李卿

老年人、殘疾人是社會主義大家庭的重要成員。當(dāng)前，我國60歲以上老年人約2.47億人，殘疾人8500多萬人。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對做好殘疾人工作和養(yǎng)老方面作出了很多重要論述。習(xí)總書記要求，到2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。

我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，對新時代殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展方略進(jìn)行系統(tǒng)深入地研究，進(jìn)一步明確階段性目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出具體的措施、路徑。

一是，要堅持以人為中心的發(fā)展理念。堅持以殘疾人、老年人為中心，緊緊圍繞他們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要，讓其在共建、共享中有更大的獲得感、幸福感和安全感，過上更有尊嚴(yán)的生活，逐步實現(xiàn)社會全體成員全面發(fā)展和共同富裕。

二是，要堅持以改革創(chuàng)新精神發(fā)展殘疾人與老年人事業(yè)。我們要一如既往地堅持改革創(chuàng)新精神，按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的要求，發(fā)揮人民團(tuán)體的優(yōu)勢，勇于自我革新、自我完善，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，始終與時代同步前進(jìn)。

三是，促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收是加快殘疾人小康進(jìn)程的根本途徑。要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)政策措施，努力為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件、消除障礙，激發(fā)殘疾人勤勞致富的內(nèi)生動力。我國就業(yè)年齡段殘疾人有1700多萬人，大部分有就業(yè)的愿望和能力，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要社會各界在勞動力和經(jīng)濟(jì)上給予支持與幫助，將智慧養(yǎng)老與殘疾人幫扶協(xié)同發(fā)展，是促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有力舉措。

筆者在實地調(diào)研國內(nèi)養(yǎng)老助殘的相關(guān)單位時，中民國控養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)宣傳部李凱悅提出了“建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的殘疾人自理、自立、托養(yǎng)服務(wù)體系，融入到以養(yǎng)老文化產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、中國城鄉(xiāng)智慧養(yǎng)老示范基地為補(bǔ)充、生命紀(jì)念館為人生里程碑的中國養(yǎng)老模式之中去，是未來養(yǎng)老助殘協(xié)同發(fā)展的必然。”

四是，要持續(xù)優(yōu)化殘疾人、老年人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人與老年人的社會環(huán)境。大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，積極推動各類志愿服務(wù)、助殘組織建設(shè)，支持各類助殘社會組織參與殘疾人與智慧養(yǎng)老事業(yè)。

五是，要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與殘疾人、老年人服務(wù)的融合，推動“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+老年人服務(wù)”。充分利用現(xiàn)代信息科技手段，提升服務(wù)的信息化工作水平。

人口老齡化不僅是造成殘疾人數(shù)量增加的主要原因，也是改變殘疾人結(jié)構(gòu)及殘疾人保障需求的重要原因。因此，研究殘疾人事業(yè)需要特別重視老齡化問題，殘疾人保障體系建設(shè)也需要以老年殘疾人的保障為重點(diǎn)。進(jìn)行全國老年人與殘疾人全面調(diào)查研究分析，對今后構(gòu)建完善老年人與殘疾人保障體系具有重要的建設(shè)性意義。