張加清 甘肅省酒泉市肅州區(qū)水務(wù)局討南灌區(qū)水利管理所

當(dāng)前，我國部分小型水庫設(shè)施依然存在各種問題需要及時(shí)解決，加強(qiáng)水庫除險(xiǎn)加固工程施工質(zhì)量顯得尤為重要。工程前期準(zhǔn)備工作完畢、各項(xiàng)手續(xù)辦理完成之后，就可以進(jìn)行除險(xiǎn)加固工作，而施工中的管理工作對(duì)于除險(xiǎn)加固工作的有效開展具有重要作用，如果出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，必然會(huì)影響工程竣工后水庫作用的發(fā)揮，同時(shí)帶來安全隱患[1]。為此，水庫除險(xiǎn)加固工程施工時(shí)期的建設(shè)管理成為單位建設(shè)關(guān)注的重點(diǎn)。

一、小型水庫施工特點(diǎn)

(一)投資少、工期短、單價(jià)低

小型水庫除險(xiǎn)加固工程，由于施工工期較短，在施工過程中比較容易出現(xiàn)施工進(jìn)度與預(yù)期偏差較大，就要及時(shí)進(jìn)行修正。一些施工單位為了能夠在規(guī)定工期內(nèi)完工，在施工過程中就會(huì)不斷地追趕進(jìn)度，導(dǎo)致施工質(zhì)量降低。建設(shè)管理工作中由于監(jiān)管人員監(jiān)管力度不足，造成各項(xiàng)建設(shè)管理工作無法有序開展。具體施工中，部分施工單位會(huì)出現(xiàn)隱形轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致工程質(zhì)量與建設(shè)投資方要求不符，最終影響工程質(zhì)量與施工進(jìn)度。

(二)施工技術(shù)水平低

在小型水利工程的建設(shè)中，由于承建單位人員技術(shù)力量薄弱，一些一線施工人員缺乏專業(yè)上崗資格，缺少專業(yè)培訓(xùn)，容易造成關(guān)鍵部位或隱形工程質(zhì)量上的欠缺，不能按設(shè)計(jì)精度要求保質(zhì)保量的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

二、除險(xiǎn)加固對(duì)于水庫運(yùn)行的意義

(一)水庫安全性提高，防洪減災(zāi)作用得到充分發(fā)揮

運(yùn)行時(shí)間久遠(yuǎn)、缺乏科發(fā)管理、數(shù)量多是我國小型水庫的特點(diǎn)。如果水庫因此出現(xiàn)問題，就會(huì)為人們生命與財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大威脅，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)效益。隨著全球氣溫變暖、局部地區(qū)暴雨頻發(fā)、各種極端天氣層出不窮，加上地震災(zāi)害的發(fā)生，水庫防洪減災(zāi)作用更加突出。水庫除險(xiǎn)加固工程不僅可以消除潛在的危害，并對(duì)村莊以及道路基礎(chǔ)設(shè)施等提供保障，同時(shí)還能確保下游人口、土地的防洪安全[3]。所以，小型水庫的除險(xiǎn)加固，要堅(jiān)持從保障廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求做好施工建設(shè)，加強(qiáng)后期的規(guī)范化管理，確保加固后水利工程造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>

(二)發(fā)揮水庫綜合功能，積極應(yīng)對(duì)資源短缺

當(dāng)前，我國部分地區(qū)水資源短缺，尤其是農(nóng)村，各種小型水庫不僅承擔(dān)著防洪減災(zāi)的任務(wù)，也承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉以及環(huán)境改善等綜合功能，所以，水庫對(duì)于當(dāng)?shù)亟窈蟮拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、環(huán)境改善具有重要作用。但水庫工程施工中也存在各種隱患，需要施工單位做好防范措施。由此可見，水庫除險(xiǎn)加固工程施工管理工作高效率高質(zhì)量進(jìn)行，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資源節(jié)約，還為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

三、當(dāng)前我國小型水庫出險(xiǎn)加固工程施工管理中存在的問題

(一)監(jiān)理工作有待完善

監(jiān)理工作作為小型水庫除險(xiǎn)加固工程施工管理中重要組成部分，其在工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用。但實(shí)際工程施工管理過程中，監(jiān)理人員數(shù)量不足、專業(yè)素養(yǎng)不高等問題層出不窮，使監(jiān)理人員在實(shí)際工作中，無法根據(jù)施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范對(duì)項(xiàng)目施工關(guān)鍵部分預(yù)計(jì)工序進(jìn)行有效的監(jiān)督，使得監(jiān)理工作的作用無法充分發(fā)揮，以至于施工中存在的隱患難以被發(fā)現(xiàn)，為水庫運(yùn)作埋下安全隱患。

(二)除險(xiǎn)加固工程外部干預(yù)較多

施工場(chǎng)地外部過多干預(yù)因素的產(chǎn)生，導(dǎo)致小型水庫除險(xiǎn)加固工程無法順利進(jìn)行。由于除險(xiǎn)加固工程施工會(huì)涉及各方面內(nèi)容，如占用土地面積以及工人聘用等，在一定程度上會(huì)引發(fā)施工單位與居民之間的糾紛。當(dāng)?shù)鼐用駷榱司S護(hù)自身利益，會(huì)向施工單位索要賠償，甚至阻礙施工進(jìn)行，影響施工進(jìn)度[5]。

四、小型水庫除險(xiǎn)加固工程管理措施

(一)各項(xiàng)目部門實(shí)行責(zé)任制

除險(xiǎn)加固工程施工過程中，就要建立部門責(zé)任制度并落到實(shí)處。另外，施工人員在施工過程中也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，在工作中認(rèn)真履行工作責(zé)任制，確保建設(shè)質(zhì)量，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)施工人員樹立責(zé)任意識(shí)，加大落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，確保水庫除險(xiǎn)加固工程按時(shí)保質(zhì)保量完成。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量控制管理

各項(xiàng)項(xiàng)目施工技術(shù)人員在編制施工方案時(shí)，一定要確保方案的合理性與科學(xué)性。組織施工人員與技術(shù)人員熟知圖紙內(nèi)容與職工規(guī)范行為以及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。做好技術(shù)交底工作。進(jìn)入施工場(chǎng)地的材料必須具備合格證明與檢驗(yàn)證書，同時(shí)將隱蔽工程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息完整的記錄，并提交給監(jiān)理工程師完成簽字驗(yàn)收，才能進(jìn)行下一步施工。每次測(cè)量放線之后都要進(jìn)行復(fù)查工作，確保模板與支架的強(qiáng)度與剛度，在清潔模板工程時(shí)，要確保表面干凈、整潔。

(三)兼顧施工流程

工程建設(shè)施工中，各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)都具備自身的特定流程，如果不按照流程辦事，就會(huì)產(chǎn)生安全漏洞，影響工程施工進(jìn)度。為此，各部門在施工中要嚴(yán)格遵守規(guī)范施工流程進(jìn)行施工。一些施工難點(diǎn)，要加強(qiáng)防范措施，增加施工人員，并對(duì)其進(jìn)行全程監(jiān)管。除險(xiǎn)加固工程的目的就是保障水庫質(zhì)量安全，所以一些施工工作的開展都要以保障工程質(zhì)量作為前提，合理調(diào)節(jié)施工速度。

(四)合理使用資金

一般情況下資金大量使用階段是工程施工管理時(shí)期，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成資金撥付預(yù)計(jì)監(jiān)督管理工作，然后根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，進(jìn)行分月付款；每月初，有施工單位上交工程量與結(jié)算款項(xiàng)表格，之后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)送給總監(jiān)理師進(jìn)行簽字，然后根據(jù)相關(guān)工序進(jìn)行工程付款，確保工程款項(xiàng)?？顚Ｓ肹8]。工程建設(shè)施工必須嚴(yán)格按照審批標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行，最大化的減少施工方案變更，最終實(shí)現(xiàn)工程資金合理使用，才能在小型水庫除險(xiǎn)加固工程中提高施工管理工作效率與質(zhì)量。

五、結(jié)語

總之，加深對(duì)小型水庫除險(xiǎn)加固工程施工管理措施的研究，對(duì)于其建設(shè)發(fā)展具有重要意義。提高小型水庫除險(xiǎn)加固工程施工質(zhì)量與管理水平，使其能夠更好的為當(dāng)?shù)毓喔?、發(fā)電、旅游、養(yǎng)殖以及人們生活安全提供更高的服務(wù)，促進(jìn)我國小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)水平不斷提高。