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        高校研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理的問題及對(duì)策

        2019-03-20 15:25:59張翠翠陳長(zhǎng)穎周晶上海工程技術(shù)大學(xué)研究生處
        傳播力研究 2019年32期
        關(guān)鍵詞:科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理研究生

        張翠翠 陳長(zhǎng)穎 周晶 上海工程技術(shù)大學(xué)研究生處

        一、前言

        2005年1月,教育部印發(fā)了《教育部關(guān)于實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃,加強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),進(jìn)一步提高培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》(教研[2005]1 號(hào)),指出“實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃,加強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量,是我國研究生教育戰(zhàn)線共同的重要任務(wù),要成為各個(gè)研究生培養(yǎng)單位和各級(jí)研究生教育管理部門的重點(diǎn)工作,要在國家統(tǒng)一規(guī)劃下,分別制定適合各自特點(diǎn)的實(shí)施方案,形成多層次、多類型、全方位的研究生教育創(chuàng)新體系”。自研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施以來,影響面不斷擴(kuò)大,項(xiàng)目類型穩(wěn)步增加,內(nèi)容不斷豐富,已初步形成了支持和激勵(lì)研究生創(chuàng)新的良好氛圍。

        進(jìn)入21世紀(jì),研究生教育作為高等教育結(jié)構(gòu)中的最高層次,在“科教興國”、“人才強(qiáng)國”的戰(zhàn)略中已占據(jù)著尤為重要的地位,而研究生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是研究生教育的根本任務(wù),也是提升高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的抓手。因此,在國家“雙一流”建設(shè)實(shí)施的背景下,有必要加強(qiáng)高校研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目的管理,鼓勵(lì)在校研究生積極參加各種創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)科研活動(dòng),引導(dǎo)研究生選擇創(chuàng)新性強(qiáng)及富有挑戰(zhàn)性的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究課題,切實(shí)提高研究生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,拓寬科研創(chuàng)新的視野,以促進(jìn)研究生創(chuàng)新能力的提升,推動(dòng)我國研究生教育事業(yè)健康發(fā)展,保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

        二、高校研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理存在的問題

        (一)研究生對(duì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目意識(shí)不到位

        在開展研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作中,發(fā)現(xiàn)部分研究生對(duì)科創(chuàng)的理解存在誤區(qū),參與科創(chuàng)項(xiàng)目的目標(biāo)不明確,積極性不高,存在實(shí)施項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任不清晰,任務(wù)分配不合理,參與者的責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí)不到位等問題,導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常進(jìn)行,學(xué)生知難而退。另有一些研究生對(duì)科創(chuàng)項(xiàng)目的重視程度不夠,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。他們認(rèn)為科研創(chuàng)新項(xiàng)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及自己的碩士學(xué)位論文相關(guān)的科學(xué)研究重要,把主要精力投入到課程和參與導(dǎo)師主持的在研項(xiàng)目,相應(yīng)花費(fèi)在科研創(chuàng)新項(xiàng)目上面的時(shí)間較少,存在對(duì)考核指標(biāo)要求的相關(guān)研究報(bào)告敷衍了事的現(xiàn)象,導(dǎo)致難以提高研究生科研創(chuàng)新能力[1]。更有部分研究生迫于功課繁重、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,承受較大的精神壓力情況下,存在研究生對(duì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目研究的持續(xù)性較差[2]。

        (二)科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制不合理

        科學(xué)健全的考核評(píng)價(jià)機(jī)制是科研創(chuàng)新項(xiàng)目順利進(jìn)行的有力保障。目前,大多數(shù)高校通過發(fā)表論文數(shù)量、獲獎(jiǎng)成果數(shù)量、獲得科研項(xiàng)目的數(shù)量等指標(biāo)來量化考核教師的科研水平,這種考核機(jī)制在增加科研成果數(shù)量的同時(shí),不可避免地帶來科研成果質(zhì)量的下降,造成具有重大借鑒價(jià)值的高水平科研創(chuàng)新性成果的嚴(yán)重缺失。在科研項(xiàng)目管理的中期、后期階段因監(jiān)督工作不到位出現(xiàn)項(xiàng)目延期現(xiàn)象、經(jīng)費(fèi)使用不合理等一些問題,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利開展[3]。研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目開展的目的旨在激發(fā)研究生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維,提升研究生的科研創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,如何通過包括規(guī)章制度、考核評(píng)價(jià)方式、激勵(lì)約束制度、成員個(gè)人考核等一系列的管理機(jī)制客觀、科學(xué)的評(píng)判研究生的科研創(chuàng)新能力,尚需進(jìn)一步完善并細(xì)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

        (三)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)力量薄弱

        科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的水平是高校學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。然而,目前高??蒲袆?chuàng)新團(tuán)隊(duì)因受到多種因素影響,其建設(shè)和發(fā)展還面臨諸多問題。第一,學(xué)科比較單一,未能順應(yīng)學(xué)科綜合性、交叉性的發(fā)展趨勢(shì)??鐚W(xué)科團(tuán)隊(duì)交叉、融合較少,跨校際和突破地域界限的團(tuán)隊(duì)更是少之甚少。第二,為獲得科研項(xiàng)目資助,臨時(shí)拼湊現(xiàn)象較為普遍。這些問題使項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)不合理,容易孤軍奮戰(zhàn),不能體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作的價(jià)值所在,研究問題系統(tǒng)性不強(qiáng),研究方向比較分散,創(chuàng)新性不足,嚴(yán)重影響了高質(zhì)量科研成果的產(chǎn)出,抑制了科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。

        三、高校研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理的對(duì)策

        針對(duì)如何高效地解決項(xiàng)目管理中存在的一系列問題,促進(jìn)科研項(xiàng)目管理工作的高效開展和良性循環(huán),以此帶動(dòng)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高校的科研創(chuàng)新水平新突破。本文從提高認(rèn)知度、完善管理體制以及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組織模式三個(gè)方面提出了研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理對(duì)策。

        (一)提高對(duì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目認(rèn)知度

        科研創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)作為項(xiàng)目實(shí)施全過程的首要環(huán)節(jié),具有不可替代的作用。針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)初期存在的學(xué)生參與積極性不高、重視度不夠等問題,需要進(jìn)一步提高認(rèn)知度,更新觀念。

        1.盡早組織各碩士點(diǎn)學(xué)院召開科研創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)啟動(dòng)會(huì),使研究生對(duì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)的條件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、成果要求及立項(xiàng)前的評(píng)審方式等一系列流程有所了解和認(rèn)識(shí)。

        2.充分用好高校研究生會(huì)這一群眾性組織。通過海報(bào)、展板、微信公眾號(hào)等靈活多樣化的宣傳方式,擴(kuò)大科研創(chuàng)新項(xiàng)目的知名度和影響力。

        3.高??煽紤]針對(duì)不同的學(xué)科,制定不同標(biāo)準(zhǔn)的成果要求,同時(shí)對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目中的特色項(xiàng)目追加部分資金支持。

        通過實(shí)施上述舉措,營造了良好的創(chuàng)新學(xué)術(shù)氛圍,為研究生參與科研項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的大幅度提高奠定基礎(chǔ)。

        (二)完善科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理體制

        為了使科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作高效、穩(wěn)定的開展,高校應(yīng)從科研考核評(píng)價(jià)體系、科研經(jīng)費(fèi)管理、團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人考核入手,通過考核與制度的雙向作用,保障科研管理工作的有序進(jìn)行。

        1.健全科研考核評(píng)價(jià)體系。目前,大多數(shù)高校在評(píng)價(jià)科研成果時(shí),僅注重?cái)?shù)量指標(biāo),卻忽略了質(zhì)量指標(biāo)。為此,高校應(yīng)當(dāng)建立一套可操作性較強(qiáng)的科研考核評(píng)價(jià)體系,要特別強(qiáng)調(diào)質(zhì)量指標(biāo)在考核評(píng)價(jià)體系中的位置,充分發(fā)揮質(zhì)量指標(biāo)的導(dǎo)向作用。工作重心由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,改變先前以成果數(shù)量多少評(píng)價(jià)科研水平的觀念。要把成果是否針對(duì)新問題、提出新觀點(diǎn)、運(yùn)用新方法,作為衡量科研水平高低的主要考慮因素。要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)于不同學(xué)科、不同類別的科研項(xiàng)目采取不同的考核評(píng)價(jià)體系和考核辦法[4]。盡量為科研人員提供一個(gè)和諧、寬松的科研創(chuàng)新氛圍,確保指導(dǎo)教師和項(xiàng)目組成員以飽滿的精力積極投入科研工作,努力創(chuàng)新,產(chǎn)出更多高水平的科創(chuàng)成果,提高學(xué)校整體科研實(shí)力。

        2.完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)約束監(jiān)管制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理制度。第一,在項(xiàng)目立項(xiàng)初期,要加大對(duì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書中詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核力度,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支范圍的填寫要求,把好源頭關(guān)。第二,項(xiàng)目實(shí)施中后期要審核經(jīng)費(fèi)使用明細(xì),檢查是否嚴(yán)格按照申請(qǐng)書詳細(xì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和批準(zhǔn)金額執(zhí)行,經(jīng)項(xiàng)目指導(dǎo)教師簽字同意,將預(yù)算與實(shí)際支出差距降至最低,使科研經(jīng)費(fèi)使用效益達(dá)到最大化。第三,進(jìn)一步修訂完善科研經(jīng)費(fèi)配套制度,經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)資助成果質(zhì)量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、能夠較好的把握國際學(xué)術(shù)前沿、為國家社會(huì)重大問題做出貢獻(xiàn)的研究課題。最后,設(shè)置科研經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督小組制。由高校研究生工作(部)處、各碩士點(diǎn)學(xué)院項(xiàng)目管理相關(guān)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)處組成監(jiān)督團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的整個(gè)流程全程跟蹤、監(jiān)督,大力抵制科研經(jīng)費(fèi)私人化現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)科研管理工作平穩(wěn)、高效的開展,進(jìn)一步提高高校科研水平[5]。

        3.加大團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人考核力度。在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過程中,對(duì)團(tuán)隊(duì)成員考核的管理要做到有章可循,既要設(shè)置基本的報(bào)酬,又要根據(jù)成員的工作能力及任務(wù)完成進(jìn)度,設(shè)立績(jī)效報(bào)酬[6][7]。對(duì)于考核成果優(yōu)秀的個(gè)人,對(duì)其科研工作進(jìn)行肯定的同時(shí),要根據(jù)成員對(duì)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)度大小,合理、公平的給予獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)高水平科研論文,學(xué)生可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),學(xué)院還可以提高科研成果在學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)、推免工作中所占的比重。從而激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員參與科研項(xiàng)目的積極性,使成員之間形成一種良好的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,以便促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的友好發(fā)展。

        (三)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)組織模式

        科研團(tuán)隊(duì)組織模式的創(chuàng)新包含加大學(xué)科交叉融合力度、加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)力量?jī)蓚€(gè)方面。

        1.加大學(xué)科交叉融合力度。高??蒲许?xiàng)目管理工作貫穿于項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施及結(jié)題驗(yàn)收的各個(gè)階段,是以學(xué)科建設(shè)工作為龍頭,重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科為有力抓手,突破新興學(xué)科界限,協(xié)調(diào)和組織科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)多學(xué)科交叉滲透,進(jìn)一步提高項(xiàng)目申報(bào)成功率和結(jié)題質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新高??蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)模式,打破高校傳統(tǒng)學(xué)科、學(xué)院限制,改革學(xué)科之間條塊分割的狀況,充分發(fā)揮科創(chuàng)項(xiàng)目管理的導(dǎo)向功能,通過建立機(jī)制,依托不同學(xué)科優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌高校各類現(xiàn)有資源,凝聚學(xué)科發(fā)展方向,集結(jié)不同的學(xué)術(shù)視野,拓寬了科創(chuàng)項(xiàng)目研究思路、方法和范圍,實(shí)現(xiàn)了不同學(xué)科之間的學(xué)術(shù)協(xié)同發(fā)展,有力的加大學(xué)科間的整合力度,為產(chǎn)出高質(zhì)量科創(chuàng)成果提供強(qiáng)有力的保證。

        2.加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)力量。要注重科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的梯隊(duì)培養(yǎng),以優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)帶頭人為中心,團(tuán)隊(duì)注入具有一定科研水平和競(jìng)爭(zhēng)力的青年科研人才力量,同時(shí)考慮團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)、學(xué)歷、年齡等因素,打造一支結(jié)構(gòu)布局合理、方向明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多層次高素質(zhì)的科研隊(duì)伍。打破了傳統(tǒng)的單獨(dú)教師指導(dǎo)制度,團(tuán)隊(duì)教師用各自學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)學(xué)生指導(dǎo),拓寬研究生的知識(shí)覆蓋面和研究思路,使研究生在學(xué)術(shù)科研誠信、創(chuàng)新能力等方面樹立正確的方向[8]。

        四、結(jié)語

        高校研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施的目的旨在營造濃厚的創(chuàng)新研究學(xué)術(shù)氛圍,豐富廣大碩士生的知識(shí),拓寬研究生的學(xué)術(shù)視野,激發(fā)研究生鉆研學(xué)術(shù)的熱情,啟發(fā)研究生的科學(xué)思維,增強(qiáng)碩士研究生的責(zé)任感和使命感,促進(jìn)高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高。針對(duì)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目管理中存在的若干問題,提出了一系列相關(guān)措施,對(duì)提升高校研究生科研創(chuàng)新能力、提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。

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