李軍洪

摘 要：水電安裝工程造價(jià)關(guān)乎到工程建設(shè)整體效益，加強(qiáng)對(duì)水電安裝工程造價(jià)超預(yù)算原因的研究與控制，有利于提高水電安裝工程造價(jià)控制水平，有效降低水電安裝工程建設(shè)成本。文章分析了水電安裝工程中造價(jià)超預(yù)算的原因，并在此基礎(chǔ)上提出了對(duì)水電安裝工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的控制措施，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：水電安裝工程 造價(jià)超預(yù)算 設(shè)計(jì)方案 材料價(jià)格 造價(jià)管理機(jī)制

在我國(guó)諸多水電安裝工程造價(jià)管理中，很多企業(yè)常常采用傳統(tǒng)管理方式，導(dǎo)致水電安裝工程實(shí)際造價(jià)投入與預(yù)算之間存在較大差異，這種造價(jià)管理模式不僅加大了水電安裝工程造價(jià)管理難度，還對(duì)水電安裝工程整體效益產(chǎn)生較大影響。因此，面對(duì)這種情況，相關(guān)各方必須從水電安裝工程建設(shè)各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)對(duì)水電安裝工程造價(jià)合理控制。

1.水電安裝工程中造價(jià)超預(yù)算的原因

1.1前期調(diào)研不充分

在進(jìn)行水電安裝工程設(shè)計(jì)之前，通常需要對(duì)工程施工區(qū)域進(jìn)行充分勘察和調(diào)研。但不少設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工程施工設(shè)計(jì)前，并未認(rèn)真調(diào)查對(duì)工程所在區(qū)域的氣象水文條件以及地質(zhì)條件等，這導(dǎo)致其設(shè)計(jì)出的方案與實(shí)際地質(zhì)水文情況存在一定差異，從而導(dǎo)致工程施工過(guò)程中出現(xiàn)返工整改問(wèn)題，這在很大程度上增加工程設(shè)計(jì)成本與施工成本，從而造成工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象[1]。

1.2材料價(jià)格波動(dòng)因素。

市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)因素對(duì)水電安裝工程造價(jià)有非常大的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展變化，而相應(yīng)的水電安裝工程所需材料、設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)也隨之發(fā)生改變，這些不同規(guī)格型號(hào)的工程材料價(jià)格也存在一定差異。例如一些水電安裝工程對(duì)閥門(mén)性能、材質(zhì)或規(guī)格有特殊要求，其所用閥門(mén)價(jià)格與普通閥門(mén)有很大差異，這就會(huì)導(dǎo)致水電安裝工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

1.3工程設(shè)計(jì)方案的調(diào)整

設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行水電安裝工程施工設(shè)計(jì)時(shí)，可能會(huì)因不了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，而需要進(jìn)行實(shí)地勘察和檢測(cè)，然后在此基礎(chǔ)上合理修改設(shè)計(jì)不到位之處。同時(shí)，在水電安裝工程施工過(guò)程中，很容易受到施工區(qū)域環(huán)境條件的影響，設(shè)計(jì)人員需要基于這些情況對(duì)施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行及時(shí)修改，這種施工設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象也會(huì)造成水電安裝工程造價(jià)超預(yù)算。

2.水利水電工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

2.1做好充分調(diào)研工作

第一點(diǎn)，如果水電安裝工程選址與設(shè)計(jì)不合理，將會(huì)給工程周邊區(qū)域的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)帶來(lái)非常大的不良影響。因此，工程相關(guān)部門(mén)應(yīng)專門(mén)成立調(diào)研小組，并有效協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貧庀?、水利以及地質(zhì)部門(mén)，詳細(xì)認(rèn)真地做好事前調(diào)研工作。

第二點(diǎn)，在地質(zhì)調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)從水電安裝工程預(yù)計(jì)的裝機(jī)容量出發(fā)，合理確定基礎(chǔ)工程深度與建壩高度。同時(shí)全方位勘察工程縱向基礎(chǔ)以及橫向庫(kù)區(qū)等方面具體情況，其中地質(zhì)與巖層條件對(duì)水電安裝工程造價(jià)有很大影響，所以調(diào)研人員必須對(duì)其進(jìn)行深入調(diào)查研究，以免工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，而加大水電安裝工程施工成本，從導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

第三點(diǎn)，調(diào)研人員應(yīng)詳細(xì)調(diào)研工程所在區(qū)域的氣象條件以及水文條件，尤其是庫(kù)區(qū)上游的氣象與水文條件，以保證庫(kù)區(qū)防汛能力，確保水電安裝工程施工安全，盡可能降低自然環(huán)境因素對(duì)工程造價(jià)的影響。

2.2合理控制和選擇設(shè)計(jì)方案

第一點(diǎn)，對(duì)于同一個(gè)項(xiàng)目，不同設(shè)計(jì)人員所設(shè)計(jì)的方案會(huì)存在一定差異，而與之相應(yīng)的工程造價(jià)也會(huì)不同。而在同等造價(jià)情況下，不同設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量也有高低之分。所以，在評(píng)審設(shè)計(jì)方案的過(guò)程中，不僅要對(duì)技術(shù)參數(shù)的合格情況進(jìn)行充分考慮，還要高度重視相應(yīng)的價(jià)格方面。

第二點(diǎn)，工程建設(shè)方在發(fā)包工程施工設(shè)計(jì)的過(guò)程中，可通過(guò)設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)或分項(xiàng)招標(biāo)來(lái)拓展設(shè)計(jì)方案來(lái)源渠道，以便于選用更加優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。這種設(shè)計(jì)方案競(jìng)爭(zhēng)方式，能夠促使設(shè)計(jì)人員最大程度地挖掘自身潛力，不僅能縮短工程設(shè)計(jì)時(shí)間，還能獲得最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，從而有效減少設(shè)計(jì)成本，從工程建設(shè)初期階段就實(shí)現(xiàn)了對(duì)水電安裝工程造價(jià)的有效

控制。

第三點(diǎn)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，還應(yīng)采取限額設(shè)計(jì)方式，對(duì)水電安裝工程各個(gè)分項(xiàng)各個(gè)方面確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模與對(duì)應(yīng)的預(yù)算額度，通過(guò)層層限額設(shè)計(jì)，促使發(fā)包方在特定資金下，選用最佳設(shè)計(jì)方案，并達(dá)到對(duì)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制目標(biāo)[2]。

2.3有效控制材料與設(shè)備價(jià)格

第一點(diǎn)，水電安裝工程涉及到諸多材料、設(shè)備，并且所需材料與設(shè)備的數(shù)量與規(guī)格也不盡相同，而相應(yīng)的價(jià)格對(duì)水電安裝工程造價(jià)有非常大的影響。所以，業(yè)主方必須嚴(yán)格控制工程施工所需材料與設(shè)備的價(jià)格。

第二點(diǎn)，水電安裝工程業(yè)主方可在確保工程材料與設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過(guò)競(jìng)標(biāo)或競(jìng)談方式最大程度地壓低價(jià)格。

第三點(diǎn)，施工方應(yīng)針對(duì)工程施工材料與設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格情況構(gòu)建相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)時(shí)把握市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，將水電安裝工程施工材料與設(shè)備成本盡量降低。

第四點(diǎn)，水電安裝工程施工方應(yīng)事前制定合理的材料供應(yīng)方案，在充分了解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)規(guī)律的情況下，盡可能在價(jià)格處于最低區(qū)間時(shí)采購(gòu)工程材料。

2.4構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系

第一點(diǎn)，構(gòu)建相對(duì)完善的水電安裝工程造價(jià)管理體系，在合理范圍內(nèi)對(duì)工程造價(jià)的各種變化情況進(jìn)行有效控制，以防止產(chǎn)生人為原因造成的工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。

第二點(diǎn)，加強(qiáng)法人利于與工程質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)法人進(jìn)行工程造價(jià)管理的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)對(duì)法人的短期投機(jī)行為進(jìn)行嚴(yán)格約束。

第三點(diǎn)，建設(shè)方應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)流程嚴(yán)格開(kāi)展水電安裝工程將監(jiān)理與施工招投標(biāo)活動(dòng)，并嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更以及工程量結(jié)算等工作。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，加大水電安裝工程造價(jià)控制力度，不僅有助于增強(qiáng)工程造價(jià)管理能力，還對(duì)水電安裝工程效率與效益的提升等方面，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，相關(guān)各方必須對(duì)水電安裝工程造價(jià)超預(yù)算的原因有深刻認(rèn)知，做好充分調(diào)研工作，合理控制和選擇設(shè)計(jì)方案，有效控制材料與設(shè)備價(jià)格，構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系，從而全面提高水電安裝工程造價(jià)控制水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳蕾. 水電安裝工程中造價(jià)超預(yù)算的原因及對(duì)策探討[J]. 四川水泥， 2018（4）.

[2] 李亞南. 工程造價(jià)超預(yù)算的原因和控制措施解析[J]. 住宅與房地產(chǎn)， 2016（12）.