鐘燕麗

摘 要：基層博物館對全國大部分文物擔(dān)負(fù)著保護的重任，對我國文物保護事業(yè)貢獻巨大。當(dāng)前新農(nóng)村和城市化建設(shè)的進程不斷加快會伴隨著出現(xiàn)新的任務(wù)和情況，因此，相關(guān)部門亟需尋找一條促進基層文物保護工作合理有效開展的道路。文章根據(jù)當(dāng)前基層博物館文物保護工作中存在的問題，提出了相關(guān)保護對策及人才隊伍建設(shè)的途徑，僅供參考。

關(guān)鍵詞：基層博物館;文物保護;人才隊伍建設(shè)

基層博物館是我國文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其承擔(dān)著對全國大部分文物保護的重任，對我國文物保護事業(yè)貢獻巨大。文章根據(jù)當(dāng)前基層博物館文物保護工作中存在的問題，提出了相關(guān)保護對策及人才隊伍建設(shè)的途徑。

1 當(dāng)前基層博物館文物保護工作存在的問題

1.1 地方領(lǐng)導(dǎo)不重視，缺乏較強的文物保護意識

有的地方政府只重視經(jīng)濟發(fā)展，對基層博物館文物保護比較輕視。尤其是一些經(jīng)濟相對較差地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)更加認(rèn)識不到博物館文物保護的價值，部分地方領(lǐng)導(dǎo)為了追求功利，愛搞一些“面子”工程。上級主管部門的例行檢查也只是對防火、防盜工作比較關(guān)注，反而不重視館藏文物的損壞情況，在基層博物館文物保護中發(fā)揮不了較大的幫助作用。

1.2 缺乏充足的文物保護經(jīng)費

近些年中央和地方政府對文物保護工作日趨重視，并不斷增加經(jīng)費投入，搶救并保護了大量瀕臨損毀的珍貴文物。但受各地不平衡經(jīng)濟發(fā)展及文博機構(gòu)收藏文物數(shù)量的影響，導(dǎo)致許多基層博物館文物保護資金無法有效落實，對有效開展文物保護工作造成較大的影響。一些經(jīng)濟相對較差的地區(qū)，幾乎沒有文物保護經(jīng)費的投入，導(dǎo)致在簡陋庫房保存、缺乏足夠保護資金的珍貴文物損壞加劇。還有的基層單位文化主管部門對基層博物館財務(wù)掌握著支配的權(quán)利，基層博物館不享有使用專項經(jīng)費的權(quán)利，上級撥付的經(jīng)費也需要經(jīng)過多道申請程序，有些上級單位甚至克扣挪用專項經(jīng)費，使經(jīng)費最終撥付下來所剩無幾。

1.3 文物保護缺乏較好的條件

當(dāng)前我國文物保護面臨著嚴(yán)峻的形勢，文物保護缺乏理想的條件。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，全國存在一定損害腐蝕的館藏文物大約占50.66%，其原因包括文物庫房條件較差、缺乏控制文物保存環(huán)境的設(shè)施設(shè)備、缺乏足夠的科研和運行經(jīng)費、缺乏修復(fù)保護的科技人才等。博物館的文物庫房作為一種專門存放文物的特殊建筑，既要具有防火、防盜、抗震、防雷擊、抗洪水等對自然災(zāi)害進行抵御的作用，同時還應(yīng)具有防止自然因素（如氣候變化、光線輻射、空氣污染等）損害的功能。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國大部分基層博物館文物保護工作（除去經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)），仍然是采用與新時期文物保護的需求無法適應(yīng)的簡陋庫房和落后的管理人員模式。文物工作相關(guān)保護措施缺乏，加大基層博物館文物保護的困難，導(dǎo)致許多文物損失嚴(yán)重。

1.4 缺乏健全的保護體制，文化保護任務(wù)重

基層博物館作為保護地方文物的主力，這些基層博物館人員通常擔(dān)負(fù)著文管辦、基層博物館、文物保護管理所等繁重的任務(wù)，有時候甚至還要完成上級的其他任務(wù)，因而導(dǎo)致基層博物館嚴(yán)重缺乏文物保護人員，加上投入的經(jīng)費較少，對文物保護工作的有效開展造成了較大的影響。

1.5 缺乏高專業(yè)技能和高素質(zhì)的文物保護隊伍

當(dāng)前基層博物館普遍缺乏專業(yè)的文物保護人才，基層博物館在當(dāng)前管理館藏文物庫房時只派人員兼職，這些兼職人員中許多都缺乏專業(yè)文物管理知識，有的甚至不懂文物保護的基本知識。因為工作人員缺乏較高的專業(yè)文物保護知識和文化素質(zhì)，加上基層博物館仍然沿用傳統(tǒng)的管理體制，使博物館缺乏用人權(quán)，上級負(fù)責(zé)人事的任免，缺乏有效的激勵機制，加上其待遇較低，無法引進和留住優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人才。

2 基層博物館文物保護工作的對策

2.1 地方政府應(yīng)對基層博物館文物保護高度重視

文物是先輩們流傳下來的寶貴的物質(zhì)和精神財富，是一個民族光輝歷史的象征。文物不可再生，不重視文物保護就是漠視文明成就。地方政府和民眾不能只口頭強調(diào)基層博物館的文物保護，也不能敷衍甚至因為短期利益誘惑而不重視文物保護，應(yīng)該嚴(yán)格遵守我國文物保護工作的相關(guān)法律法規(guī)，加深對文物保護工作的認(rèn)識，承擔(dān)對文物遺產(chǎn)保護的責(zé)任。

2.2 采用多種方式獲得文物保護經(jīng)費

當(dāng)前基層博物館在文物保護工作中的重要問題便是經(jīng)費問題，大多數(shù)基層博物館都缺乏充足的順利開展正常文物保護的經(jīng)費?；鶎硬┪镳^的經(jīng)費主要是地方財政撥款，因受各地區(qū)不平衡的經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，導(dǎo)致許多經(jīng)濟不夠發(fā)達的地區(qū)在保護館藏文物時只利用地方財政撥款是遠遠不夠的。為了保障文物保護經(jīng)費充足，需要對文物財務(wù)施行多渠道保護措施。首先應(yīng)該根據(jù)相關(guān)《文物保護法》政策，爭取在財政預(yù)算中納入文物保護事業(yè)發(fā)展，并努力使每年預(yù)算有所增加;同時基層博物館還可以通過各種具有鮮明特色的陳列展覽的舉辦，吸引社會各界的關(guān)注;另外，基層博物館還應(yīng)努力獲得企業(yè)援助資金，促使博物館和企業(yè)形成互惠互利的發(fā)展局面。

2.3 充分認(rèn)識文物庫房建設(shè)的重要性

基層博物館應(yīng)該以建設(shè)展廳的態(tài)度來看待文物庫房的建設(shè)，但實際上有的基層博物館只對展廳建設(shè)重視，而不重視保護館藏的文物。若有非常好的博物館展廳，其庫房卻雜亂無章，質(zhì)地不同的文物胡亂擺放，甚至都沒有基本的溫濕度計，這會對館藏文物的保護產(chǎn)生不利影響。而博物館只有保護好館藏文物，才談得上有效利用，所以，在建設(shè)初期基層博物館就應(yīng)該對其布局進行合理的規(guī)劃，嚴(yán)格按照相關(guān)比例對文物展示區(qū)和庫房區(qū)進行設(shè)計，保證存放文物的庫房符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.4 在區(qū)域內(nèi)建立文物中心庫房

為了對國有珍貴文物進行有效保護，可以在相關(guān)區(qū)域內(nèi)建立區(qū)域性的由省、市兩級政府投資的文物中心庫房和保護工作室，對轄區(qū)內(nèi)博物館藏文物負(fù)責(zé)技術(shù)保護。同時可對那些文物保護條件不充分的博物館實施文物代管制，使其保管權(quán)和所有權(quán)實現(xiàn)分割管理。這種做法既可使區(qū)域內(nèi)文物資源得到合理的整合和共享，還可使基層博物館館藏文物問題在有限資金集中的情況下得到解決，避免館藏文物因缺乏足夠的資金而產(chǎn)生不必要的損失。

2.5 通過管理強化管理職能

第一，基層博物館應(yīng)該按照實際情況，根據(jù)《文物保護法》，制定出可行性的管理措施，并根據(jù)情況不同采取針對性的解決辦法。加強《文物保護法》權(quán)威性的同時保證嚴(yán)格執(zhí)法，追究違法的問題，使其得到有效解決;第二，基層博物館應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行文物管理措施和保護職責(zé)，促進基層博物館的管理更加正規(guī)和科學(xué)，保證業(yè)務(wù)監(jiān)督和管理的嚴(yán)格落實。

3 對文物保護工作人才隊伍加強建設(shè)

3.1 對工作人員加強專業(yè)培訓(xùn)

第一，單位應(yīng)該組織上級部門或相關(guān)專家對基層文物工作人員進行相關(guān)培訓(xùn)，加深其對文物保護知識和相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識;第二，單位還應(yīng)該定期把專職從事文物管理的人員派到上級文物管理部門參加專業(yè)的培訓(xùn)或脫產(chǎn)到高校進行學(xué)習(xí)，使其專業(yè)水平和能力不斷提升，成為基層博物館真正的人才，能對文物保護工作起到重要的促進作用;第三，根據(jù)非遺產(chǎn)保護、文物普查等工作開展專題培訓(xùn)，為文物保護工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2 對專業(yè)人才管理機制加強創(chuàng)新

第一，對專業(yè)人才管理機制加強創(chuàng)新。建立公開、公正選拔人才的考試機制，保證人才上崗的合理性;第二，對專業(yè)人才培養(yǎng)機制加強創(chuàng)新。通過對專業(yè)人才的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和實踐能力采取多種途徑的培養(yǎng)方式，促進文物保護工作的發(fā)展;第三，對基層文物保護單位的管理機制加強創(chuàng)新。和相關(guān)工作人員加強溝通，通過指導(dǎo)督查其工作，對其工資報酬加強關(guān)注等，保證文物保護工作更加完善。

4 結(jié)語

綜上所述，基層博物館作為我國基礎(chǔ)的文博機構(gòu)單位，在國家文物保護工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是受落后的管理體制和不平衡的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的制約，基層博物館在保護文物方面存在的許多問題仍然比較突出，這些問題對我國基層博物館文物保護工作的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響，只有加強培養(yǎng)相關(guān)人才，才能保證基層博物館持續(xù)健康地發(fā)展。

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