摘 要：煤炭企業(yè)檔案編研工作可為煤炭企業(yè)更加科學(xué)有效地進(jìn)行生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)提供有力保障。本文根據(jù)煤炭企業(yè)檔案編研工作基本現(xiàn)狀，嘗試分析了企業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)檔案編研工作的具體要求，以及如何通過檔案編研為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支持和關(guān)鍵性決策研判。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；轉(zhuǎn)型；編研工作

煤炭企業(yè)檔案編研工作主要表現(xiàn)在煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面，但由于各方面主客觀因素的限制，煤炭企業(yè)檔案編研工作推進(jìn)仍較為緩慢，難以為企業(yè)發(fā)展提供同步性服務(wù)。目前，伴隨著檔案管理水平的持續(xù)進(jìn)步，檔案管理人員法律意識(shí)的日漸強(qiáng)化，以及轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期煤炭企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，煤炭企業(yè)檔案編研工作對(duì)企業(yè)管理產(chǎn)生的意義更加凸顯，其在企業(yè)備受重視和關(guān)注的程度逐步加強(qiáng)。

1 現(xiàn)階段煤炭企業(yè)檔案編研工作的不足

1.1 工作質(zhì)量和水平遲滯不前

多數(shù)煤炭企業(yè)編研工作較其他行業(yè)具有明顯差距，編研質(zhì)量和編研水平一直處于落后狀況，其主要表現(xiàn)是編修節(jié)奏快、研究跟不上。只要把文件資料和檔案進(jìn)行提煉匯總，就盲目成書，安全失去對(duì)材料的研究這一關(guān)鍵程序。許多所謂的編研成果只是收集整理的集合，并沒有推敲出對(duì)煤炭企業(yè)建設(shè)發(fā)展有用的東西，可以說精華與營(yíng)養(yǎng)還蘊(yùn)含在文件資料當(dāng)中，還沒有轉(zhuǎn)化成對(duì)企業(yè)管理和規(guī)劃具有指導(dǎo)作用的助力。此類所謂的編研成果基本是煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中所留存的原始檔案匯編、選編，大量的編研成果都是集合表面工作的初級(jí)產(chǎn)品，難以提供能夠直觀反映領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律的研究成果，編研工作脫離實(shí)際，對(duì)企業(yè)發(fā)展沒有提供實(shí)質(zhì)作用。

1.2 編研形式單調(diào)局限

由于檔案編研業(yè)務(wù)知識(shí)不夠普及，特別是一些煤炭企業(yè)側(cè)重于安全生產(chǎn)，對(duì)檔案編研工作的積極作用認(rèn)識(shí)不深、對(duì)檔案編研業(yè)務(wù)的掌握不夠，煤炭企業(yè)檔案編研工作一般只局限于文書檔案編研，對(duì)科技、會(huì)計(jì)等檔案的編研開發(fā)工作非常滯后，科學(xué)技術(shù)相關(guān)的檔案資料和經(jīng)濟(jì)管理方面的檔案信息或是難以獲得開發(fā)利用，或是開發(fā)利用脫離時(shí)效性，已經(jīng)跟不上發(fā)展步伐，從而很難對(duì)煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，因而檔案編研工作對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展所起到的促進(jìn)作用十分有限。

1.3 服務(wù)效果不夠理想

當(dāng)前正值煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之際，體制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生著前所未有的變化，檔案信息的利用尤為重要。作為檔案開發(fā)利用的基礎(chǔ)，檔案編研工作為企業(yè)提供了最優(yōu)檔案信息服務(wù)平臺(tái)，可是深入到煤炭企業(yè)工作實(shí)際，對(duì)檔案資源欠缺積極主動(dòng)的認(rèn)真探索和深入研究，編研工作呈現(xiàn)出程式化、機(jī)械化的消極狀態(tài)。

2 現(xiàn)階段煤炭企業(yè)檔案編研工作的突出問題

第一，觀念意識(shí)相對(duì)滯后。煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化、環(huán)保要求限制等諸多條件對(duì)煤炭企業(yè)檔案工作提出了新的要求。很多煤炭企業(yè)特別是國有大型煤炭企業(yè)的檔案管理工作傳統(tǒng)觀念很強(qiáng)，從主管領(lǐng)導(dǎo)到檔案管理人員都不能認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)企業(yè)發(fā)展建設(shè)以及轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)程的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值，固守“保管者”的姿態(tài)，不求研發(fā)與進(jìn)步，檔案管理工作因而與企業(yè)發(fā)展步伐和實(shí)際需要脫節(jié)，無法應(yīng)對(duì)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)板塊增加、企業(yè)管理制度改變以及市場(chǎng)利益最大化追求的需要。

第二，編研基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。許多煤炭企業(yè)普遍存在檔案人員兼職多、調(diào)動(dòng)頻繁的情況，部分檔案人員文化水平不高，專業(yè)知識(shí)缺少，難以掌握編研工作的規(guī)律和方法，更多側(cè)重于收集、整理、保管、調(diào)閱等日常工作。多數(shù)編研人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，面對(duì)文書、科技、經(jīng)濟(jì)等不同類型的檔案難以全面應(yīng)對(duì)并做好開發(fā)利用。

第三，工作程序相對(duì)脫節(jié)。在多數(shù)煤炭企業(yè)中，檔案編研理論跟不上實(shí)際工作發(fā)展的需要。檔案工作者只管進(jìn)行資料匯集，沒有把檔案編研作為一門科學(xué)去研究創(chuàng)新，致使所謂的編研成果難以應(yīng)用到煤炭企業(yè)實(shí)際日常工作中，無法對(duì)企業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供應(yīng)用。

3 促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期煤炭企業(yè)檔案編研工作的對(duì)策與建議

煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊性對(duì)檔案工作提出了相應(yīng)的新要求，面對(duì)編研工作的滯后和不足，煤炭企業(yè)必須加強(qiáng)改進(jìn)，創(chuàng)新方法，拓展途徑。

3.1 改變思想觀念，提高認(rèn)識(shí)程度

將檔案編研工作納入企業(yè)重要議事日程，以學(xué)習(xí)先進(jìn)檔案管理機(jī)制為手段，在改進(jìn)傳統(tǒng)檔案管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程，建立科學(xué)有效并切合實(shí)際情況的檔案管理機(jī)制，以此加大檔案開發(fā)利用力度。樹立較強(qiáng)的檔案服務(wù)意識(shí)，根據(jù)煤炭企業(yè)階段性發(fā)展的實(shí)際需要，以企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作推進(jìn)需求為服務(wù)目標(biāo)，將檔案編研成果與服務(wù)實(shí)效緊密聯(lián)系起來。檔案主管負(fù)責(zé)人及檔案管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)該把檔案工作的中心適當(dāng)向編研工作調(diào)整，提高編研成果質(zhì)量，發(fā)揮編研效力，使檔案工作得到有效激活。

3.2 夯實(shí)編研基礎(chǔ)，有效促進(jìn)工作

要大力強(qiáng)化煤炭企業(yè)檔案基礎(chǔ)工作，確保館藏檔案的豐富性，這是做好企業(yè)編研工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。煤炭企業(yè)檔案管理部門必須在確保檔案安全的基礎(chǔ)上充實(shí)館藏，積極收集整理各類檔案資料，加強(qiáng)檔案集中統(tǒng)一管理力度。只有不斷積累企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中的科技、文書、經(jīng)濟(jì)以及完備的重點(diǎn)工程進(jìn)展中所產(chǎn)生的資料，才能為檔案編研工作提供強(qiáng)有力的原材料支撐，才能從豐富的資料匯編成果中提煉出煤炭企業(yè)所處發(fā)展建設(shè)時(shí)期需要的東西。編研工作的質(zhì)量直接反應(yīng)了煤炭企業(yè)檔案館藏的豐富程度，也直接與企業(yè)管理與發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系。

3.3 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

檔案編研人員是檔案管理人員結(jié)構(gòu)的重要組成部分，加強(qiáng)檔案編研工作的重要途徑之一就是要強(qiáng)化檔案人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。在煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)板塊的變化，必須克服檔案員工作調(diào)動(dòng)頻繁、兼職檔案員與專職檔案員的比例失調(diào)等諸多不利影響。此外，確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)，檔案人員須具備愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，并且具有一定的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和文化水平，同時(shí)也應(yīng)具備一定的綜合思維能力和系統(tǒng)分析能力。要建立編研工作獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮檔案人員工作的積極性、創(chuàng)造性，從而使檔案編研工作更好地為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供服務(wù)。要通過編研工作培訓(xùn)提高人員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批適應(yīng)編研工作體系并且能夠勝任編研工作的專門人才編研工作人員不僅要具有編研工作專業(yè)素養(yǎng)，還要學(xué)習(xí)與企業(yè)相關(guān)的各類學(xué)科知識(shí)，不斷提高其專業(yè)敏感度以及業(yè)務(wù)能力。

3.4 科學(xué)合理規(guī)劃，緊密結(jié)合實(shí)際

要結(jié)合煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際，從開發(fā)檔案資源、提高服務(wù)水平方面出發(fā)，杜絕編研工作應(yīng)付差事的現(xiàn)象。做好編研素材的收集、抄錄、積累、整理和提煉，確保資料基礎(chǔ)真實(shí)準(zhǔn)確，加強(qiáng)編研成果的科學(xué)性。企業(yè)檔案部門除單獨(dú)編研之外，還要與企業(yè)各職能部門聯(lián)合編研，進(jìn)而整合企業(yè)各方面的優(yōu)勢(shì)編研資源。為豐富編研內(nèi)容須最大限度地獲取檔案資源價(jià)值，并利用多種方法途徑，以多種載體形式相結(jié)合。企業(yè)檔案人員要熟悉企業(yè)館藏情況，對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行甄別，去粗取精，針對(duì)企業(yè)實(shí)際特點(diǎn)確定編研方向和課題，進(jìn)行有目的性的分析研究，針對(duì)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理、科技研發(fā)項(xiàng)目，要通過翔實(shí)資料和可靠數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。

作者簡(jiǎn)介

高潔（1982-），女，漢，碩士，遼寧阜新人，2014年畢業(yè)于山西大學(xué)，山西焦煤西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司檔案館、史志辦，館員，主要從事檔案管理及檔案編研等方面工作與研究。