當前，老年大學建設(shè)發(fā)展到一個新的當口，在黨的十九大精神指引下，貫徹落實國務(wù)院辦公廳《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》；根據(jù)我國社會主要矛盾的變化，有效解決老年人學習需求的“井噴式”增長與老年教育公共服務(wù)供給不足的矛盾，加速老年大學轉(zhuǎn)型發(fā)展，落實老年教育成果供全社會老年人普惠共享；滿足老年人精神文化生活越來越高的需求，提高老年大學辦學質(zhì)量，實行開門辦學、開放辦學；應(yīng)用現(xiàn)代化傳媒手段發(fā)展老年遠程教育，上下傳承，聯(lián)動發(fā)展，更好地發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。所有這一切，都需要一支具有使命感、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強的學校管理隊伍抓好貫徹落實。因此，加強老年大學管理隊伍建設(shè)顯得尤為重要。如何加強管理隊伍建設(shè)？江蘇省老年大學協(xié)會作了有益的嘗試。

一、當前老年教育管理隊伍乏力的根源是欠缺系統(tǒng)的理論和業(yè)務(wù)學習

隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化和老年教育的深入開展，老年大學管理隊伍愈加顯得力不從心，跟不上發(fā)展要求。究其原因：一是由于受老年教育體制瓶頸制約，至今老年大學管理人員很少納編，大多數(shù)是編外招聘，業(yè)務(wù)要求難保證。二是管理隊伍人員流動變化大。各級老年大學校長已經(jīng)換了好幾茬，管理隊伍編外聘用人員缺乏穩(wěn)定性，新成員越來越多，而且大家整天忙于日常事務(wù)，難以靜下心來鉆研業(yè)務(wù)。有的對辦學宗旨的內(nèi)容記不住，含義弄不清；有的班主任帶班不懂得怎樣帶到位，對本班課程教學大綱目的要求和教學內(nèi)容心中沒底；對規(guī)范化管理一知半解，領(lǐng)導(dǎo)怎么說就怎么做，缺少深入扎實的作風和主動創(chuàng)新精神。聘用的退休人員剛掌握一點老年教育教學規(guī)律和管理業(yè)務(wù)，沒過幾年又不得不二次退休離校。三是缺少老年教育基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識的學習教材。中國老年大學協(xié)會為加強老年教育理論指導(dǎo)，下了很大功夫，組織理論研討會，做了多項課題研究。特別是《老年教育》雜志的文章政策性、時效性、實踐性很強，及時指導(dǎo)老年大學教育教學工作。但廣大基層學校和管理人員仍缺少學習資料，尤其缺少系統(tǒng)的老年教育業(yè)務(wù)知識讀物?？傊?，管理隊伍乏力的根源是缺乏業(yè)務(wù)學習而導(dǎo)致老年教育業(yè)務(wù)生疏。

二、著力解決管理隊伍最需要的業(yè)務(wù)學習教材

江蘇省老年大學協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)認為，管理隊伍建設(shè)涉及方方面面，而當前最需要解決的是為他們提供較系統(tǒng)的老年教育基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識讀物，加強管理人員業(yè)務(wù)學習。為此，協(xié)會委托江蘇青春老年大學領(lǐng)導(dǎo)認真總結(jié)梳理教育教學管理實踐經(jīng)驗，并注重理性思考、理論研究，在理論與實踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上潛心著作。經(jīng)過幾年實踐、調(diào)研和總結(jié)提煉，撰寫了近60萬字的《老年教育論叢》，含《老年教育探析》《老年教育實踐》《老年教育創(chuàng)新》三本論文集。經(jīng)江蘇鳳凰文藝出版社審稿，正式出版。江蘇省老年大學協(xié)會還專門舉行了《老年教育論叢》出版發(fā)行儀式，介紹了該書特點和內(nèi)容。

《老年教育論叢》具有以下特點：一是普及讀物。每一篇講述一個認識或?qū)嵺`問題，回答了老年教育中的若干個“是什么”“為什么”“怎么辦”，簡明易讀，通俗易懂。二是內(nèi)容較系統(tǒng)。既講教育理念，又講教育本質(zhì)；既講教育目的，又講辦學宗旨；既講教學規(guī)律，又講教學方法；既講規(guī)范化要求，又講現(xiàn)代化目標，涉及老年教育基本理論和實踐問題。三是實踐性強。解答了老年大學教學管理中的重要問題，如怎樣做到教學管理規(guī)范化；如何制定教學大綱、做到按綱施教；如何搞好校園文化建設(shè)；如何實現(xiàn)老年大學的轉(zhuǎn)型發(fā)展等。并立足于新時代老年人精神文化生活的新變化、新需求，探索老年教育按需施教的新拓展、課程設(shè)置的新內(nèi)容、開放辦學的新途徑、教學方法的新模式，以及如何發(fā)揮學員主體作用，創(chuàng)新自我管理、自我教育、自我完善的方法和途徑。它的實踐性還體現(xiàn)在老年教育如何做到“學、樂、為”有機統(tǒng)一，增強快樂學習、學有所成、服務(wù)社會、體現(xiàn)價值、樂在其中的教育效果。四是脈絡(luò)分明。它將老年教育由初創(chuàng)階段到科學發(fā)展階段，再到十九大新時代現(xiàn)代化建設(shè)階段的上級精神和創(chuàng)新發(fā)展作了簡要回顧，使大家對老年教育的發(fā)展脈絡(luò)有較清晰的了解，從而加深對老年教育內(nèi)涵及意義的認識。

首批獲得該書的市級老年大學校長初步閱讀后，十分欣喜，認為這套《老年教育論叢》很實用，是管理人員提高老年教育管理業(yè)務(wù)的普及讀物，是老年大學管理隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

三、辦班培訓(xùn)是提高管理隊伍業(yè)務(wù)水平的有效措施

為了幫助管理人員加強業(yè)務(wù)學習，掌握老年教育基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識，江蘇省老年大學協(xié)會正在籌劃舉辦培訓(xùn)班。

培訓(xùn)班以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以貫徹國務(wù)院辦公廳《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》為主線，教學內(nèi)容共分六講：第一講，樹立老年教育現(xiàn)代理念，牢固確立以人為本思想；第二講，認清老年教育本質(zhì)目的，貫徹老年大學辦學宗旨；第三講，掌握老年教育教學規(guī)律，創(chuàng)新老年大學辦學特色； 第四講，注重系統(tǒng)規(guī)范教學管理，提升老年大學教育質(zhì)量；第五講，著眼教育現(xiàn)代化的目標，開創(chuàng)老年大學轉(zhuǎn)型發(fā)展道路；第六講，認真貫徹國家發(fā)展規(guī)劃，制定省教育發(fā)展新藍圖。

書法 廣州市嶺海老人大學 李永軍

培訓(xùn)班由省協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和專家作每一講輔導(dǎo)，然后讓受訓(xùn)者發(fā)表意見，雙向互動，深入研討，學懂弄通。培訓(xùn)班計劃在近一兩年內(nèi)通過逐級培訓(xùn)，將全省老年大學管理隊伍培訓(xùn)一遍，盡快提高管理隊伍業(yè)務(wù)水平。