文 馬一德

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，我國的科技事業(yè)突飛猛進，科技創(chuàng)新能力顯著增強，逐漸從“跟跑者”向“并跑者”甚至“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新成果舉世矚目。北京作為首都和全國科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，中央賦予了北京科技創(chuàng)新中心的歷史性定位，過去五年，創(chuàng)新已經(jīng)成為引領(lǐng)北京發(fā)展的第一動力，中關(guān)村科學城、懷柔科學城、未來科學城、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“三城一區(qū)”建設(shè)進展順利，產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新成果。未來五年，北京把打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心作為首要目標，北京的發(fā)展已經(jīng)到了融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的新階段。2014年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在北京設(shè)立中國辦事處，就是對中國創(chuàng)新發(fā)展成果作出的最中肯的認可。

全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)，要求增強首都創(chuàng)新的動力、活力和能力，完善科技創(chuàng)新體系，推動科技創(chuàng)新質(zhì)量的跨越式發(fā)展。近五年來，北京工業(yè)增加值總量從2012年的3294.3億元增長至2016年的3884.9億元，年均增速5.3%，現(xiàn)代制造業(yè)增加值年均增速10.4%，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增速8.5%，并涌現(xiàn)出了量子通信和量子反常霍爾效應(yīng)、化學誘導(dǎo)的多潛能干細胞、高溫鐵基超導(dǎo)等一批重大基礎(chǔ)研究成果，具有國際影響力。當前，科技創(chuàng)新中心的成功建設(shè)，為推動中國創(chuàng)新進程邁出了堅實的第一步。

但從全國科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略性定位來看，必須做好兩個銜接：第一，銜接國內(nèi)創(chuàng)新進程，吸引、集聚全國優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，形成全國高端引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)研發(fā)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的核心支撐區(qū)，科技創(chuàng)新能力和成果輻射、帶動全國創(chuàng)新進程；第二，銜接全球創(chuàng)新態(tài)勢，嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，成為引領(lǐng)世界創(chuàng)新的新引擎，為我國躋身創(chuàng)新型國家前列提供有力支撐。集聚全國創(chuàng)新資源，發(fā)揮引領(lǐng)、輻射全國創(chuàng)新的核心作用，需要一個展示、切磋、探討的平臺；嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，需要一個宣傳、溝通、合作的窗口。

但是，無論是作為全國科技創(chuàng)新中心的北京，還是從全國范圍來看，都缺少一個反映中國產(chǎn)業(yè)利益和創(chuàng)新需求，專門探討創(chuàng)新事務(wù)，代表中國乃至發(fā)展中國家發(fā)出創(chuàng)新聲音，旨在增進亞洲各發(fā)展中國家之間以及與世界其他地區(qū)之間交流合作的論壇組織。目前已經(jīng)設(shè)立的亞洲博鰲論壇多年來為推動亞洲各國間的經(jīng)濟交流、合作作出了卓越的努力，但由于缺乏一個恒定的主題，難以就某一問題持續(xù)、深入地產(chǎn)生影響。相較全球知名的達沃斯論壇，一直就世界共同關(guān)心的經(jīng)濟問題進行持續(xù)深入探討，至今已經(jīng)成為“世界級”思想交流平臺和全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢的引導(dǎo)者。由于當前中國缺少這樣的國際平臺、國際聲音，一些發(fā)達國家對于中國創(chuàng)新發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域所取得的進步視而不見，在國際貿(mào)易中對中國實行雙重標準和歧視性對待，近來特朗普政府再次就知識產(chǎn)權(quán)問題對我國發(fā)起“301調(diào)查”即緣于此。隨著中國創(chuàng)新國力和國際地位的提升，必須對此予以正面回應(yīng)。

創(chuàng)新成為中國未來幾十年內(nèi)發(fā)展的主題

當前，中國向世界隆重推出了“中國制造2025”的宏大計劃和“一帶一路”重大建設(shè)構(gòu)想，創(chuàng)新成為中國未來幾十年內(nèi)發(fā)展的主題，知識財產(chǎn)屬于全球共通的話語，“一帶一路”沿線國家共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體將會成為全球發(fā)展的新格局。因此，建議以創(chuàng)新發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)為固定主題，邀請“一帶一路”沿線國家政界高層、產(chǎn)業(yè)精英、學界泰斗匯聚一堂，定期舉辦“‘一帶一路’創(chuàng)新發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)論壇”，從不同層面、不同角度預(yù)測國際創(chuàng)新趨勢、展望發(fā)展前景，共同圍繞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、區(qū)域、政策、金融、文化和未來科學等方面的前沿問題作深度探討，集中反映發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)利益和創(chuàng)新需求，參與、影響全球創(chuàng)新、貿(mào)易規(guī)則的創(chuàng)建。

具體而言，舉辦“‘一帶一路’創(chuàng)新發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)論壇”，應(yīng)發(fā)揮北京市作為全國科技創(chuàng)新中心的優(yōu)勢資源，利用世界知識產(chǎn)權(quán)組織落戶北京的獨特條件，由北京市政府牽頭，聯(lián)合科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、世界知識產(chǎn)權(quán)組織北京辦事處共同舉辦，可將北京懷柔雁棲湖定位為永久會址，充分發(fā)揮北京懷柔舉辦APEC會議等國際大型會議的經(jīng)驗優(yōu)勢，同時以懷柔科學城為代表展現(xiàn)中國最前沿的科技創(chuàng)新成果。論壇將實現(xiàn)三方面目標：一是致力于積極整合地區(qū)、企業(yè)、媒體、學界、資本等資源，為北京市建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心提供支撐，為地方創(chuàng)新發(fā)展進行輻射、引領(lǐng)；二是總結(jié)成果，面向未來，以前瞻眼光和創(chuàng)新視野，發(fā)掘中國創(chuàng)新資源，改善中國創(chuàng)新環(huán)境，推廣中國創(chuàng)新機制，不斷推動中國創(chuàng)新進程；三是立足亞洲、放眼世界，響應(yīng)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，聯(lián)合沿線發(fā)展中國家共同反映發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)利益和創(chuàng)新需求，向全球傳遞更多中國創(chuàng)新發(fā)展的好聲音和新氣派。這與習近平總書記“體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派，講好中國故事、傳播中國好聲音”的號召緊密聯(lián)結(jié)、一脈相承。以舉辦“‘一帶一路’創(chuàng)新發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)論壇”為載體和契機，集中力量打造政府與企業(yè)創(chuàng)新的智囊團，推動中國創(chuàng)新進程的發(fā)動機，參與全球創(chuàng)新合作的助推器。