章林

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè) ?財(cái)務(wù)預(yù)算 ?管理體系

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本特性

（一）支持企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向

在企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠融入既定規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。同時(shí)，一套合適的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系在構(gòu)成后，能與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定相呼應(yīng)，達(dá)到相輔相成的效應(yīng)。而制定企業(yè)的戰(zhàn)略決策也是構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系不可或缺的重要基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部綜合管理、創(chuàng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境、落實(shí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定存在一定推動(dòng)作用?？梢哉f(shuō)，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理既是企業(yè)戰(zhàn)略決策的統(tǒng)一體，又是引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的風(fēng)向標(biāo)。

（二）推動(dòng)管理體系構(gòu)建

在結(jié)構(gòu)層面上，財(cái)務(wù)預(yù)算管理僅僅只算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分，但同時(shí)也是一個(gè)起著關(guān)鍵作用的分支。單看大體，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理有著較為明顯的獨(dú)特性，而從其實(shí)際作用上看，它的發(fā)揮不僅可以影響企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，更能夠以局部?jī)?yōu)勢(shì)帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的管理控制。例如在實(shí)際操作過(guò)程中，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能夠串聯(lián)起部門(mén)工作，帶動(dòng)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)運(yùn)作，針對(duì)企業(yè)的日常業(yè)務(wù)內(nèi)容展開(kāi)跟蹤研究，假若企業(yè)在某項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)運(yùn)作不自然，財(cái)務(wù)預(yù)算管理就能通過(guò)日常核算發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免對(duì)部門(mén)工作造成阻礙。于此同時(shí)，在宏觀(guān)層面，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制監(jiān)督、財(cái)務(wù)控制以及獎(jiǎng)懲考核等方面工作，對(duì)整個(gè)管理體系的構(gòu)建也存在一定程度上的推動(dòng)作用。

（三）加強(qiáng)企業(yè)管控監(jiān)督

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的內(nèi)部管控如若缺乏相關(guān)監(jiān)督，僅僅憑借員工自覺(jué)進(jìn)行管理，是無(wú)法發(fā)揮真正作用的，需要一定的措施推動(dòng)，避免事倍功半的管控效果。相應(yīng)的，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的目的即加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管控，帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)管理水平的提升，使企業(yè)的發(fā)展更具有持久性。同時(shí)，內(nèi)部管控應(yīng)融入到企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，長(zhǎng)久有效地對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生影響。另外，出于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的獨(dú)有特性，需要企業(yè)以市場(chǎng)條件為主要考慮因素，引領(lǐng)戰(zhàn)略決策向長(zhǎng)遠(yuǎn)方面考慮，研究發(fā)掘市場(chǎng)供求機(jī)制的調(diào)配作用，并在內(nèi)部形成職權(quán)分明、責(zé)利對(duì)應(yīng)的管理體系。

（四）考量企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的過(guò)程中，能夠預(yù)見(jiàn)性地對(duì)企業(yè)的各個(gè)部門(mén)、業(yè)務(wù)項(xiàng)目以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一定考量，并且這樣的預(yù)見(jiàn)性考量還有一定的全面性，即全面分析企業(yè)的人員規(guī)制、人才素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程等。在通常情況下，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的全面性考量不僅體現(xiàn)在現(xiàn)有資本方面，還考慮到了企業(yè)的未來(lái)融資額度方面，即企業(yè)經(jīng)營(yíng)的潛能性上。此外，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考量目標(biāo)不僅止于預(yù)算編制考察，還對(duì)預(yù)算產(chǎn)生條件、預(yù)算執(zhí)行效果、預(yù)算額度控制有一定研究。可以說(shuō)，這種預(yù)算的考量是貫通在整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的。

二、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理面臨的問(wèn)題

（一）組織體系不完善

雖然高新技術(shù)企業(yè)趁著外界局勢(shì)取得迅猛發(fā)展，但大多都處于成長(zhǎng)初期，相對(duì)于國(guó)際已有工業(yè)來(lái)說(shuō)不夠成熟。目前，國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)由于起步較晚，發(fā)展主要依靠國(guó)家政策支持，在短期內(nèi)無(wú)法達(dá)到相當(dāng)程度的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，與其他已經(jīng)形成成熟規(guī)模的企業(yè)相比，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力尤顯不足。并且，高新技術(shù)企業(yè)初期的飛速發(fā)展需要一定實(shí)質(zhì)性的跨越階段，發(fā)展效率極易受到影響，組織體系不夠完善也是在所難免。一旦因?yàn)槟硞€(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)不善，抑或是外界環(huán)境變化裹挾風(fēng)險(xiǎn)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)便會(huì)遭到一定打擊，這對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理來(lái)說(shuō)也是極大的弊端。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算方法體系不完善

由于高新技術(shù)企業(yè)處于發(fā)展的初級(jí)階段，企業(yè)無(wú)暇顧及預(yù)算問(wèn)題，把主要精力放在了產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售推廣上。所以，大部分企業(yè)并沒(méi)有建立有效的財(cái)務(wù)預(yù)算方法體系，就算有的企業(yè)做預(yù)算，也是非常不科學(xué)的，并沒(méi)有真正發(fā)揮預(yù)算的作用，只是限于形式上。

三、對(duì)于構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系的建議

（一）構(gòu)建完善組織體系

高新技術(shù)企業(yè)要想構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，就必須要有一定的組織體系做支持，使其在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)發(fā)揮組織作用，利用集體的智慧解決編制中的不合理問(wèn)題。只有完善的組織體系作為保障，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算才能夠進(jìn)一步發(fā)揮作用，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管控和決策的執(zhí)行功能才更為明顯。在我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)面對(duì)一系列高風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)下，企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系構(gòu)建的過(guò)程中要根據(jù)自身發(fā)展處于初期階段，創(chuàng)新管理模式，摒棄以往僅有財(cái)務(wù)人員參與財(cái)務(wù)預(yù)算編制的規(guī)定，將企業(yè)決策層加入其中，使財(cái)務(wù)管理更貼近于戰(zhàn)略決策。企業(yè)可以設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織，由決策層垂直管理，并在其中按照職能分配小組，分別負(fù)責(zé)預(yù)算編制、審計(jì)監(jiān)察以及考核評(píng)價(jià)工作，保證每個(gè)環(huán)節(jié)正確按照規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行，避免經(jīng)營(yíng)不善所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）構(gòu)建合理方法體系

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法往往不具既定規(guī)則，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好財(cái)務(wù)管理所必須注意的關(guān)鍵部分，對(duì)于企業(yè)預(yù)算編制的正確性以及執(zhí)行力度有著一定作用。首先，企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待預(yù)算問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的重視程度，積極落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，避免形式預(yù)算。其次，在方法體系的構(gòu)建上，企業(yè)可以在測(cè)定既有資本預(yù)算的同時(shí)，外加潛在彈性預(yù)算的考量。例如企業(yè)在實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)企業(yè)現(xiàn)如今業(yè)務(wù)項(xiàng)目的所需預(yù)算展開(kāi)測(cè)量，還可以根據(jù)過(guò)往財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)走勢(shì)的判斷進(jìn)行預(yù)測(cè)，在每個(gè)季度后不斷修訂預(yù)算編制，從而達(dá)到資金資源的合理配置，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理更具精確性。

（三）構(gòu)建嚴(yán)格執(zhí)行體系抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

作為財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，合理的預(yù)算執(zhí)行體系能夠?qū)ζ髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作出正確反應(yīng)，積極實(shí)施相應(yīng)策略，將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)縮減到最小。在企業(yè)提出預(yù)算目標(biāo)后，預(yù)算執(zhí)行體系能夠?qū)⒄w目標(biāo)分解為個(gè)體職責(zé)，并將其導(dǎo)向各個(gè)部門(mén)，部門(mén)人員按質(zhì)按量完成個(gè)體目標(biāo)，并接受執(zhí)行成果的檢查。企業(yè)通過(guò)執(zhí)行體系的審查，在內(nèi)部織成財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的大網(wǎng)，確保預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行力度充足，防止預(yù)算環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此外，企業(yè)還可以在體系內(nèi)設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)員工提高業(yè)務(wù)水平，對(duì)于綜合素質(zhì)不過(guò)關(guān)的員工，要及時(shí)采取方法進(jìn)行處理，防止濫竽充數(shù)的情況發(fā)生，影響整體目標(biāo)順利執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)

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