課題調(diào)研組

提 要： 近來(lái)， 杭州蕭山區(qū)人力資源和社會(huì)保障學(xué)會(huì)成立專題調(diào)研組， 就杭州蕭山技師學(xué)院發(fā)展情況、 發(fā)展成果、 發(fā)展難點(diǎn)， 通過(guò)召開座談會(huì)、 走訪專家、 收集資料、 分析數(shù)據(jù)、 微信電話咨詢等方式， 進(jìn)行了較為廣泛的調(diào)研。 調(diào)研組圍繞杭州蕭山技師學(xué)院展開了調(diào)研， 對(duì)發(fā)展成效進(jìn)行了總結(jié)， 對(duì)發(fā)展難點(diǎn)做了歸納， 并針對(duì)發(fā)展瓶頸提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

杭州蕭山技師學(xué)院是一所由杭州市蕭山區(qū)人民政府創(chuàng)辦、 隸屬于杭州市蕭山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局， 集中等職業(yè)教育、 高等職業(yè)教育、 工農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、 技能鑒定于一體的公立技師學(xué)院， 杭州蕭山技師學(xué)院目前發(fā)展情況怎樣？ 取得了哪些發(fā)展成果？ 面臨哪些難點(diǎn)？ 在新時(shí)代視野下， 該如何進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展？ 區(qū)委、 區(qū)政府和全區(qū)人民十分關(guān)注。 為此， 杭州市蕭山區(qū)人力資源和社會(huì)保障學(xué)會(huì)成立專題調(diào)研組，于2018 年3 ～6 月圍繞“技師學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展研究” 主題， 對(duì)杭州蕭山技師學(xué)院、 區(qū)人社局及區(qū)屬9 家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研， 通過(guò)召開座談會(huì)、 走訪專家、 收集資料、分析數(shù)據(jù)、 微信電話咨詢等方式， 基本了解了杭州蕭山技師學(xué)院發(fā)展情況及所面臨的難點(diǎn)， 并展開了深入的研究分析。

一 技師學(xué)院的發(fā)展與成效

杭州蕭山技師學(xué)院已歷經(jīng)39 年的發(fā)展歷程。 據(jù)記載， 1979 年4 月， 經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)， 蕭山縣人民政府投資65 萬(wàn)元， 在縣城西山南麓大彎岙， 創(chuàng)辦了“蕭山縣技工學(xué)?！?。 1981 年9 月起， 蕭山縣技工學(xué)校隸屬于蕭山縣勞動(dòng)局， 下設(shè)供銷、 糧食、 工業(yè)、 商業(yè)四個(gè)分校。 2011 年12 月， 杭州市蕭山區(qū)技工學(xué)校被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校。 2014 年3 月， 杭州市蕭山區(qū)高級(jí)技工學(xué)校與區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校合并， 成立了新的國(guó)家級(jí)杭州市蕭山區(qū)高級(jí)技工學(xué)校； 2015 年7 月， 浙江省人民政府正式發(fā)文批準(zhǔn)， 在杭州市蕭山區(qū)高級(jí)技工學(xué)校基礎(chǔ)上籌建杭州蕭山技師學(xué)院。 杭州蕭山技師學(xué)院現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和基地如下： 杭州市蕭山區(qū)高技能人才培訓(xùn)中心、 杭州市蕭山區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心、 杭州市蕭山區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心、 浙江省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校蕭山分校、 杭州市蕭山區(qū)農(nóng)民科技教育中心、 杭州市蕭山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)院先后被評(píng)為浙江省再就業(yè)培訓(xùn)基地、 杭州市職工教育培訓(xùn)示范基地、 杭州市首批校企合作優(yōu)秀職工教育培訓(xùn)基地、 浙江省技能人才輸送基地、 杭州市蕭山區(qū)退役士兵培訓(xùn)基地、 浙江省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地、 杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地。 近幾年， 學(xué)院先后被授予國(guó)家級(jí)產(chǎn)教融合基地、 國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、浙江省高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、 浙江省數(shù)控技術(shù)示范實(shí)訓(xùn)基地、 浙江省機(jī)器人應(yīng)用示范實(shí)訓(xùn)基地稱號(hào)。

（一） 學(xué)院實(shí)力不斷增強(qiáng)

學(xué)院占地面積擴(kuò)大到116.75 畝， 全日制學(xué)生培養(yǎng)規(guī)?？蛇_(dá)3200 人。 設(shè)有先進(jìn)制造系、 智能控制系、 現(xiàn)代服務(wù)系、 基礎(chǔ)部“三系一部”。 共設(shè)13 個(gè)專業(yè)。 其中高級(jí)技工常設(shè)專業(yè)5 個(gè)， 預(yù)備技師常設(shè)專業(yè)5 個(gè)。 學(xué)校實(shí)際開班64 個(gè)（中英、 中德國(guó)際合作班）， 全日制在校學(xué)生2134 人。 其中高級(jí)工以上學(xué)生1444 人， 占在校學(xué)生總數(shù)的67.7%。 現(xiàn)有在編教師181 人， 其中專業(yè)教師116 人， 占教師總量的64.1%。學(xué)院現(xiàn)有正高級(jí)職稱教師3 人， 中、 高級(jí)職稱教師121 人， 技師、 高級(jí)技師78 人，碩士學(xué)位教師56 人， “雙高” 型理實(shí)一體化教師47 人， 享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家1人， 全國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域最高獎(jiǎng)——黃炎培職業(yè)教育“杰出教師獎(jiǎng)” 1 人， 全國(guó)技術(shù)能手6 人， 全國(guó)“創(chuàng)新杯” 教學(xué)設(shè)計(jì)與說(shuō)課大賽第一名4 人， 全國(guó)技能大賽第一名9 人， 全國(guó)金牌教練3 人， 世界技能大賽機(jī)器人大賽第八名1 人， 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全國(guó)“教育能手” 1 人， 省技工院?！敖萄兄恰?4 人， 省教育名師1 人， 省市中高級(jí)職稱評(píng)審專家6 人， 省級(jí)督學(xué)3 人， 省學(xué)科帶頭人3 人， 省首席技師1 人， 區(qū)首席技師4 人。 學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備累計(jì)投入資金6583 萬(wàn)元， 至2017 年底， 學(xué)校累計(jì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備總值達(dá)8000 多萬(wàn)元。 2017 年， 學(xué)院新生錄取普高率和重高率全線提升， 最高錄取分537.25 分， 超過(guò)蕭山區(qū)第三高級(jí)中學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線10 分。 10%的新生成績(jī)超重高錄取分?jǐn)?shù)線， 96%的新生成績(jī)超普高控制線， 其中先進(jìn)制造類和智能控制類“技師＋本科學(xué)歷” 班錄取分?jǐn)?shù)全面超越普高錄取分?jǐn)?shù)線。 2009 年至2017 年9 年中， 杭州蕭山技師學(xué)院全日制教育共為地方培養(yǎng)和輸送了2526 名技術(shù)技能人才， 其中高級(jí)工732 名， 技師19 名。 2009 年至2017 年， 杭州蕭山技師學(xué)院高等學(xué)歷教育先后招生達(dá)8067 人， 其中報(bào)考就讀高等教育專科學(xué)歷5012 人， 本科學(xué)歷3055 人， 累計(jì)培養(yǎng)高等學(xué)歷教育畢業(yè)生達(dá)6165 人。 2017 年， 在校高等學(xué)歷教育學(xué)生達(dá)2568 人。 2009年至2017 年， 杭州蕭山技師學(xué)院開展各類技能社會(huì)培訓(xùn)總量達(dá)193275 人次， 其中工業(yè)培訓(xùn)達(dá)113999 人次， 農(nóng)業(yè)培訓(xùn)71798 人次， 高技能人才培訓(xùn)合格取證達(dá)7056人， 技師1749 人， 高級(jí)技師392 人。 2014 年， 學(xué)校被授予杭州市職教界最高榮譽(yù)獎(jiǎng)——黃炎培職業(yè)教育“優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)”。 2017 年， 歐洲多家網(wǎng)絡(luò)媒體均在首頁(yè)報(bào)道了學(xué)院與法國(guó)公司的技術(shù)合作。 新華社、 騰訊網(wǎng)、 浙江在線等17 家國(guó)內(nèi)媒體走進(jìn)學(xué)院， 關(guān)注學(xué)院發(fā)展成果。 廣東、 江蘇、 浙江等9 省和兄弟院校紛紛來(lái)院交流， 學(xué)院成為浙大、 浙工大職業(yè)教育校長(zhǎng)培訓(xùn)班的首選地。

（二） 學(xué)院校企合作開拓新路

杭州蕭山技師學(xué)院始終把校企合作作為提升教學(xué)能力與水平的戰(zhàn)略舉措， 不斷深化改革與創(chuàng)新。 據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)， 2010 年以來(lái)， 學(xué)院先后與129 家知名央企、 國(guó)企、外企、 民企建立校企教育集團(tuán)聯(lián)盟， 開展全面戰(zhàn)略合作。 其主要形式有： 校企共建實(shí)訓(xùn)基地、 設(shè)立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金、 出資組建企業(yè)班、 共同組建技師工作室、 開設(shè)企業(yè)學(xué)堂等。 2017 年， 學(xué)院智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室被評(píng)為首批“浙江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范工作室”， 該工作室運(yùn)行三年來(lái)為師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了孵化平臺(tái)， 獲得了22 個(gè)實(shí)用新型專利、 8 個(gè)相關(guān)創(chuàng)新課題， 獲得各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽一等獎(jiǎng)15 人次、 二等獎(jiǎng)12 人次、 三等獎(jiǎng)20 人次； 完成企業(yè)技術(shù)改造兩項(xiàng)、 研發(fā)設(shè)備五臺(tái)， 總值近30 萬(wàn)元。 學(xué)院與恒逸集團(tuán)智能生產(chǎn)企業(yè)合作實(shí)施“工學(xué)交替” 的人才培養(yǎng)模式； 學(xué)院科班技師培養(yǎng)實(shí)施“小組化—雙導(dǎo)師制—產(chǎn)學(xué)研結(jié)合” 的模式， 都取得了較好的效果。 12 級(jí)技師班同學(xué)對(duì)接合作企業(yè)的實(shí)際需求， 為企業(yè)研發(fā)了樓梯扶手自動(dòng)打磨機(jī)、 瓦楞紙的加強(qiáng)筋粘貼流水線、 V 形紙板傳遞裝置、 瓦楞紙貼標(biāo)機(jī)等。 2018 年開始實(shí)施校企自然融合模式， 通過(guò)先學(xué)校與企業(yè)互認(rèn)， 再企業(yè)與學(xué)生互認(rèn)， 再冠名實(shí)施聯(lián)合培養(yǎng)。 目前， 已有25 家企業(yè)來(lái)院洽談， 吹響了協(xié)同育人集結(jié)號(hào)， 受到了同行和社會(huì)各界的好評(píng)。

（三） 學(xué)院國(guó)際合作廣泛深入

2014 年6 月， 在杭州市政府的推薦下， 新加坡國(guó)立工藝教育學(xué)院師生一行33人訪問(wèn)杭州蕭山高級(jí)技工學(xué)校， 學(xué)校成為區(qū)域職教領(lǐng)域中邁向國(guó)際化的先行者。 10月24 日， 德國(guó)AutoMax 總裁Alain Casas 和亞洲區(qū)首席代表曹宏一行專程來(lái)校， 洽談成立AutoMax 的零部件的合格生產(chǎn)基地等具體事宜， 雙方就學(xué)校如何為AutoMax 大陸工廠提供完整的自動(dòng)化解決方案進(jìn)行了協(xié)商洽談。 法國(guó)客商同意將農(nóng)場(chǎng)氣缸交學(xué)校進(jìn)行試樣， 并提供自爆閥相關(guān)零件的加工。 2015 年3 月和9 月， 新加坡國(guó)立工藝教育學(xué)院師生兩次訪問(wèn)杭州蕭山高級(jí)技工學(xué)校， 通過(guò)為期半個(gè)月的學(xué)術(shù)、 文化交流和互動(dòng)， 兩國(guó)師生受益良多， 得到了新方的高度評(píng)價(jià)。 此后， 兩校學(xué)術(shù)、 文化交流不斷深入。 2016 年， 國(guó)際合作取得了實(shí)質(zhì)性突破， 學(xué)院與英國(guó)南威爾士大學(xué)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議， 成功招收首屆中英合作班28 人。 完成中德、 中英、 中意等各項(xiàng)國(guó)際接待任務(wù)累計(jì)10 余次。 學(xué)校積極推動(dòng)中德合作師資培訓(xùn)項(xiàng)目， 與雅堂教育機(jī)構(gòu)簽訂框架合作協(xié)議， 啟動(dòng)杭州蕭山技師學(xué)院暑期德國(guó)師資培訓(xùn)項(xiàng)目。 同時(shí)接洽各類中德項(xiàng)目交流考察團(tuán)6 次， 做好各項(xiàng)中德合作辦學(xué)基礎(chǔ)工作和聯(lián)絡(luò)工作。 2017 年， 國(guó)際合作更加廣泛， 中外共育“國(guó)際人才”。 學(xué)院與德國(guó)IB 合作開設(shè)中德合作班， 成功招收首屆中德雙證制培養(yǎng)班30 人， 對(duì)學(xué)生實(shí)行中德雙證制培養(yǎng)， 讓學(xué)生接受德國(guó)制造文化的熏陶， 畢業(yè)生將獲得國(guó)際認(rèn)可的高含金量的工業(yè)機(jī)械師資格證書。 新加坡國(guó)立工藝教育學(xué)院的第四批學(xué)生來(lái)院學(xué)習(xí)交流。 德、 英、 意、 日等國(guó)家院校、 企業(yè)也紛紛來(lái)到學(xué)院尋求合作， 為杭州蕭山技師學(xué)院以后成立國(guó)際學(xué)院奠定了基礎(chǔ)。

（四） 學(xué)院技能大賽碩果累累

2014 年， 學(xué)校參加第43 屆世界技能大賽浙江選拔賽， 師生獲一等獎(jiǎng)1 項(xiàng)、 二等獎(jiǎng)2 項(xiàng)、 三等獎(jiǎng)4 項(xiàng)。 2018 年5 月， 杭州蕭山技師學(xué)院學(xué)子參加第45 屆世界技能大賽浙江省選拔賽， 獲得了數(shù)控銑技術(shù)、 數(shù)控車技術(shù)、 機(jī)械CAD 技術(shù)、 移動(dòng)機(jī)器人技術(shù)、 工業(yè)控制技術(shù)六大項(xiàng)目12 張入場(chǎng)券中的10 張， 尤為欣喜的是學(xué)院學(xué)子在世界技能大賽浙江省選拔賽中， 獲得了移動(dòng)機(jī)器人第一名、 數(shù)控銑技術(shù)第一名和工業(yè)控制第二名的佳績(jī)， 在2018 年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中職組比賽中， 取得了1 金2銀的好成績(jī)， 更可喜的是學(xué)子胡馬濤以浙江省數(shù)控銑技術(shù)項(xiàng)目第一名的身份參加世界技能大賽全國(guó)選拔賽， 并順利進(jìn)入國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)行列。 2009 年至2017 年， 學(xué)校先后組織參加了多次國(guó)家、 省、 市級(jí)技能大賽， 累計(jì)獲獎(jiǎng)374 項(xiàng)， 獲獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)到408人， 其中一等獎(jiǎng)74 項(xiàng)， 二等獎(jiǎng)128 項(xiàng)， 三等獎(jiǎng)167 項(xiàng)。 參加全國(guó)技能大賽獲得獎(jiǎng)項(xiàng)27 項(xiàng)， 獲獎(jiǎng)人數(shù)34 人， 其中一等獎(jiǎng)5 人， 二等獎(jiǎng)11 人， 三等獎(jiǎng)11 人； 參加全省技能大賽獲獎(jiǎng)85 項(xiàng)， 獲獎(jiǎng)人數(shù)96 人， 其中一等獎(jiǎng)16 人， 二等獎(jiǎng)29 人， 三等獎(jiǎng)36人； 參加全市技能大賽獲獎(jiǎng)262 項(xiàng)， 獲獎(jiǎng)人數(shù)達(dá)278 人， 其中一等獎(jiǎng)53 人， 二等獎(jiǎng)88 人， 三等獎(jiǎng)120 人。

二 建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院面臨的難點(diǎn)

通過(guò)調(diào)研可以看出， 在新時(shí)代， 杭州蕭山技師學(xué)院的發(fā)展前景非常廣闊。 杭州市蕭山區(qū)是制造業(yè)大區(qū)， 未來(lái)對(duì)技能人才的需求尤為強(qiáng)烈， 光靠人才引進(jìn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須大力發(fā)展職業(yè)教育， 加強(qiáng)自我培養(yǎng)； 從中央到地方各級(jí)黨委和政府越來(lái)越重視發(fā)展職業(yè)教育， 杭州市蕭山區(qū)委、 區(qū)人大、 區(qū)政府、 區(qū)政協(xié)在2017 年年初召開的蕭山區(qū)“黨代會(huì)” 和“兩會(huì)” 中已經(jīng)明確“支持杭州蕭山技師學(xué)院做精做優(yōu)”， “努力將杭州蕭山技師學(xué)院打造成全國(guó)一流名校”， “將技師學(xué)院建設(shè)成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院”； 杭州蕭山技師學(xué)院具有建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院的強(qiáng)烈愿望和良好基礎(chǔ)。因此， 應(yīng)把杭州蕭山技師學(xué)院建設(shè)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院提上區(qū)委、 區(qū)政府的重要議事日程， 并加力推進(jìn)。 杭州蕭山技師學(xué)院建設(shè)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院主要面臨以下幾大難點(diǎn)。

（一） 占地面積擴(kuò)大難

擴(kuò)大校園占地面積， 是杭州蕭山技師學(xué)院建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院必須解決好的首要問(wèn)題。 據(jù)了解， 在現(xiàn)有全國(guó)高等學(xué)?；蚋呗毟邔Ｔ盒Ｖ?， 杭州蕭山技師學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小， 主要是占地面積、 建筑面積和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室。 杭州蕭山技師學(xué)院現(xiàn)有占地面積116.75 畝， 建筑面積5.33 萬(wàn)平方米， 實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室面積2.74 萬(wàn)平方米。對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院的基本標(biāo)準(zhǔn)， 杭州蕭山技師學(xué)院的占地面積至少應(yīng)達(dá)到200 畝， 建筑面積12 萬(wàn)平方米， 實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室面積3.5 萬(wàn)平方米。 杭州蕭山技師學(xué)院認(rèn)為， 根據(jù)蕭山發(fā)展對(duì)技能人才的大量需求， 杭州蕭山技師學(xué)院新校區(qū)面積應(yīng)爭(zhēng)取達(dá)到300 畝， 以建立杭州蕭山技師學(xué)院高年級(jí)校區(qū)和公共實(shí)訓(xùn)基地， 形成一校兩區(qū)，劃分低年級(jí)段和高年級(jí)段， 既能連貫性培養(yǎng)又能區(qū)別化管理。 這就需要區(qū)委、 區(qū)政府和各相關(guān)部門進(jìn)一步加大支持和幫助力度， 盡早落實(shí)擴(kuò)大校園占地面積問(wèn)題。

（二） 建設(shè)資金解決難

建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院， 需要大量資金。 根據(jù)杭州蕭山技師學(xué)院初步匡算，建設(shè)300 畝新校區(qū)， 至少需要投入人民幣6 億元， 其中， 建設(shè)資金5 億元， 配套添置設(shè)備和設(shè)施投入1 億元。 杭州蕭山技師學(xué)院教師在座談中一致認(rèn)為， 把杭州蕭山技師學(xué)院建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院， 對(duì)于蕭山發(fā)展， 其戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)， 杭州蕭山技師學(xué)院責(zé)無(wú)旁貸， 責(zé)任重大。 但是， 由于投入資金多， 依靠學(xué)院自身， 縱然千方百計(jì)， 也難以籌集， 需要區(qū)委、 區(qū)政府及相關(guān)部門等大力支持。

（三） 校辦工廠審批難

在調(diào)研座談中， 杭州蕭山技師學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和許多老師都談道， 創(chuàng)辦校辦工廠是學(xué)院的多年愿望。 國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五” 規(guī)劃明確指出， 要“鼓勵(lì)學(xué)校、 行業(yè)、 企業(yè)、 科研機(jī)構(gòu)、 社會(huì)組織等組建職業(yè)教育集團(tuán)， 實(shí)現(xiàn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合”。 據(jù)了解， 全國(guó)許多技工院校都創(chuàng)辦了校辦工廠。 創(chuàng)辦校辦工廠對(duì)于技工院校來(lái)說(shuō)， 有利于國(guó)有資產(chǎn)保值、 增值并創(chuàng)造稅收， 有利于實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)無(wú)縫對(duì)接，有利于培養(yǎng)受企業(yè)歡迎的復(fù)合技術(shù)技能型人才， 有利于促進(jìn)教師教研活動(dòng)， 增強(qiáng)理實(shí)一體化教育能力； 可以充分利用自身的設(shè)備資源； 可以增加學(xué)院收入， 增強(qiáng)學(xué)院的自我發(fā)展能力， 促進(jìn)學(xué)院發(fā)展。 因此， 杭州蕭山技師學(xué)院希望借鑒類似醫(yī)科大學(xué)創(chuàng)辦附屬醫(yī)院的成功模式， 來(lái)創(chuàng)辦自己的校辦工廠。

（四） 教師積極性調(diào)動(dòng)難

近9 年來(lái)， 該院引進(jìn)和招聘了大量的優(yōu)質(zhì)師資， 杭州蕭山技師學(xué)院教師隊(duì)伍整體水平顯著提高。 他們中大多是來(lái)自全國(guó)各地的高層次人才和優(yōu)秀人才， 他們?cè)诼毥虓徫簧掀D苦奮斗， 加班加點(diǎn)（沒(méi)有加班工資和補(bǔ)貼）， 兢兢業(yè)業(yè)， 默默無(wú)聞， 以自己的聰明才智和辛勤勞動(dòng)， 為學(xué)校發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 座談中一些教師認(rèn)為，目前教師的工資待遇不夠合理， 影響著積極性的充分發(fā)揮， 不利于技工教育發(fā)展。首先， 人均工資偏低。 其次， 現(xiàn)行工資制度不合理。 根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定， 該院現(xiàn)在實(shí)行的是績(jī)效工資制度， 其收入差距不大， 實(shí)際上， 仍屬于“一刀切” 的工資制度， 影響廣大教師積極性和創(chuàng)造性的充分調(diào)動(dòng)。

（五） 一些工作未能及時(shí)跟上

在調(diào)研座談中， 許多教師都談到， 在杭州蕭山技師學(xué)院的發(fā)展中， 一些工作未能及時(shí)跟上。 主要反映在： 升格為杭州蕭山技師學(xué)院后， 學(xué)院原有的科級(jí)行政級(jí)別設(shè)置沒(méi)有相應(yīng)提升， 與學(xué)院發(fā)展不相適應(yīng)； 區(qū)政府對(duì)學(xué)院引進(jìn)高端人才， 特別是針對(duì)引進(jìn)的“學(xué)歷＋技能” 高端人才， 還需要出臺(tái)政策加大扶持力度， 防止人才引進(jìn)得而復(fù)失； 校企融合是學(xué)院發(fā)展的必然趨勢(shì)和重要一環(huán)， 國(guó)家和省里均出臺(tái)了相關(guān)政策， 區(qū)政府也應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策。 推進(jìn)終身教育， 促進(jìn)“學(xué)歷＋技能” 雙提升是國(guó)家促進(jìn)技能教育的一個(gè)重要政策和導(dǎo)向。 對(duì)此， 區(qū)政府還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)政策。學(xué)院在區(qū)編辦核定編制范圍內(nèi)實(shí)行“編制報(bào)備制”， 有利于促進(jìn)企業(yè)人才與事業(yè)編制人才流動(dòng)， 有利于精準(zhǔn)引進(jìn)高端人才， 需要得到區(qū)編辦和區(qū)人社局的政策支持。

教師們認(rèn)為， 培養(yǎng)復(fù)合型人才， 必須提高生源素質(zhì)。 近幾年， 杭州蕭山技師學(xué)院只能在第三批招生， 而民辦普高可以在前兩批招生。 這不利于更多、 更好地培養(yǎng)復(fù)合型人才。 座談會(huì)反映， 在榮譽(yù)評(píng)比中， 應(yīng)把學(xué)院納入全區(qū)教育系統(tǒng)評(píng)比范圍，這將有利于調(diào)動(dòng)學(xué)院教師教學(xué)的積極性。 教師們認(rèn)為， 杭州蕭山技師學(xué)院是蕭山職業(yè)教育的龍頭學(xué)校， 為了促進(jìn)蕭山5253 教育高層次人才的評(píng)定工作， 學(xué)院迫切需要開辟教育高層次人才的獨(dú)立認(rèn)定工作， 而目前， 蕭山5253 教育高層次人才只能由教育局組織認(rèn)定。 有教師反映， 按照現(xiàn)有相關(guān)政策規(guī)定， 學(xué)校年度師資培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不少于學(xué)校教師工資總額的3%。 在實(shí)際執(zhí)行中， 杭州蕭山技師學(xué)院只在高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中稍有體現(xiàn)， 這給學(xué)院教師的培養(yǎng)帶來(lái)了經(jīng)費(fèi)開支困難， 在一定程度上影響了教師的培養(yǎng)工作。

三 對(duì)杭州蕭山技師學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展的建議

為促進(jìn)杭州蕭山技師學(xué)院盡快建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院， 特提出九點(diǎn)建議。

（一） 要加快落實(shí)新校區(qū)

調(diào)研組認(rèn)為， 杭州蕭山技師學(xué)院要發(fā)展， 要打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院， 首要的是盡快落實(shí)該院高年級(jí)新校區(qū)。 最近， 蕭山區(qū)區(qū)委副書記、 區(qū)長(zhǎng)王敏， 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)顧春曉， 副區(qū)長(zhǎng)楊曉峰去該院調(diào)研后， 區(qū)長(zhǎng)王敏對(duì)高年級(jí)新校區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新學(xué)校發(fā)展模式的建議和要求作出明確表示， “新校區(qū)爭(zhēng)取在年內(nèi)給予規(guī)劃， 學(xué)院發(fā)展可以采取‘校企自然融合的模式’”。 可見， 杭州蕭山技師學(xué)院將迎來(lái)新一輪發(fā)展， 在不遠(yuǎn)的將來(lái)， 學(xué)院將以全新的“校企自然融合模式”， 堅(jiān)定地打造職業(yè)教育的“蕭山模式” “蕭山實(shí)踐”。 對(duì)于該院新校區(qū)建設(shè)， 調(diào)研組認(rèn)為， 區(qū)政府在規(guī)劃杭州蕭山技師學(xué)院新校區(qū)時(shí)， 應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)、 高標(biāo)準(zhǔn)、 快速度， 新建校區(qū)的占地面積應(yīng)符合培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技能人才的客觀需要， 努力達(dá)到300 畝左右。

（二） 要加大學(xué)院發(fā)展投入

建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院， 一般需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目審批、 選址規(guī)劃、 設(shè)計(jì)評(píng)估、 方案確定、 建設(shè)融資、 落實(shí)拆遷、 實(shí)施建設(shè)、 監(jiān)督檢查、 建設(shè)評(píng)估、 整頓通過(guò)等重要環(huán)節(jié)。 在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中， 最重要和最關(guān)鍵的是要解決好融資問(wèn)題， 一旦新校區(qū)規(guī)劃落實(shí)， 融資問(wèn)題就擺上議事日程。 杭州蕭山技師學(xué)院應(yīng)當(dāng)及早建立融資小組， 千方百計(jì)籌措新校區(qū)資金。 調(diào)研組認(rèn)為， 杭州蕭山技師學(xué)院是杭州市蕭山區(qū)人民政府創(chuàng)辦的一家公立技師學(xué)院， 學(xué)院本身除了每年有少量自主創(chuàng)收外， 其新校區(qū)的建設(shè)投入主要應(yīng)依靠區(qū)政府投入和企業(yè)支持。 同時(shí)， 要積極爭(zhēng)取中央和省、 市相關(guān)部門的資金支持。 為了盡快建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院， 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和不少教師在座談中認(rèn)為， 可以嘗試政府與企業(yè)股份合作制合作辦學(xué)模式， 引入高端企業(yè)或?qū)W校共同經(jīng)營(yíng)。

（三） 要積極創(chuàng)辦校辦工廠

創(chuàng)辦校辦工廠， 對(duì)于促進(jìn)杭州蕭山技師學(xué)院發(fā)展， 進(jìn)一步提高教育水平， 提升學(xué)生技術(shù)技能有著重要的實(shí)際意義。 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有政策的規(guī)定， 只要區(qū)級(jí)相關(guān)部門同意， 杭州蕭山技師學(xué)院完全可以創(chuàng)辦校辦工廠。 但是創(chuàng)辦校辦工廠并不是一件小事， 一旦創(chuàng)辦失敗， 不僅會(huì)給學(xué)院帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失， 而且會(huì)給學(xué)院發(fā)展帶來(lái)不利的影響。 因此， 杭州蕭山技師學(xué)院應(yīng)對(duì)創(chuàng)辦校辦工廠進(jìn)行深入的可行性和可操作性研究。要著力打消有關(guān)部門對(duì)學(xué)院創(chuàng)辦校辦工廠的疑慮和擔(dān)心， 主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取早日批準(zhǔn)和創(chuàng)辦校辦工廠。

（四） 要適當(dāng)提高教師待遇

據(jù)調(diào)研了解， 近幾年來(lái)， 杭州蕭山技師學(xué)院廣大教師為了開展教研， 開展學(xué)生技能實(shí)訓(xùn)， 參加各級(jí)技能大賽， 提高教育質(zhì)量， 培養(yǎng)更多更優(yōu)的技能人才， 兢兢業(yè)業(yè)， 忘我工作。 幾乎每天加班加點(diǎn)， 許多教師工作時(shí)間每天長(zhǎng)達(dá)12 小時(shí)。 對(duì)此， 他們從不計(jì)較個(gè)人得失， 履行好自己的義務(wù)， 從來(lái)不向?qū)W校領(lǐng)取1 分加班補(bǔ)貼。 杭州蕭山技師學(xué)院從2017 年7 月由高級(jí)技工學(xué)校升格為國(guó)家級(jí)技師學(xué)院后， 學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大了， 教育層次提升了， 對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)要求和教育要求也大大提高了， 學(xué)院的行政職級(jí)和教師的工資待遇卻沒(méi)有提高。 為了穩(wěn)定學(xué)院師資隊(duì)伍， 充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性， 區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工資制度改革精神和國(guó)家相關(guān)政策以及學(xué)院師資隊(duì)伍的實(shí)際， 適當(dāng)提高教師的工資待遇。

（五） 要完善教學(xué)激勵(lì)制度

建立和完善學(xué)校教學(xué)激勵(lì)制度， 是促進(jìn)教育發(fā)展、 提升教學(xué)水平的重要舉措。近幾年來(lái)， 杭州蕭山技師學(xué)院雖然有了很大發(fā)展， 但是學(xué)校缺乏較為完善的教學(xué)激勵(lì)制度。 其原因之一在于上級(jí)沒(méi)有與之配套的資金安排。 這在一定程度上影響了教學(xué)的積極性和創(chuàng)新發(fā)展。 對(duì)此， 調(diào)研組認(rèn)為， 杭州蕭山技師學(xué)院要更快更好發(fā)展，應(yīng)當(dāng)把精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)結(jié)合起來(lái)， 要堅(jiān)持以精神鼓勵(lì)為主， 也要有適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵(lì)。 對(duì)此， 區(qū)政府和相關(guān)部門應(yīng)給予相應(yīng)的政策和資金安排。 特別是對(duì)在技能教育和研究中做出突出貢獻(xiàn)的教師和參加市級(jí)以上技能大賽獲獎(jiǎng)師生應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，并規(guī)范執(zhí)行， 以更加充分地調(diào)動(dòng)師生的教學(xué)積極性和創(chuàng)造性。

（六） 要完善區(qū)級(jí)相關(guān)政策

調(diào)研組認(rèn)為， 為促進(jìn)杭州蕭山技師學(xué)院發(fā)展， 當(dāng)前， 區(qū)委、 區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)盡快研究解決相關(guān)不夠合理的問(wèn)題。 一是提升杭州蕭山技師學(xué)院的行政級(jí)別； 二是對(duì)學(xué)院引進(jìn)的高端人才應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策； 三是要根據(jù)國(guó)家和省、 市相關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)蕭山區(qū)職業(yè)教育校企融合的相關(guān)政策； 四是應(yīng)出臺(tái)蕭山區(qū)推進(jìn)終身教育，促進(jìn)“學(xué)歷＋技能” 雙提升的相關(guān)政策， 要支持學(xué)院在區(qū)編辦核定編制范圍內(nèi)實(shí)行“編制報(bào)備制”； 五是要認(rèn)真解決上述招生規(guī)定、 獎(jiǎng)勵(lì)政策、 榮譽(yù)評(píng)比、 教師培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等存在的不合理問(wèn)題， 不斷完善各項(xiàng)政策規(guī)定， 促進(jìn)打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院目標(biāo)實(shí)現(xiàn)； 六是要進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)有政策， 兌現(xiàn)過(guò)去創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校、 國(guó)家高級(jí)技工學(xué)校的生均撥款政策和規(guī)定。

（七） 要不斷提升教育質(zhì)量

建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技師學(xué)院， 必須把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略位置， 要堅(jiān)持質(zhì)量立院， 創(chuàng)新發(fā)展， 不斷提升教育質(zhì)量。 一是要繼續(xù)完善以法治教， 使學(xué)院發(fā)展更加現(xiàn)代化、 規(guī)范化、 制度化、 科學(xué)化。 二是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。 要進(jìn)一步提升教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)， 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng)， 不斷推進(jìn)教育創(chuàng)新， 要不拘一格引進(jìn)高端人才， 充實(shí)教師隊(duì)伍， 大力提升“一體化” 師資教育水平。 三是要逐步調(diào)整專業(yè)設(shè)置。 對(duì)接蕭山產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展趨勢(shì)， 要大力發(fā)展高端精密制造、 生產(chǎn)自動(dòng)化、 大數(shù)據(jù)、 物聯(lián)網(wǎng)、 人工智能等新型產(chǎn)業(yè)。 四是要廣泛開展教研活動(dòng)。 近幾年， 杭州蕭山技師學(xué)院連續(xù)5 年被中國(guó)職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀科研單位和先進(jìn)組織單位。 2013 年至今， 校本課題結(jié)題29 項(xiàng)， 其中省級(jí)9 項(xiàng)， 區(qū)級(jí)2 項(xiàng)，2017 年省級(jí)立項(xiàng)課題3 項(xiàng)， 廳級(jí)立項(xiàng)課題1 項(xiàng)， 發(fā)表論文115 篇， 其中在核心期刊發(fā)表論文12 篇， 專利25 項(xiàng)， 出版教材15 本， 各類教、 科研獲獎(jiǎng)136 項(xiàng)， 教研成果豐碩。 在未來(lái)發(fā)展中， 要鼓勵(lì)和促進(jìn)教師更加廣泛深入開展教研活動(dòng)， 多出優(yōu)秀教研成果。

（八） 要不斷深化校企合作

校企合作是我國(guó)現(xiàn)代高校教育改革、 創(chuàng)新和發(fā)展的新方向。 校企合作的目的是將高等院校與用人單位的資源進(jìn)行交互， 將企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和崗位需求與高等院校的人才培養(yǎng)體系和人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合， 通過(guò)協(xié)調(diào)、 互動(dòng)和分享等長(zhǎng)期合作模式實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的成果與用人單位的人才需求無(wú)縫對(duì)接。 國(guó)際國(guó)內(nèi)現(xiàn)有校企合作的模式多樣， 杭州蕭山技師學(xué)院既要積極借鑒， 又要結(jié)合自身實(shí)際， 深化創(chuàng)新校企合作模式。 要努力做到學(xué)院與企業(yè)協(xié)同制定人才標(biāo)準(zhǔn)， 協(xié)同規(guī)劃專業(yè)體系， 協(xié)同組織課程體系， 協(xié)同組建師資隊(duì)伍， 協(xié)同開發(fā)教材資源， 協(xié)同實(shí)施一體管理， 協(xié)同共享基地平臺(tái)， 協(xié)同研發(fā)產(chǎn)品設(shè)備， 協(xié)同參與考核評(píng)價(jià)， 協(xié)同開展國(guó)際認(rèn)證， 最大限度地開展校企合作， 讓更多師生參與到校企合作中去， 努力創(chuàng)造更多更高層次的校企合作新成果。

（九） 要以大賽促進(jìn)教學(xué)

職業(yè)技能大賽是依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)， 結(jié)合生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際開展的以突出操作技能和解決實(shí)際問(wèn)題能力為重點(diǎn)的、 有組織的群眾性競(jìng)賽活動(dòng)。 職業(yè)教育能力的強(qiáng)弱主要是看學(xué)生實(shí)際掌握技能及其運(yùn)用和創(chuàng)新。 參與職業(yè)技能競(jìng)賽正是對(duì)學(xué)生實(shí)際掌握技能及其運(yùn)用和創(chuàng)新能力的檢驗(yàn)， 有利于職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的提升。 因此， 杭州蕭山技師學(xué)院在未來(lái)發(fā)展中， 應(yīng)進(jìn)一步重視技能大賽。 要積極組織參與各級(jí)技能大賽。 讓學(xué)院師生在技能大戰(zhàn)中得到真刀真槍的鍛煉和實(shí)踐檢驗(yàn)， 力爭(zhēng)取得更多更高層次的技能大賽成績(jī)。 參加大賽尤其要瞄準(zhǔn)和抓住全國(guó)和世界技能大賽的契機(jī)， 積極備賽， 努力參賽， 爭(zhēng)金奪銀， 爭(zhēng)取更多獲獎(jiǎng)。 學(xué)院更要積極舉辦不同級(jí)別的技能大賽。 通過(guò)各級(jí)技能大賽， 要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 找出薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題， 進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新技能教學(xué)， 提升教學(xué)能力與水平， 以技能大賽促教學(xué)。 與此同時(shí)， 要大力宣傳在各級(jí)技能大賽中取得優(yōu)良成績(jī)的先進(jìn)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人， 鼓勵(lì)他們?cè)谌粘＝虒W(xué)中， 刻苦學(xué)習(xí)， 鉆研技術(shù)技能， 努力爭(zhēng)取成為不同層次的“工匠”和“大師”。