèi)，以保障此項(xiàng)工作能夠變虛為實(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變滯后為超前；二是建立并完善有關(guān)機(jī)制，有一定的管理措施和監(jiān)督檢查機(jī)制，形成所有活動(dòng)都有人記錄的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及查閱檔案的正常渠道。對(duì)相關(guān)人員要有考核辦法、獎(jiǎng)懲措施，將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理、工作考核，以保證內(nèi)容的齊全完整和實(shí)事求是。要有對(duì)制造虛假檔案的人員（本人、記錄人、搜集歸檔人、立卷人、管理人、篡改人等）責(zé)任追究及懲處措施，工作應(yīng)環(huán)環(huán)相扣。三是形成制度，規(guī)范要求。要求檔案人員及相關(guān)人員做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，正確認(rèn)識(shí)并認(rèn)真對(duì)待誠(chéng)信檔案材料的搜集整理工作，并形成完整、具體的檔案資料搜集、整理的各項(xiàng)規(guī)定，包括嚴(yán)格的辦事程序、監(jiān)督機(jī)制以及規(guī)范的檔案內(nèi)容、項(xiàng)目、格式的基本要求，前期工作必須有檔案人員的參與指導(dǎo)，把好立卷前的檢驗(yàn)關(guān)，確保形成檔案的規(guī)范化與科學(xué)化；四是要解決保密或不敢或不能公開(kāi)的問(wèn)題，對(duì)此要正確理解并科學(xué)處理。在推行誠(chéng)信檔案信息資源的自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí)，要處理好信息資源的安全與保密、所有權(quán)、使用權(quán)和監(jiān)督權(quán)等問(wèn)題。要建立管理、查閱誠(chéng)信檔案的規(guī)章制度，做到既公開(kāi)，又不是全部?jī)?nèi)容的公布，涉及懲處的內(nèi)容必須憑一定手續(xù)或授權(quán)方可查詢。

總之，誠(chéng)信不能只看作是一種價(jià)值觀、道德觀，它既是一種自我約束，也是一種社會(huì)評(píng)價(jià)，同時(shí)還是法律規(guī)范，是做人的準(zhǔn)則，是人類社會(huì)發(fā)展的主線。每個(gè)公民都要重視然諾，講究信用，弘揚(yáng)公民道德，檔案工作人員更要樹立誠(chéng)信理念，內(nèi)誠(chéng)于心，外信于人，以自己誠(chéng)信的行動(dòng)，向社會(huì)奉上誠(chéng)信檔案。