許多國家的繁榮復興都離不開移民,以“熔爐”自稱的美國就是最好例證,它除了吸引海外勞工,也向全球富裕人群伸出雙手,火爆異常甚至導致“排隊”的EB-5投資移民簽證就足以說明。
但美國并不是“拿錢換綠卡”的鼻祖。最早的投資移民項目是由加勒比島國圣基茨和尼維斯開創(chuàng),時間追溯到1984年,全球各國在吸引海外投資這件事上打開新思路。
緊接著,塞浦路斯這個南歐島國在2009年5月頒布《給予在塞浦路斯購置自住物業(yè)的非歐盟國公民申請移民許可》,允許外籍投資者通過購買物業(yè)獲得該國居留權(quán),投資房屋價值不低于30萬歐元。葡萄牙、西班牙與希臘等國陸續(xù)效仿起來,歐洲“黃金簽證”就此走上舞臺。
“黃金簽證”的形式
“Golden Visa”簡單來說,是用投資換居留權(quán),但也非完全如此。在德國,留在當?shù)貏?chuàng)業(yè),并解決本地人就業(yè)的外籍企業(yè)家,政府會授予其三年臨時居留權(quán)作為獎勵,該行為表面上也是用投資換居留權(quán),但其投資性質(zhì)更為主動,與葡萄牙或西班牙等國不同,德國投資移民項目無需資金門檻,通常不被納入黃金簽證范疇。
黃金簽證的投資性質(zhì)更為“被動”,并且“門檻”明顯,通常會規(guī)定投資款的數(shù)額。根據(jù)歐洲組織Transparency International此前發(fā)布的報告顯示,歐盟有12個國家設立了黃金簽證項目,包括保加利亞、塞浦路斯、法國、希臘、愛爾蘭、拉托維亞、盧森堡、馬耳他、荷蘭、葡萄牙、西班牙。匈牙利曾短暫開放國債移民項目,而后又關(guān)閉。在不久的前陣子,英國的投資移民簽證,也暫停發(fā)放了。
黃金簽證的主要投資形式集中在這幾種:房產(chǎn)、政府債券、企業(yè)股權(quán)、政府基金,或捐贈。其中,房產(chǎn)投資最受歡迎。葡萄牙、西班牙,以及希臘在過去五年里吸引的申請者人數(shù)最多。多標準掂量含金量
在Transparency International報告提及的12個歐盟黃金簽證項目中,投資門檻相差萬里。最便宜的是希臘25萬歐投資房產(chǎn)項目。最貴的是剛剛宣布暫停的英國,200萬英鎊在當?shù)卦O立或收購企業(yè)。
門檻差別從側(cè)面反映各國對海外投資的渴求程度。在寸土寸金的英國,已經(jīng)不缺少豪擲千金的外來移民,他們需要投資者來做出貢獻,比如解決當?shù)鼐蜆I(yè),而在希臘,次貸危機的負面影響還未完全消退,亟待資金來刺激疲軟的國內(nèi)經(jīng)濟。
申請者不只需要投資,在獲簽后,當?shù)卣€會要求他們“積極”融入本地生活,并規(guī)定居住年限,該時長也被戲稱為“移民監(jiān)”。
移民監(jiān)對真正想要換種生活方式的投資人無太大作用,但對追求“移民不移家”的群體則是煩惱。許多家庭申請移民,是出于稅務或子女未來教育等原因,無法舉家搬遷。此時,“移民監(jiān)”要求低的項目顯現(xiàn)優(yōu)勢。希臘、西班牙、葡萄牙和馬耳他項目之所以火爆也與此有關(guān)。
各國黃金簽證普遍授予3-5年臨時居住權(quán),到期后也可續(xù)簽。投資者可以自由通行歐盟國家,卻無法長時間在除移民目的國之外的地區(qū)工作生活。希臘甚至明確指出,在獲簽證后,投資人不允許在本地工作。好在各國還是鼓勵移民留下來,出臺完善的入籍政策。只要符合居住要求,移民們便有機會申請入籍。
誰適合“黃金簽證”?
與選擇美加澳等主流移民目的地的群體不同,選擇移民歐洲的中國人更偏好“移民不移居”。購房移民是另一個吸引點,尤其是對中國投資者,對投資者而言,更需要結(jié)合自身需求,考察實際環(huán)境后再謹慎投資。如果是為子女教育而做移民規(guī)劃,投資人可以考慮靠近學區(qū)的房產(chǎn),再者,地段和開發(fā)商也非常關(guān)鍵。
長期來看,綜合福利好、生活環(huán)境多元的歐洲,注定不會長期持久地開放便捷的投資移民政策。匈牙利國債移民項目爆紅而后關(guān)停的案例,為歐洲黃金簽證計劃做出注腳。這或許給向往歐洲的投資人們提了醒,無論是身份規(guī)劃,還是投資房產(chǎn),把握時機,抓住機會非常重要。