□施樂健

高校是開展科研工作、推動創(chuàng)新型國家發(fā)展的重要主體，當(dāng)前，隨著高校所開展的科研項目數(shù)量不斷提升，科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作也成為了高校日常管理工作中重要的組成部分。做好高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作，為高校科研活動的開展提供良好的經(jīng)濟(jì)支撐，對于高校科研工作發(fā)展而言具有重要意義。

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理

高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作指的是高校財務(wù)管理部門、會計管理部門、科研小組在遵循法律法規(guī)、校內(nèi)制度的基礎(chǔ)上，對科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行管理與監(jiān)督，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)合理使用的基礎(chǔ)上滿足高?？蒲谢顒拥挠行ч_展。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作的目標(biāo)在于最大化發(fā)揮出高?？蒲薪?jīng)費(fèi)在推動高?？蒲泄ぷ靼l(fā)展中的作用，規(guī)避高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用過程中的資金浪費(fèi)、挪用以及開支混亂等問題。與此同時，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作還需要做到開源節(jié)流，并在適應(yīng)新環(huán)境、新要求的基礎(chǔ)上關(guān)注管理效率的提升。

二、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理優(yōu)化策略

(一)拓展高?？蒲薪?jīng)費(fèi)來源渠道。高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作不僅需要重視節(jié)流，而且需要重視開源，只有如此，高校科研工作才能夠具備充足的資金作為保障。當(dāng)前，在大部分高校中，政府撥款仍舊是高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的主要來源，而如果高校所具有的科研水平相對較低，則能夠獲得的國家科研資金也會相對較少，這在一定程度上制約著高?？蒲泄ぷ鞯某掷m(xù)發(fā)展，為此，做好高?？蒲薪?jīng)費(fèi)來源渠道拓展工作十分必要。具體而言，高校科研經(jīng)費(fèi)來源渠道的拓展，要求高校能夠與社會企業(yè)開展合作，通過向企業(yè)提供科研服務(wù)、技術(shù)支持等方式，吸引企業(yè)資金進(jìn)入高校。另外，無論是爭取社會公益機(jī)構(gòu)支持還是爭取校友支持、促成科研成果轉(zhuǎn)化，也都是高校獲得科研經(jīng)費(fèi)的重要渠道，重視開發(fā)這些科研經(jīng)費(fèi)來源渠道，對于推動高?？蒲薪?jīng)費(fèi)來源渠道的多元化發(fā)展發(fā)揮著不容忽視的推動作用，為此，高校需要重視高校科研經(jīng)費(fèi)來源渠道拓展工作，通過尋求和構(gòu)建多元化的合作關(guān)系，為科研工作發(fā)展提供資金支撐。

(二)強(qiáng)化高?？蒲薪?jīng)費(fèi)審計監(jiān)督。在高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作中，許多高校都針對科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理設(shè)置了專門的財務(wù)管理部門，但是審計人員數(shù)量較少、專業(yè)素養(yǎng)不高以及審計制度和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制不完善等問題，都會制約高?？蒲薪?jīng)費(fèi)審計工作成效的提升。在此背景下，高校需要強(qiáng)化對科研經(jīng)費(fèi)審計工作的重視程度，在做好人才引進(jìn)工作的基礎(chǔ)上通過開展培訓(xùn)與繼續(xù)教育等工作，推動審計工作隊伍的專業(yè)化發(fā)展。在監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建中，高校需要重視實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的融合，其中，內(nèi)部監(jiān)督需要重視實現(xiàn)監(jiān)督主體之間的制衡，從而確保內(nèi)部監(jiān)督工作能夠充分發(fā)揮出自身作用。外部監(jiān)督工作則主要指社會監(jiān)督與政府監(jiān)督，社會監(jiān)督包括新聞媒體、社會大眾、合作企業(yè)對高?？蒲匈Y金管理工作所開展的監(jiān)督，政府監(jiān)督則表現(xiàn)為政府部門對高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理工作狀況作出抽查檢驗等。實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的深度融合，對于提升高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作的透明度、提升高校科研經(jīng)費(fèi)使用效益具有重要意義。

(三)搭建科研經(jīng)費(fèi)信息共享平臺。在高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作中，信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作的優(yōu)化帶來了良好的機(jī)遇，在此背景下，如何推動高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作與信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)深度融合，成為了高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作面臨的重要問題。當(dāng)前，許多高校都在對其他高校的財務(wù)管理信息化建設(shè)經(jīng)驗作出借鑒、對財務(wù)管理信息化人才進(jìn)行培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，推動著科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理信息化程度的不斷提升。在此過程中，重視構(gòu)建科研經(jīng)費(fèi)信息共享平臺，則能夠有效避免高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作出現(xiàn)重復(fù)投入現(xiàn)象，同時也可以進(jìn)一步提升高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作效率。為此，高校需要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)信息共享平臺建設(shè)工作，從而為科研經(jīng)費(fèi)信息的收集、對科研資金使用情況的跟進(jìn)等提供平臺支撐，與此同時，高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作者還需要關(guān)注信息共享平臺中科研經(jīng)費(fèi)信息準(zhǔn)確性與全面性的提升，從而為科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理成效的評估提供依據(jù)。

(四)完善科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度。在高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作中，做好科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作，是確保有限的科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大效能的重要基礎(chǔ)。在科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定過程中，高校需要重視引導(dǎo)科研工作者與高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作者共同參與到預(yù)算編制及其可行性研究工作當(dāng)中，從而確保科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算能夠更加準(zhǔn)確和合理，進(jìn)而滿足高?？蒲泄ぷ鞯拈_展。在科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理過程中，高校需要要求科研工作者對自身所申請的預(yù)算以及資金去向進(jìn)行詳細(xì)的說明，與此同時，高校還需要制定嚴(yán)格的審批制度并明確審批流程，對于超出預(yù)算的科研項目，則需要再次經(jīng)過審查與審批，從而避免高校科研工作出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。另外，高校財務(wù)管理部門不僅需要引導(dǎo)科研工作者認(rèn)識到執(zhí)行預(yù)算的重要性，而且需要對科研工作者執(zhí)行預(yù)算的過程進(jìn)行實時監(jiān)督，并對科研經(jīng)費(fèi)報銷工作進(jìn)行指導(dǎo)。

(五)構(gòu)建管理績效評價機(jī)制與激勵機(jī)制。在高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作中，績效評價機(jī)制的構(gòu)建能夠?qū)Ω咝？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作中存在的問題作出反映，從而為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作的優(yōu)化提供依據(jù)，而激勵機(jī)制的構(gòu)建則有利于提升高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作者的工作積極性，從而為高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作成效的進(jìn)一步提升奠定良好基礎(chǔ)。從績效評價機(jī)制的構(gòu)建工作來看，在績效評價體系的構(gòu)建過程中，不僅需要選擇合適的績效評價方法，而且需要圍繞高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理實際情況，對績效評價指標(biāo)作出完善，從而確保績效評價工作能夠?qū)Ω咝？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作狀況作出全面的反映；從激勵機(jī)制的構(gòu)建工作來看，為了能夠充分發(fā)揮出激勵機(jī)制在激發(fā)工作人員工作熱情、提升工作人員工作積極性方面的作用，高校需要重視針對財務(wù)管理工作者所具有的差異化需求，使用物質(zhì)激勵與精神激勵結(jié)合的方式，對具有優(yōu)異表現(xiàn)的財務(wù)管理工作者進(jìn)行獎勵，從而為高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理成效的提升奠定良好基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作對于提升科研經(jīng)費(fèi)使用效率具有重要意義，為此，在高校科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作當(dāng)中，有必要重視科研經(jīng)費(fèi)來源渠道的拓展、科研經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督的強(qiáng)化、科研經(jīng)費(fèi)信息共享平臺的搭建、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度的完善以及科研經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理績效評估機(jī)制與激勵機(jī)制的構(gòu)建，從而確保高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財務(wù)管理工作成效能夠得到進(jìn)一步的提升。