文/趙耕 張西瑞 李紅崗

河南省稻漁綜合種養(yǎng)的發(fā)展是按照黨的十九大和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（2018年中央1號(hào)）文件及省委1號(hào)文件精神，緊緊圍繞農(nóng)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、綠色健康、節(jié)本增效的總要求，走生態(tài)、綠色、健康可持繼發(fā)展的道路。

一、河南省稻漁綜合種養(yǎng)的基本情況

河南省是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，河南省耕地面積1.23億畝，其中水稻種植面積1010萬(wàn)畝，主要分布在沿淮河流域的信陽(yáng)、駐馬店和固始縣及沿黃流域的新鄉(xiāng)、南陽(yáng)、濮陽(yáng)、開(kāi)封及鄧州市等地。據(jù)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳水產(chǎn)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年河南省共有10個(gè)省轄市和2個(gè)直管縣進(jìn)行稻漁綜合種養(yǎng)模式生產(chǎn)，共20個(gè)示范縣開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)生產(chǎn)模式，種養(yǎng)總面積達(dá)42.14萬(wàn)畝，較2017年同比增長(zhǎng)348%。2018年，河南稻魚(yú)綜合種養(yǎng)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)大米10.54萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量10535噸，平均單產(chǎn)50公斤/畝。其中稻田養(yǎng)殖水產(chǎn)苗種面積1065畝，稻田培育水產(chǎn)苗種數(shù)量1010萬(wàn)尾，苗種合計(jì)產(chǎn)量27噸。已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)3家、省級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)12家。

二、稻魚(yú)綜合種養(yǎng)成效顯著

河南省把發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)作為稻區(qū)貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧特色項(xiàng)目，省、市、縣上下三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)兩年努力，稻魚(yú)綜合種養(yǎng)形成了稻區(qū)貧困縣富民增收扶貧產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施效果較好，畝增收1000元～2000元，減少化肥使用量30%，減少農(nóng)藥使用量32%，取得了良好經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。

稻漁綜合種養(yǎng)畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷約500公斤，且經(jīng)品牌宣傳效應(yīng)，稻米價(jià)格目前均保持在10元以上，糧食產(chǎn)值大幅提升。在提高稻米品質(zhì)、增加稻米價(jià)值的同時(shí)，也產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨魧?shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)“一水兩用，一田雙收”，不同模式養(yǎng)殖畝產(chǎn)小龍蝦（鰍、鱉）約100斤、鯽魚(yú)200斤、蟹（鱔）60斤，帶領(lǐng)農(nóng)（漁）民探索出脫貧新路子。河南省稻漁綜合種養(yǎng)覆蓋帶動(dòng)貧困農(nóng)（漁）民12000戶，共36000多人，平均畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷450公斤，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)50公斤。

河南省各地通過(guò)開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)踐，集成一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)體系，并在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用。如潢川縣、光山縣等通過(guò)改稻蝦連作為稻蝦共作和輪作、改“一稻一蝦”為“一稻兩蝦”等創(chuàng)新了“稻蝦共作”種養(yǎng)模式，克服了養(yǎng)蝦和種稻的矛盾。此外，河南省各地還發(fā)揮“產(chǎn)、學(xué)、研、推、用”五位一體的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展中關(guān)鍵問(wèn)題，組織開(kāi)展聯(lián)合科技攻關(guān)，加快主導(dǎo)模式和配套關(guān)鍵技術(shù)的集成示范，創(chuàng)新“稻蝦共作”和“稻漁輪作”等多種種養(yǎng)模式，提高了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。

三、產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨的主要問(wèn)題

就河南省稻魚(yú)綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，產(chǎn)業(yè)升級(jí)仍面臨部分問(wèn)題。一是水產(chǎn)種苗繁育能力較弱，不能滿足河南省開(kāi)展的稻漁綜合種養(yǎng)的基本需求。

二是種養(yǎng)殖資金支持額度不足，政策支持力度有待持續(xù)加強(qiáng)。

三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避不足。面對(duì)近年來(lái)火爆的小龍蝦產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，要保持清醒頭腦，防止市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)廣大養(yǎng)殖戶帶來(lái)較大的損失，造成對(duì)產(chǎn)業(yè)的挫敗和打擊，樹(shù)立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)。

四是稻田養(yǎng)殖品種相對(duì)單一。河南省稻漁綜合種養(yǎng)面積42.14萬(wàn)畝，稻田養(yǎng)殖小龍蝦面積達(dá)39.5萬(wàn)畝左右，占稻田養(yǎng)殖面積94%，養(yǎng)殖品種比較單一。

四、推進(jìn)措施

（一）建設(shè)稻漁綜合種養(yǎng)水產(chǎn)苗種繁育場(chǎng)(基地)

計(jì)劃在示范縣建設(shè)3家規(guī)模水產(chǎn)苗種繁育場(chǎng)。并對(duì)示范縣按照“缺啥補(bǔ)啥、完善提升”的原則，對(duì)示范縣宜漁稻田按《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化田改造，探索和完善稻田水產(chǎn)苗繁育技術(shù)，逐步解決苗種供給不足的問(wèn)題。

（二）開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)

注重發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、研、推等機(jī)構(gòu)的各方優(yōu)勢(shì)，建立省級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)專(zhuān)家技術(shù)隊(duì)伍。創(chuàng)新工作機(jī)制和方式，形成“科研機(jī)構(gòu)+技術(shù)推廣部門(mén)+專(zhuān)業(yè)合作社”服務(wù)平臺(tái)，為河南省稻漁綜合種養(yǎng)提供技術(shù)支撐。并加強(qiáng)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶的培訓(xùn)力度，把稻漁綜合種養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)推廣到農(nóng)民手中，以實(shí)現(xiàn)稻漁綜合種養(yǎng)健康可持發(fā)展。

（三）加大項(xiàng)目和政策支持力度

充分利用2018年《河南省基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目》資金和河南省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，按種養(yǎng)面積、技術(shù)規(guī)范和創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)等情況對(duì)20多個(gè)稻漁綜合種養(yǎng)示范縣給予補(bǔ)貼。

2017年河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為稻漁綜合種養(yǎng)提供省稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展資金600萬(wàn)元和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元支持。2018年河南省投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元支持河南省稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展，并對(duì)已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)的示范區(qū)的基地給予50萬(wàn)元的發(fā)展支持資金，省級(jí)示范區(qū)給予20萬(wàn)元的支持發(fā)展資金。相關(guān)示范縣按照《關(guān)于大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)加快產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》（豫農(nóng)漁業(yè)〔2018〕1號(hào)）要求，從扶貧整合資金中適度抽取，支持種養(yǎng)發(fā)展。此外，為延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，河南省創(chuàng)建了省級(jí)苗種場(chǎng)，加大苗種自給率，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

（四）推廣稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)、做好技術(shù)服務(wù)

推廣稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)、做好技術(shù)服務(wù)是促進(jìn)漁業(yè)增產(chǎn)和漁民增收的有效途徑。為打好技術(shù)服務(wù)這張牌，河南省經(jīng)常組織省級(jí)水產(chǎn)專(zhuān)家?guī)斐蓡T深入到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)漁技生產(chǎn)；還采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，組織部分縣（市區(qū)）到湖北潛江龍蝦學(xué)校系統(tǒng)學(xué)習(xí)稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)；邀請(qǐng)湖北、安徽、湖南等外地專(zhuān)家來(lái)授課稻田養(yǎng)殖小龍蝦綜合種養(yǎng)技術(shù)。目前河南省已培訓(xùn)2360多名技術(shù)人員，其中貧困人員達(dá)到672人，通過(guò)培訓(xùn)讓農(nóng)民及貧困戶掌握稻漁綜合種養(yǎng)的基本技術(shù)和技能。

（五）推進(jìn)信息化與稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展深度融合

以“互聯(lián)網(wǎng)+”和農(nóng)業(yè)信息社為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)稻漁種養(yǎng)的生產(chǎn)、管理、售銷(xiāo)的信息化，逐步推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展與智慧農(nóng)業(yè)深度融合。大力發(fā)展水產(chǎn)、水稻精深加工，發(fā)展休閑、餐飲、節(jié)慶文化等產(chǎn)業(yè)，打造一批精品名牌。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，構(gòu)建網(wǎng)上貿(mào)易平臺(tái)。

（六）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展

圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、拓市場(chǎng)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，在生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效上努力實(shí)現(xiàn)升級(jí)。扶持水產(chǎn)品加工業(yè)、鼓勵(lì)加工出口，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以引領(lǐng)扶持省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)信貸優(yōu)惠政策，扶持水產(chǎn)品加工企業(yè)，逐步擴(kuò)大加工出口規(guī)模。加快發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)，以加工業(yè)帶動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（七）積極推廣規(guī)范種養(yǎng)模式

集成河南省農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，由河南省種植、水產(chǎn)、植保等單位組成省稻田綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，形成河南省稻田綜合種養(yǎng)核心技術(shù)規(guī)程研發(fā)推廣及時(shí)解決生產(chǎn)中的重大技術(shù)難題。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求各地在開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)過(guò)程中要嚴(yán)格按照國(guó)家水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，對(duì)示范區(qū)在稻田升級(jí)改造，開(kāi)挖漁溝時(shí)不得超過(guò)稻田面積的10%，基本農(nóng)田不可盲目擴(kuò)大溝坑占比，以此作為河南省實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)定的“一條紅線”，要求各地在發(fā)展中從嚴(yán)把握，遵照《規(guī)范》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

河南省將按照“提質(zhì)增效、穩(wěn)量增收”的總要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展。力爭(zhēng)到2019年河南省稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到72萬(wàn)畝左右，打造20多個(gè)示范縣，支持發(fā)展規(guī)模水產(chǎn)苗種繁育場(chǎng)3家。爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)1家、省級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)6家左右，使河南省國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)達(dá)到4家，省級(jí)達(dá)到21家。

（一）建立技術(shù)專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu)

注重發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、研、推等機(jī)構(gòu)的各方優(yōu)勢(shì)，建立省級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)專(zhuān)家技術(shù)隊(duì)伍，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式，形成“科研機(jī)構(gòu)+技術(shù)推廣+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶”技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為河南省稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展提供技術(shù)支撐，為產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展起到智囊指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)作用。

（二）適時(shí)總結(jié)交流先進(jìn)技術(shù)

各地在開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)生產(chǎn)中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流推廣。除了省內(nèi)交流外，還可以采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、取真經(jīng)”方式學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)先進(jìn)省份的專(zhuān)家和養(yǎng)殖大戶來(lái)本地授課指導(dǎo)，也可到稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)施效果好的地區(qū)考察學(xué)習(xí)，提高生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升綜合效益水平，逐步形成生態(tài)健康綜合集成技術(shù)和技術(shù)規(guī)范。

（三）實(shí)施品牌戰(zhàn)略

發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，要努力打造河南特色的稻漁產(chǎn)品品牌，提升稻漁的綜合價(jià)值。積極扶持稻漁綜合種養(yǎng)示范縣進(jìn)行品牌打造，鼓勵(lì)其在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行推介展銷(xiāo)，助推各地打造自身獨(dú)特品牌，提升產(chǎn)品附加值。如光山培育的“正禮大米”品牌、原陽(yáng)打造的“水牛稻”“鰍米香”“迪旺”等品牌，潢川黃國(guó)糧業(yè)及寶樹(shù)水產(chǎn)打造的“蝦九妹”等多個(gè)品牌，已遠(yuǎn)銷(xiāo)18個(gè)省市，大大提升了企業(yè)知名度和效益。

（四）做好產(chǎn)業(yè)扶貧

河南省把發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)作為稻區(qū)貧困縣產(chǎn)業(yè)扶貧特色項(xiàng)目，河南省相關(guān)市縣上下聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)，在稻區(qū)貧困縣已初步形成了富民增收項(xiàng)目。在今后開(kāi)展工作中要積極穩(wěn)妥結(jié)合，讓貧困家庭融入到項(xiàng)目各環(huán)節(jié)，建立穩(wěn)定的利益鏈接機(jī)制，確保長(zhǎng)期持續(xù)增收，真正使貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中脫貧致富，努力為河南省精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)扶貧做出新貢獻(xiàn)。